梁官考 李 維,2

(1.內(nèi)蒙古地質(zhì)工程有限責任公司，內(nèi)蒙古呼和浩特市，010010；2.中國地質(zhì)大學(北京)地球科學與資源學院，北京市海淀區(qū)，100083)

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源豐富，依托資源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古自治區(qū)已發(fā)展成為全國現(xiàn)代煤化工示范基地。近年來，關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、方式選擇、技術(shù)經(jīng)濟性等方面，但關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)總結(jié)的相對較少。為此，在理清內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源現(xiàn)有狀況的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對未來發(fā)展趨勢作出合理預判，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源現(xiàn)狀

1.1 煤炭資源概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源分布廣，聚煤期多，煤類較齊全。主要含煤地層為古生界石炭二疊系的太原組、山西組、栓馬樁組；中生屆侏羅系中下統(tǒng)的延安組、武當溝組、萬寶組、紅旗組、龍鳳山組；白堊系下統(tǒng)的伊敏組、大磨拐河組、阜新組、九佛堂組、固陽組和新生界古近系漸新統(tǒng)。其中，以石炭～二疊紀聚煤期煤化程度較高，主要以無煙煤和煤化程度高的煙煤為主，主要分布在鄂爾多斯、烏海和陰山中段，多用于煉焦生產(chǎn)，還可以制造各種碳素材料；侏羅紀聚煤期主要以煤化程度不高的煙煤為主，主要分布在鄂爾多斯、陰山及其以北地區(qū)、興安盟部分地區(qū)，多作為動力用煤和氣化用煤；早白堊世聚煤期和古近紀聚煤期主要以褐煤為主，煤化程度低，主要分布在二連～海拉爾一線及集寧地區(qū)、赤峰以西的克什克騰旗和翁牛特旗境內(nèi)，多作為動力用煤和民用煤。

截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)12個盟市均有查明煤炭資源儲量分布，但全區(qū)煤炭資源儲量集中分布在大雁煤田、呼山煤田、伊敏煤田、扎賚諾爾煤田、白音華煤田、勝利煤田、霍林河煤田、元寶山煤田、桌子山煤田、準格爾煤田及東勝煤田，內(nèi)蒙古自治區(qū)主要煤田分布情況見圖1。

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源保有資源儲量中不粘煤最多，占57.77%；褐煤次之，占30.80%；長焰煤占9.07%；無煙煤、氣煤、肥煤、弱粘煤等其他煤類占2.36%。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源煤類占比情況見圖2。

圖1 內(nèi)蒙古自治區(qū)主要煤田分布圖

依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)2008-2015年通過環(huán)評審批的部分煤礦的煤質(zhì)數(shù)據(jù)，可以了解內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源煤質(zhì)的分布情況，見表1。

1.2 煤炭資源勘查、開發(fā)利用現(xiàn)狀

自20世紀50年代開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)進行了煤炭資源勘查工作，至今煤田地質(zhì)工作遍及全區(qū)，共提交了各類地質(zhì)報告439件，涉及113個礦區(qū)。按勘查程度劃分，勘探工作程度的208個，1590.85億t，占保有資源儲量的17.86%；詳查工作程度的110個，1749.28億t，占保有資源儲量的19.64%；普查工作程度的85個，2243.21億t，占保有資源儲量的25.19%；預查工作程度的36個，3322.74億t，占保有資源儲量的37.31%。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源勘查程度見圖3。

表1 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤質(zhì)分布情況

注：表中硫分、灰分、水分及發(fā)熱量均為平均值

圖2 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源煤類占比圖

圖3 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源勘查程度

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國重要的煤炭資源生產(chǎn)大區(qū)，煤炭業(yè)已成為自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2016年12月底，全區(qū)共有煤炭礦山企業(yè)458家，在產(chǎn)煤礦371家，原煤產(chǎn)量8.45億t。而2000年，全區(qū)共有煤炭礦山企業(yè)1414個，原煤產(chǎn)量0.73億t，礦山企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)能低下是當時煤炭開發(fā)利用水平的真實反映。按地區(qū)產(chǎn)能統(tǒng)計，2016年，鄂爾多斯市煤礦數(shù)量最多，達到235家，占總數(shù)的63.3%，合計產(chǎn)能52580萬t/a，居首位；呼倫貝爾市煤炭礦山企業(yè)20家，合計產(chǎn)能8425萬t/a，排名第二；錫林郭勒盟煤炭企業(yè)18家，合計產(chǎn)能7000萬t/a，位居第三。由此可見，在產(chǎn)煤礦分布與煤礦資源分布大體呈正相關(guān)分布。2000-2016年內(nèi)蒙古煤炭礦山企業(yè)數(shù)量及原煤產(chǎn)量變化情況見圖4。

