李向花

摘 要：受煤炭能源市場(chǎng)產(chǎn)銷不暢、價(jià)格下跌影響，國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)積極開展實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能政策，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。黨建政治工作作為國(guó)有企業(yè)的傳家寶，抓好黨建政治工作才能發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將國(guó)有企業(yè)黨建政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助力國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的活力與動(dòng)力。本文就國(guó)有煤炭企業(yè)黨建政治工作創(chuàng)新發(fā)展展開探討，提出創(chuàng)新改革策略，以期充分發(fā)揮國(guó)有煤炭企業(yè)黨建政治工作的優(yōu)勢(shì)和作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤炭企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新發(fā)展；思想；改革

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力不斷加大，煤炭能源市場(chǎng)產(chǎn)能過剩、銷售不暢，價(jià)格下跌導(dǎo)致國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能，推動(dòng)國(guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段國(guó)有煤炭企業(yè)正處于改革攻堅(jiān)期，國(guó)有煤炭企業(yè)各級(jí)黨委要深刻貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神抓好黨建工作，把住方向、抓住大事、理清思路、履職盡責(zé)，要抓班子、帶隊(duì)伍，發(fā)揮好黨建工作的政治核心作用。通過加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建政工工作提升企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力，將國(guó)有企業(yè)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助力國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的活力與動(dòng)力。

一、當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的問題

長(zhǎng)期以來，國(guó)有煤炭企業(yè)形成重生產(chǎn)輕管理的現(xiàn)狀，使國(guó)有煤炭企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用弱化；由于國(guó)有煤炭企業(yè)從事黨建政工工作者職業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏有效的教育培訓(xùn)與激勵(lì)措施，不能有效調(diào)動(dòng)政工工作者的工作熱情與積極性，導(dǎo)致國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作被虛化地位邊緣化。

國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，未將黨建工作納入企業(yè)管理的核心，導(dǎo)致企業(yè)存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，黨建工作游離于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作以外，出現(xiàn)企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。同時(shí)企業(yè)未建立完善的黨建工作制度，職責(zé)不明確，企業(yè)開展的黨建工作流于形式，沒有充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和市場(chǎng)壓力，部分國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織未能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏創(chuàng)新理念，沿用傳統(tǒng)的黨建工作模式，使企業(yè)廣大干部職工缺乏對(duì)黨建的熱情。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展策略

1、抓好國(guó)有煤炭企業(yè)黨建隊(duì)伍建設(shè)

抓好國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)改革的重點(diǎn)。解決政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不作為的問題，就是要解決好兩件事：一是政治新常態(tài)下的廉政問題；二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的本領(lǐng)恐慌。黨務(wù)工作者要與職工群眾經(jīng)常溝通、有效溝通，講清形勢(shì)、講清利害，全力抓好班子團(tuán)結(jié)，要像愛護(hù)自己生命、愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)班子團(tuán)結(jié)。特別是困難條件下，團(tuán)結(jié)是鐵、團(tuán)結(jié)是鋼、團(tuán)結(jié)是強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力量，解決好班子的思想問題，把班子建設(shè)的像一個(gè)人一樣，發(fā)揮強(qiáng)大合力，是當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)。要抓好企業(yè)內(nèi)部班子的思想政治工作，定規(guī)矩、定制度、一切按規(guī)矩做事、按程序做事，國(guó)有煤炭企業(yè)黨務(wù)工作者，要增強(qiáng)敏銳性，做到明察秋毫，讓企業(yè)內(nèi)部班子成員放下心結(jié)、放下顧慮，一切以大局為重，一切以工作為重，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和改革創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

2、強(qiáng)化黨建思想政治教育工作的宣傳

國(guó)有煤炭企業(yè)強(qiáng)化黨的思想教育，首要輿論現(xiàn)行，搶占主導(dǎo)權(quán)。既要讓企業(yè)內(nèi)部廣大干部職工群眾清楚企業(yè)面臨的困難，更要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)的信心決心，讓廣大職工群眾知道我們有能力、有辦法克服困難、戰(zhàn)勝困難。要大力宣傳企業(yè)當(dāng)前的核心目標(biāo)，就是“四條紅線不能碰，三條底線不能破”，要牢牢占領(lǐng)這個(gè)思想主陣地，用思想凝聚人、鼓舞人，用理想信念把大家統(tǒng)一到一起，讓職工心中有主心骨、有目標(biāo)、有方向。具體的工作措施，宣傳部要下發(fā)宣傳思想教育的工作要點(diǎn)，作出具體安排。

