苑 毅
(廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系,廣東 韶關(guān) 512126)
校企合作是高職教育可持續(xù)發(fā)展的基石,而學(xué)校和企業(yè)是兩個(gè)完全不同的組織形態(tài),有不同的組織特點(diǎn),這就必然導(dǎo)致兩者之間的深入合作存在一定的障礙.打破校企合作障礙,尋找到有效的校企合作動(dòng)力源和動(dòng)力機(jī)制,是校企合作可持續(xù)發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證.
(1) 國(guó)家政策的必然要求
高職教育作為我國(guó)高等教育的重要類(lèi)型之一,其根本目標(biāo)是培養(yǎng)直接服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才.國(guó)家的政策和法律法規(guī)明確要求,高等職業(yè)教育學(xué)校必須開(kāi)展校企合作.如2017年12月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》[1]明確提出,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上存在“兩張皮”的問(wèn)題,要通過(guò)深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展的格局,強(qiáng)化企業(yè)的主體作用,推進(jìn)產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)改革,促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?尤其在產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革中明確提出了堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié).在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接,校企育人“雙重主體”,學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”.[1]國(guó)家在政策層面把人才培養(yǎng)對(duì)于提高國(guó)家實(shí)力,加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升到了非常重要的戰(zhàn)略地位.因此,只有通過(guò)產(chǎn)教融合,校企合作才能有效滿(mǎn)足目前人力資源供給側(cè)改革的迫切要求,滿(mǎn)足企業(yè)的用人需求.
(2)受市場(chǎng)需求的推動(dòng)
高職人才培養(yǎng)的是以就業(yè)為導(dǎo)向,直接面向市場(chǎng)、生產(chǎn)工作一線(xiàn)的高技能人才.目前,高職院校往往是先確定人才培養(yǎng)方案,然后依據(jù)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行教育教學(xué).但隨著新興行業(yè)的不斷出現(xiàn),舊的崗位不斷被新的崗位所融合或替代;同時(shí),知識(shí)更新速度也越來(lái)越快,尤其在一些新興行業(yè)更加明顯.這樣,學(xué)生掌握的知識(shí)和崗位技能需要隨著市場(chǎng)需求的變化不斷調(diào)整,但人才培養(yǎng)方案往往具備一定的穩(wěn)定性,這就出現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)人才需求的多變性與學(xué)校人才培養(yǎng)相對(duì)穩(wěn)定之間的矛盾.要有效調(diào)整市場(chǎng)需求與學(xué)校人才培養(yǎng)之間的矛盾,學(xué)??梢砸M(jìn)企業(yè)的技術(shù)人員作為師資,為學(xué)生傳授企業(yè)所需的理論知識(shí)和技能,通過(guò)校企合作解決學(xué)校在培養(yǎng)人才方面的滯后性與市場(chǎng)對(duì)人才需求變化性之間的矛盾.
(3)學(xué)校和企業(yè)發(fā)展的要求
首先,高職院校為了提高自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升自身的聲譽(yù),更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),必然不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,依靠校企合作培養(yǎng)更適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要的人才;其次,企業(yè)為了降低成本,希望學(xué)生畢業(yè)后快速適應(yīng)工作崗位或縮短工作適應(yīng)期,希望通用的知識(shí)和技能培訓(xùn)工作由外部完成,而這樣的培訓(xùn)工作高職院校具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì);再次,隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新的重視程度越來(lái)越高,學(xué)校和企業(yè)自身也有創(chuàng)新需求,通過(guò)學(xué)校師資和企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)結(jié)合,不但可以滿(mǎn)足雙方的創(chuàng)新需求,而且可以實(shí)現(xiàn)校企雙贏.
(4) 與國(guó)際對(duì)接的需要
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,各個(gè)方面都在與國(guó)際接軌.作為高等教育重要組成部分的職業(yè)教育也必然要與國(guó)際職業(yè)教育接軌.根據(jù)工程職業(yè)能力的分類(lèi),工程專(zhuān)業(yè)教育認(rèn)證體系被國(guó)際組織分為針對(duì)“專(zhuān)業(yè)工程師”的《華盛頓協(xié)議》、針對(duì)“工程技術(shù)專(zhuān)家”的《悉尼協(xié)議》和針對(duì)“工程技術(shù)員”的《都柏林協(xié)議》.其中,《悉尼協(xié)議》是針對(duì)接受三年制高等教育培養(yǎng)的工程技術(shù)教育的認(rèn)證.雖然目前我國(guó)尚未加入該協(xié)議,但是全面加入國(guó)際工程教育認(rèn)證,走向工程教育的國(guó)際化是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì).《悉尼協(xié)議》在課程體系設(shè)置中就明確要求,應(yīng)建立完善的實(shí)踐教學(xué)體系,與企業(yè)合作開(kāi)展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力[2].