圖4 2000-2016年內(nèi)蒙古煤炭礦山企業(yè)數(shù)量及原煤產(chǎn)量變化趨勢圖

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工項目狀況

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工項目布局與煤炭資源分布大致相似，即煤炭資源集中分布區(qū)也是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)示范區(qū)。截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)成功獲批煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制二甲醚國家五大現(xiàn)代煤化工示范性工程。其中，準備開工新建的項目是280億m3/a煤制氣、300萬t/a煤制烯烴、200萬t/a煤制乙二醇、700萬t/a煤制油及1500萬t/a煤制尿素等項目。截至2015年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)已投產(chǎn)及其他狀態(tài)的煤化工項目總計40多個，項目具體情況如下。

2.1.1 煤制油項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)目前已投產(chǎn)煤制油項目6項，鄂爾多斯市神華直接煤制油項目(108萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團間接液化煤制油項目(16萬t/a)、鄂爾多斯市內(nèi)蒙古易高三維煤化科技公司煤制油項目(14萬t/a)、烏蘭察布市河北豐匯投資集團煤制油項目一期(10萬t/a)、阿拉善慶華集團煤制油項目一期及二期項目(10萬t/a)。在建項目5項，鄂爾多斯市神華直接煤制油項目二期(220萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團間接煤制油項目一期(200萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團精細化學品項目(120萬t/a)、鄂爾多斯市河北豐匯投資集團煤制油項目(20萬t/a)及錫林郭勒盟京能集團煤制油項目(65萬t/a)。停產(chǎn)項目1項，鄂爾多斯市神華間接煤制油項目(18萬t/a)。

2.1.2 煤制天然氣項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)已投產(chǎn)煤制天然氣項目2項，赤峰市大唐國際煤制天然氣項目(40億m3/a)和鄂爾多斯市匯能煤制天然氣項目(16億m3/a)。其他狀態(tài)煤制天然氣項目主要分布在鄂爾多斯市6項，其次是興安盟2項。

2.1.3 煤制烯烴項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)目前有2項已投產(chǎn)煤制烯烴項目，包頭市神華煤制烯烴項目(60萬t/a)和錫林郭勒盟大唐國際煤制烯烴項目(46萬t/a)。

2.1.4 煤制乙二醇項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)已投產(chǎn)煤制乙二醇項目2項，通遼市金煤化工煤制乙二醇項目(20萬t/a)和鄂爾多斯市新杭能源煤制乙二醇項目(30萬t/a)。在建項目1項，通遼市康奈爾煤制乙二醇項目(30萬t/a)。其他狀態(tài)煤制乙二醇項目鄂爾多斯市4項，呼倫貝爾市2項，錫林郭勒盟2項及包頭市1項。

2.1.5 煤制二甲醚項目

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)已投產(chǎn)煤制二甲醚項目只有2項，鄂爾多斯市中天合創(chuàng)煤制二甲醚項目(300萬t/a)和鄂爾多斯市新奧集團煤制二甲醚項目(40萬t/a)。

由此分析可知，目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)已投產(chǎn)項目主要集中分布在鄂爾多斯市，在建和其他狀態(tài)的現(xiàn)代煤化工項目大多分布在呼倫貝爾、錫林浩特和霍林河地區(qū)。從項目規(guī)模上看，大中型項目占比較大且分布集中，小型項目較少且大多已停產(chǎn)。

