周鈺 卿三吉

[摘 要]足球發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)孩子們的“足球夢”迫在眉睫。對于足球發(fā)展來說，建設(shè)校園足球特色學(xué)校意義重大。截至2017年7月，全國已認定了2萬余所青少年校園足球特色學(xué)校及一批成熟試點縣，但部分地區(qū)仍面臨師資力量薄弱、場地不足、經(jīng)費短缺、家長支持度低等問題。通過對H縣在建設(shè)校園足球特色學(xué)校中存在的問題及成因進行研究，提出定向培養(yǎng)專業(yè)人才、創(chuàng)新足球游戲、合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺、家校共建等解決建議。

[關(guān)鍵詞]校園足球；足球特色學(xué)校；師資；場地；經(jīng)費

《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》指出，加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進青少年身心健康的重要舉措，是夯實足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國足球夢想的基礎(chǔ)工程。由此，建設(shè)校園足球特色學(xué)校、足球運動進課堂應(yīng)運而生[1]，并且已經(jīng)取得卓越成績，廣受好評。然而受經(jīng)濟、文化氛圍、人口素質(zhì)等因素的影響，各省、市甚至同區(qū)域之間校園足球特色學(xué)校的發(fā)展差距都較大[2]。筆者通過對地處足球不發(fā)達地區(qū)的H縣進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，這個立下凌云壯志的“新手”在建設(shè)校園足球特色學(xué)校中面臨的重重困難與實現(xiàn)孩子們“足球夢”的矛盾依然嚴峻。

一、“足球夢”的實現(xiàn)阻礙重重

2015年第一次申報校園足球特色學(xué)校的H縣，首次通過了1所初中，2017年再次成功申報了2所小學(xué)，下一步計劃再申報2所小學(xué)。雖初見成效，但距國家要求相差甚遠，道阻且長。

1.師資力量薄弱成最大“攔路虎”。足球運動不同于其他科目，對足球教師的訓(xùn)練能力與競賽組織能力都有著較高的要求[3]，教師專業(yè)水平、教學(xué)經(jīng)驗對學(xué)生發(fā)展至關(guān)重要，也關(guān)系著學(xué)生在訓(xùn)練及比賽中的安全問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，H縣的三所國家級校園足球特色學(xué)校均只配有1名專職足球教師。為了促進校園足球工作有效開展，A初中外聘了兩位大學(xué)足球教師，B小學(xué)與C小學(xué)分別外聘了一位足協(xié)教練。外聘教師方案因費用過高而并非長久之計，而專職體育教師通常足球?qū)I(yè)技能不高，科研水平較低，不能有效提高學(xué)生知識儲備與技能，這些都制約了校園足球的長遠發(fā)展。

2.足球場地不足“掣肘”開展速度。出于對安全性、專業(yè)化等因素的考慮，足球運動對場地的要求較高，需要較大的場地建設(shè)標準化足球場。H縣學(xué)校的操場多為硬化操場，加之建校時間早，規(guī)劃面積有限，沒有多余的場地修建新操場，而建設(shè)地下場館耗資較大、技術(shù)要求高，結(jié)合當?shù)貙嶋H較為困難。A初中有一塊7人制標準化足球場，能夠滿足日常教學(xué)及常規(guī)比賽的需要；B小學(xué)和C小學(xué)均為硬化操場，沒有自主的足球場。B小學(xué)距離A初中約500米，與A初中達成了足球場無償使用協(xié)議，可以組織學(xué)生在A初中足球場上進行訓(xùn)練及比賽；C小學(xué)距離擁有11人制標準化足球場的一所高中800多米，被允許使用其足球場進行足球訓(xùn)練及比賽。這些情況在很大程度上限制了校園足球的開展速度，一方面，學(xué)生在路上的安全問題需要格外注意，教師可能會因此減少訓(xùn)練次數(shù)；另一方面，可能會引起學(xué)校間課程安排沖突等問題，造成極大不便。