校企合作的主體是學(xué)校和企業(yè),但由于兩組織之間存在差異,需要政府發(fā)揮相應(yīng)的作用,對(duì)校企雙方進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)節(jié).第一,國(guó)家應(yīng)該制定鼓勵(lì)校企合作的宏觀(guān)政策,提供框架性指導(dǎo)意見(jiàn).比如,對(duì)于積極主動(dòng)參與校企合作的企業(yè),給予財(cái)稅優(yōu)惠政策;對(duì)于學(xué)校要放權(quán),讓學(xué)校也能作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去,對(duì)為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的學(xué)校給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì).第二,地方政府應(yīng)出臺(tái)具有一定實(shí)踐操作性的微觀(guān)政策.由于我國(guó)大部分高職院校都是由地方政府主辦,為地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù).地方政府應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)校參與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為校企合作開(kāi)辟綠色通道,充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢(shì);對(duì)于能夠?qū)崿F(xiàn)校企互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的雙方給予相應(yīng)的激勵(lì)政策,這不但可以增強(qiáng)校企雙方的活力,同時(shí)也可以提高技術(shù)創(chuàng)新效率[3].第三,作為實(shí)施主體的學(xué)校和企業(yè),也應(yīng)對(duì)參與校企合作的教師、員工和學(xué)生制定有針對(duì)性的政策,使校企合作能夠順利實(shí)施.比如,出臺(tái)教師和學(xué)生使用學(xué)校各種資源的支持政策,對(duì)在校企合作中獲得成績(jī)的教師和學(xué)生給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高教師和學(xué)生參與校企合作的積極性;企業(yè)對(duì)因在外開(kāi)展校企合作而給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于前期無(wú)法創(chuàng)造效益但有實(shí)質(zhì)性研究成果的也給予相應(yīng)的政策支持.
總之,校企合作參與主體應(yīng)依據(jù)自身地位的不同,制定具有針對(duì)性和多樣化的政策,利用政策的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用,充分引導(dǎo)和創(chuàng)新校企合作方式,增強(qiáng)校企合作程度和合作的可持續(xù)性.未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益之前,應(yīng)該以更加包容的政策為主;產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后,則應(yīng)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策為主,以提供校企合作的內(nèi)生動(dòng)力.
學(xué)校是校企合作中最為重要的一方,具有主導(dǎo)地位.第一,不同的價(jià)值觀(guān)具有不同的導(dǎo)向作用,學(xué)校的價(jià)值觀(guān)決定了校企合作的合作形式、合作深度以及合作的持久性.有的院校在開(kāi)展校企合作時(shí),雙方可能關(guān)注的是知名度的提升,導(dǎo)致合作停留在淺層上,比如冠名班;有些則關(guān)注的是對(duì)地方或行業(yè)能否做出貢獻(xiàn),因而出現(xiàn)了訂單班和行業(yè)班[4].第二,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校綜合實(shí)力的體現(xiàn).對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),辦學(xué)質(zhì)量中的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量尤其重要,畢業(yè)生的職業(yè)成長(zhǎng)能力、崗位晉升周期、工作效率與質(zhì)量給院校所帶來(lái)的品牌效應(yīng)和知名度,會(huì)推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)與高職院校開(kāi)展校企合作,避免出現(xiàn)因?qū)W校主動(dòng)但企業(yè)被動(dòng)帶來(lái)的校企合作質(zhì)量不高的問(wèn)題.第三,高職院校的科研能力與普通高校的科研能力存在巨大的不同.普通高校的科研關(guān)注的多是原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)或發(fā)明,而高職院校的科研則更多地關(guān)注應(yīng)用性研究,比如鼓勵(lì)教師開(kāi)展實(shí)用新型專(zhuān)利或應(yīng)用性科研項(xiàng)目,對(duì)申請(qǐng)到實(shí)用新型專(zhuān)利和開(kāi)展橫向課題研究的教師提供基礎(chǔ)資源和服務(wù),并協(xié)助教師將研究成果市場(chǎng)化,縮短成果轉(zhuǎn)化周期.
企業(yè)參與校企合作最主要的原因是能夠給企業(yè)帶來(lái)效益.第一,企業(yè)自身在人才培養(yǎng)方面既有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì).對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),人才的培養(yǎng)分為通用能力和專(zhuān)用能力,在專(zhuān)用能力培養(yǎng)方面,企業(yè)具有天然的優(yōu)勢(shì)但培養(yǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng);在通用能力培養(yǎng)方面,學(xué)校則具有天然優(yōu)勢(shì).企業(yè)可以將員工通用能力的培養(yǎng)委托給學(xué)校,這樣不但可以縮短培養(yǎng)周期,而且可以大幅節(jié)省企業(yè)的人力成本.就目前的校企合作情況來(lái)看,校企合作暫時(shí)還未能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際效益,因此校企合作對(duì)企業(yè)而言缺乏有效的利益驅(qū)動(dòng).第二,企業(yè)自身的戰(zhàn)略和價(jià)值觀(guān)會(huì)影響到校企合作.當(dāng)企業(yè)愿意主動(dòng)參與到人才培養(yǎng)過(guò)程中時(shí),開(kāi)展校企合作的難度會(huì)大幅度降低.企業(yè)參與校企合作的主要顧慮來(lái)源于各方政策,其變動(dòng)會(huì)直接影響企業(yè)的深度介入.第三,企業(yè)自身所處的生命周期也會(huì)影響校企合作.一般來(lái)說(shuō),企業(yè)處于生命周期早期時(shí),由于自身實(shí)力不足,無(wú)法投入更多的資源,對(duì)校企合作的期望相對(duì)較高,此階段企業(yè)希望學(xué)校能夠協(xié)助完成市場(chǎng)開(kāi)拓或技術(shù)升級(jí)改造,需要國(guó)家相關(guān)政策的支持;進(jìn)入生命周期成熟階段后,企業(yè)自身實(shí)力逐步增強(qiáng),需要面對(duì)多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做出及時(shí)的調(diào)整,而學(xué)校受困于體制、機(jī)制問(wèn)題調(diào)整難度較大,企業(yè)期望值開(kāi)始降低,校企合作愿望降低.