3、強(qiáng)化企業(yè)的紀(jì)律作風(fēng)

面對(duì)政治新常態(tài)，國(guó)有煤炭企業(yè)各級(jí)黨建工作者一定要對(duì)黨忠誠(chéng)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”?！叭龂?yán)三實(shí)” 的核心是“嚴(yán)”和“實(shí)”，就是一要自律、二靠他律，他律就是組織紀(jì)律。黨委書記要抓好黨的紀(jì)律，扛起責(zé)任，履行職責(zé)，這是對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，要真正嚴(yán)起來、實(shí)起來，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)落實(shí)工作。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不僅要監(jiān)督八小時(shí)之內(nèi)，還要監(jiān)督八小時(shí)之外，到年底一起案件都不處理的單位，要嚴(yán)肅約談問責(zé)。

4、凝心聚力，共渡難關(guān)

受產(chǎn)能過剩、煤炭市場(chǎng)價(jià)格下跌影響，國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，面對(duì)困難國(guó)有煤炭企業(yè)要全力發(fā)動(dòng)職工群眾，全心全意依靠職工群，團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行危機(jī)，人心齊、泰山移，只要精神不滑坡、辦法總比困難多。要號(hào)召大家迎難而上，勇于直面問題，敢于解決問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子、啃骨頭精神，切實(shí)解決好企業(yè)體制、機(jī)制、用人、工資、材料、費(fèi)用等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題。要堅(jiān)定發(fā)展的必勝信念，提振大家的信心決心，打好“生存保衛(wèi)戰(zhàn)”，困難面前我們不能退縮，也沒有退路，應(yīng)對(duì)危機(jī)就是要八仙過海各顯神通，只有勇往直前，才能為企業(yè)的改革發(fā)展增添新的活力與希望。

5、開展好信訪工作維護(hù)好礦區(qū)穩(wěn)定

任何困難時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)度應(yīng)將安全生產(chǎn)排在首位，要渡過危機(jī)，要改革發(fā)展，穩(wěn)定是前提，壓到一切，在經(jīng)濟(jì)下行的矛盾突出期，只有抓好穩(wěn)定工作，才能有安全生產(chǎn)的環(huán)境、應(yīng)對(duì)危機(jī)的環(huán)境和改革發(fā)展的環(huán)境。長(zhǎng)期以來，我們形成了很多信訪穩(wěn)定工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，基層單位也有很多行之有效的具體辦法。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不能回避問題、躲避問題，要拿出對(duì)策，解決問題，未雨綢繆，解決苗頭性問題。明確責(zé)任主體，提高認(rèn)識(shí)、履行職責(zé)，學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換思維看待問題，創(chuàng)新工作解決問題，對(duì)于職工的信訪訴求，符合政策規(guī)定的立即就辦，對(duì)纏訪鬧訪人員，要主動(dòng)出擊、以攻為守，拿起用好法律武器，圍護(hù)好職工的根本權(quán)益。

6、積極推動(dòng)國(guó)有要加快推進(jìn)改革發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)有煤炭企業(yè)正處于改革關(guān)鍵期，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐步加大，企業(yè)改革的任務(wù)越來越重。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織各要緊貼形勢(shì)任務(wù)和上級(jí)要求，既要在改革中保持穩(wěn)定，還要大膽嘗試、大膽創(chuàng)新，解決好勞動(dòng)用工管理、后勤醫(yī)療、多經(jīng)系統(tǒng)和整合煤礦的改革改制等問題，用改革創(chuàng)新的方法解決我們發(fā)展中遇到的各種難題，向改革要發(fā)展，向改革要紅利。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，黨建工作作為國(guó)有企業(yè)特有的政治資源和“傳家寶”。加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作有助于企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過黨建工作提示黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)黨建工作應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為，為國(guó)有煤炭企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型增添活力與動(dòng)力。

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