3.經(jīng)費短缺是阻礙足球發(fā)展的“一座大山”。組織足球常規(guī)比賽，購買足球隊員意外保險，日常訓(xùn)練中的足球器材購置、場地設(shè)施維護、足球隊服裝裝備采購等，以及外出比賽時參賽隊員、候補隊員、教練員、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護人員的飲食、住宿、出行，還有外聘教練隨隊指導(dǎo)等費用，是一筆不容小覷且必不可少的費用。H縣教育部門相關(guān)負責(zé)人提到：“曾有一次A初中外出參加比賽時，由于資金短缺，只派出了教練與足球隊員，在管理上造成了很大隱患，雖不贊成，卻又無可奈何。”

4.家長支持度低形成一股“逆流”。校園足球特色學(xué)校的建設(shè)需要得到學(xué)生家長的理解并予以支持，否則學(xué)校進行得如火如荼，而家長不予配合也是無濟于事。筆者在H縣3所足球特色學(xué)校中隨機抽取部分家長進行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：在“認為建設(shè)校園足球特色學(xué)校是否有必要”的問題中，有近70%的家長認為“有必要”，超過10%的家長認為“很有必要”；而在被問及是否同意孩子參加足球隊時，2所小學(xué)有45.3%的家長表示“同意”，A初中僅有13.8%的家長有此意向，其中女學(xué)生家長有此意向的竟不到5%。H縣沒有女子足球隊，H縣所處市也僅有一支女子足球隊。

二、“足球夢”受阻的原因

對以上師資、場地、經(jīng)費、家長方面問題進行深入分析，“足球夢”受阻的原因主要有以下六個方面。

一是專業(yè)外出培訓(xùn)名額較少。國家對建設(shè)校園足球特色學(xué)校的重視程度不斷提高，帶動各方都普遍重視起來，使專業(yè)外出培訓(xùn)名額逐年增加，然而仍不能滿足各校教師的學(xué)習(xí)需要。各校積極派足球教師參加省級培訓(xùn)、國家培訓(xùn)，而在面臨去英國、德國等足球發(fā)達國家學(xué)習(xí)的機會時，雖有名額，但由于當?shù)亟處煂I(yè)水平達不到要求，所以很難爭取到這樣的機會。

二是地方缺乏足球?qū)I(yè)人才。有些體育類高校對外來生源有所限制，如某體育學(xué)院的體育教育專業(yè)只招收本地學(xué)生。H縣處于足球不發(fā)達地區(qū)，在國家對足球項目大力支持的大環(huán)境下，即使有本地生源足球?qū)I(yè)畢業(yè)生，其也不愿回到生源地服務(wù)。種種原因，不利于學(xué)校引進高水準的足球?qū)I(yè)人才。

三是當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平直接影響經(jīng)費的供給。工作的順利開展離不開資金的支持，充足的經(jīng)費是工作順利開展的有力保障。H縣過去的發(fā)展主要依靠資源（特指不可再生資源），而隨著資源的短缺，資源的保護被提上日程，這使資源產(chǎn)業(yè)受限，加上H縣對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于探索階段，導(dǎo)致目前經(jīng)濟低迷，財政收支困難，經(jīng)費不夠充足。

四是安全風(fēng)險。足球運動對抗性強，難免強烈碰撞、摔倒甚至受傷，即使能夠保證安全，但由于足球運動量大，家長也會心疼孩子。由于學(xué)生多為獨生子女，家長更不愿支持足球運動。如A初中的一次校園足球訓(xùn)練中，一名守門員熱身運動沒有做到位且注意力不集中，撲球時不慎胳膊外翻，雖然學(xué)校及時將學(xué)生送往醫(yī)院醫(yī)治，有購買意外保險并進行了賠償，而且學(xué)校也給予了合理補償，但仍沒有獲得家長的諒解。家長認為孩子在受傷期間落下的功課，以及受傷是否會對孩子以后的身體情況有所影響不是金錢能衡量的。

五是可持續(xù)發(fā)展后勁不足。在當今教育模式下，升學(xué)考試仍占主導(dǎo)地位，家長雖然希望孩子擁有強健的體魄，但面對升學(xué)壓力又希望孩子把更多的時間、精力放在文化課學(xué)習(xí)上。H縣義務(wù)教育階段內(nèi)是免試就近入學(xué)，這在一定程度上解釋了在問卷調(diào)查中出現(xiàn)小學(xué)家長要比初中家長的支持度高一些的現(xiàn)象。目前，H縣的校園足球特色學(xué)校申報僅通過1所初中、2所小學(xué)，其中1所小學(xué)對口直升的初中學(xué)校并不是校園足球特色學(xué)校，并且H縣具有招收足球特長生資格的高中學(xué)校特招生降分力度較低。這會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)足球幾年之后，在正要出成績時戛然而止，只能將足球運動作為業(yè)余興趣愛好。這種階段之間的銜接不利于緩解學(xué)生的升學(xué)壓力，也不利于學(xué)生長期習(xí)練足球，所以家長有顧慮也是理所當然的。