2.2 內(nèi)蒙自治區(qū)現(xiàn)代煤化工技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然走在我國前列，不僅得益于其豐富的煤炭資源，還在于現(xiàn)代煤化工前沿技術(shù)裝置的引進與應(yīng)用。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已成功采用100多項現(xiàn)代煤化工專利技術(shù)，為內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的技術(shù)優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計分析，內(nèi)蒙古自治區(qū)在引進國外先進的現(xiàn)代煤化工技術(shù)基礎(chǔ)上，更多采用國內(nèi)自主研發(fā)和創(chuàng)新的現(xiàn)代煤化工技術(shù)及裝置，內(nèi)蒙古自治區(qū)已成功應(yīng)用現(xiàn)代煤化工技術(shù)情況見表2。

表2 內(nèi)蒙古已成功應(yīng)用現(xiàn)代煤化工技術(shù)情況

3 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)SWOT簡析

3.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

內(nèi)蒙古自治區(qū)資源優(yōu)勢突出：首先，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源十分豐富，據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)累計查明煤炭資源量10246億t，居全國首位；其次，內(nèi)蒙古自治區(qū)地廣人稀，擁有良好的草場和豐富的森林資源，為現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的環(huán)境容量資源。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境優(yōu)越：內(nèi)蒙古自治區(qū)地處中國最北端，外與俄羅斯、蒙古國接壤，內(nèi)與黑龍江、吉林等8省相鄰，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，可充分利用國家“一帶一路”的政策機遇，為自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的資源動力。

3.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)同時受諸多因素制約：首先，水資源便是第一大瓶頸，內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于大陸性半干旱氣候環(huán)境，降水量少，蒸發(fā)量大，加之地表徑流稀缺，內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源儲量遠遠低于國家平均水平；其次，生態(tài)環(huán)境恢復治理成本大，據(jù)測算，2010-2012年內(nèi)蒙古全區(qū)煤炭開采環(huán)境成本貨幣價值逐年遞增，從2010年的107億元增加到2012年的141億元。

3.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)能過剩，為化解過剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式勢在必行，同時也為內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大機遇。當前，國家已批復內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”期間煤制氣280億m3/a、煤制乙二醇200萬t/a、煤制烯烴300萬t/a等項目，這為內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)帶來了空前的發(fā)展機會。

3.4 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅

由于全球經(jīng)濟大環(huán)境的不確定性，勢必影響國際、國內(nèi)油價及煤價的波動，使得現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的經(jīng)濟風險性，內(nèi)蒙古自治區(qū)作為國內(nèi)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地，存在首當其沖的威脅；內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)含量項目，有些技術(shù)還處在試驗、示范階段，還沒有實現(xiàn)大范圍推廣生產(chǎn)，存在一定的技術(shù)推廣風險。

4 內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品未來需求是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的決定因素，據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)表明，我國未來乙二醇、乙烯、丙烯及天然氣產(chǎn)品消費量逐年增長，缺口也將逐年加大，而柴油供需基本平衡，甚至會出現(xiàn)供大于求的狀況，二甲醚可作為柴油的替代品，在低油價的情況下，未來需求缺口相對較小。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅，以地區(qū)煤炭資源現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)未來將以鄂爾多斯地區(qū)煤制天然氣、煤制烯烴為重點項目，開展蒙中煤化工基地建設(shè)，以呼倫貝爾、錫林浩特、霍林河地區(qū)煤制乙二醇、煤制天然氣項目為主，煤制二甲醚項目為輔的蒙東煤化工基地建設(shè)，而煤制油項目會逐步減少至停建。

5 結(jié)語

(1)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)布局與煤炭資源分布基本呈正相關(guān)關(guān)系，且已投產(chǎn)項目主要分布在鄂爾多斯，擬建或在建項目多集中于呼倫貝爾、錫林浩特及霍林河地區(qū)。

(2)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托豐富煤炭資源、前沿技術(shù)應(yīng)用、得天獨厚的區(qū)位等優(yōu)勢，利用國家、地區(qū)政策支持，抓住煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機遇期，雖存在一些限制因素與威脅，但仍大有可為。

(3)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析表明，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)未來將以鄂爾多斯地區(qū)煤制天然氣、煤制烯烴為重點項目，開展蒙中煤化工基地建設(shè)，以呼倫貝爾、錫林浩特、霍林河地區(qū)煤制乙二醇、煤制天然氣項目為主，煤制二甲醚項目為輔開展蒙東煤化工基地建設(shè)。