六是觀點有誤。家長中流傳著一種說法：長期踢足球會改變學(xué)生腿形，變?yōu)镺型腿。所以很多家長，尤其是女學(xué)生的家長更多愿意孩子學(xué)習(xí)一些如古箏、鋼琴等修身養(yǎng)性的藝術(shù)項目。事實上，腿部受力不均勻與O型腿關(guān)系密切，走路姿勢不正確也會導(dǎo)致O型腿。

三、“足球夢”實現(xiàn)的策略

一是因地制宜，定向培養(yǎng)專業(yè)人才。要摸清本地實際情況，制定專職專業(yè)足球教師培養(yǎng)方案，借鑒免費師范生培養(yǎng)模式，與各體育類院校或師范院校體育專業(yè)簽訂足球教師定向培養(yǎng)協(xié)議，委托培養(yǎng)，引進專業(yè)人才。

二是創(chuàng)新足球游戲。將足球的基本動作和技能分解成具有娛樂性和趣味性的足球游戲，滲透到體育教學(xué)內(nèi)容中[4]，讓學(xué)生在娛樂中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。游戲要具有挑戰(zhàn)性，以使學(xué)生獲得成就感、滿足感，提升學(xué)生足球?qū)W習(xí)興趣，營造濃厚的校園足球文化氛圍，同時也可解決場地不足問題。

三是合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺。一方面，在線進行足球教師培訓(xùn)，錄播優(yōu)秀教師的優(yōu)秀課堂教學(xué)及精彩比賽，嘗試采用對口幫扶策略，由成熟試點縣帶動發(fā)展。另一方面，借助網(wǎng)絡(luò)直播校園足球比賽，這既能促進宣傳、校企聯(lián)誼、引資入校，又能調(diào)動師生習(xí)練的積極性，提高教學(xué)效率。同時，可以組織班級現(xiàn)場觀看，并在賽后組織相關(guān)主題的作文比賽、繪畫比賽等活動，使人人參與其中，并能有所收獲。

四是家校共建。學(xué)?？山⒓议L委員會，與家長委員會共同制定學(xué)校足球代表隊運動員參加訓(xùn)練、比賽期間的具體文化課學(xué)習(xí)計劃和要求，完善課程輔導(dǎo)機制，使運動員達到同年級相應(yīng)水平?！督逃哭k公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選工作的通知》中指出，特色學(xué)校遴選要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校類型，按高中、初中和小學(xué)1：3：6的基本比例合理匹配，適當向寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校傾斜。因此，可以加大高中特長生招生力度，由家長委員會與學(xué)校協(xié)調(diào)推薦優(yōu)秀足球生畢業(yè)后到上一級校園足球特色學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。家長委員會監(jiān)督學(xué)校嚴格把關(guān)活動計劃的安排、文體設(shè)施的檢查、活動內(nèi)容的選擇、活動過程的控制等各個方面，以確保學(xué)生的安全和身心健康。家長委員會也可以組織部分家長進行觀摩，在家長之間普及常識，消除偏見，最大限度地爭取家長的支持。

參考文獻

[1]李雪穎.足球特色校讓更多孩子參與[N].中國體育報，2017-06-07.

[2]楊志鵬. 2016國家級校園足球特色學(xué)校布局現(xiàn)狀與發(fā)展對策的研究[D].首都體育學(xué)院碩士學(xué)位論文，2017.

[3]李皓. 北京市首批國家級足球特色學(xué)校足球教師現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].首都體育學(xué)院碩士學(xué)位論文，2017.

[4]孟小軍.讓興趣點燃校園足球[N].發(fā)展導(dǎo)報（太原），2017-01-20.

（責(zé)任編輯 張慧籽）