德國(guó)的“雙元制”是職業(yè)教育的成功典范.德國(guó)規(guī)定職業(yè)學(xué)校教師除有學(xué)歷外,還要求必須經(jīng)過(guò)兩年以上的工廠(chǎng)實(shí)踐;若擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師,則必須經(jīng)過(guò)“師傅”考試并取得相應(yīng)的資格.而我國(guó)職業(yè)教育教師的主要來(lái)源有兩種渠道:第一,從高校畢業(yè)后直接進(jìn)入高職院校,此種教師理論知識(shí)和科研能力相對(duì)較強(qiáng),但由于未在工廠(chǎng)實(shí)踐過(guò),因此實(shí)踐技能相對(duì)欠缺[5];第二,從其他行業(yè)進(jìn)入高職,此種教師實(shí)踐技能豐富,但不具備相關(guān)的理論知識(shí),且缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn).無(wú)論來(lái)自哪種渠道的教師都不能很好地將理論與實(shí)踐技能結(jié)合,需要經(jīng)過(guò)后期培訓(xùn)才能達(dá)到“雙師型”教師的要求,也才能更好地融入產(chǎn)業(yè),為企業(yè)服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,并能增強(qiáng)學(xué)生的理論和實(shí)踐技能,提高學(xué)生的就業(yè)能力.這就導(dǎo)致高職院校教師自身的內(nèi)生動(dòng)力不足,高校的職稱(chēng)評(píng)審是科研導(dǎo)向,對(duì)于教師在校企合作中的作用并不考核,這樣教師主動(dòng)開(kāi)展校企合作的動(dòng)力必然不足;教師自身能力不足,無(wú)法參與到校企合作中,不能很好地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題.
學(xué)生是校企合作的最終受益者,也是校企合作對(duì)接的重要基礎(chǔ),其自身的技能、知識(shí)和綜合素質(zhì)在校企合作中有不可忽視的作用.第一,學(xué)生希望進(jìn)入專(zhuān)業(yè)對(duì)口的崗位,而在校企合作企業(yè)所能接納的專(zhuān)業(yè)崗位數(shù)量有限,無(wú)法一次性大規(guī)模解決同一專(zhuān)業(yè)的多個(gè)對(duì)口崗位.第二,學(xué)生在行業(yè)選擇上并不具有明確意向,進(jìn)入企業(yè)后可能發(fā)現(xiàn)并不是自己喜歡的,有可能離開(kāi)企業(yè).第三,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),短期內(nèi)愿意接納技能強(qiáng)或者有特長(zhǎng)的學(xué)生,但從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)則更愿意接納職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)高的學(xué)生.高職院校學(xué)生自身的能力和素質(zhì)會(huì)影響到企業(yè)的選擇.第四,文化沖突導(dǎo)致學(xué)生在校企合作中的可持續(xù)性變差,校園文化與企業(yè)文化具有明顯的不同,學(xué)生由一種文化切換到另一種文化會(huì)產(chǎn)生一段時(shí)間的不適應(yīng).為此,學(xué)生應(yīng)從文化環(huán)境的適應(yīng)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)方面嚴(yán)格要求自己,在校企合作項(xiàng)目中快速提升自身能力,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.
總之,在校企合作中,政府、學(xué)校、企業(yè)、教師和學(xué)生密不可分,只有各個(gè)主體充分發(fā)揮自身的作用,才能使校企合作效益最大化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、良性的發(fā)展,避免短期合作現(xiàn)象的出現(xiàn).
校企合作各主體之間的關(guān)系以圖1來(lái)表示.
圖1 校企合作各主體間的關(guān)系
由圖1可知,政府通過(guò)宏觀(guān)政策調(diào)控學(xué)校和企業(yè),使校企合作符合國(guó)家整體戰(zhàn)略和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,使雙方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更大的價(jià)值.由利益關(guān)系決定校企合作的程度.學(xué)校通過(guò)雇傭“雙師型”教師來(lái)完成對(duì)學(xué)生知識(shí)和技能的傳授.企業(yè)雇傭符合崗位要求的學(xué)生來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值.
校企合作的基本模型見(jiàn)圖2,動(dòng)力機(jī)制見(jiàn)圖3.
圖2 校企合作基本模型
圖3 校企合作動(dòng)力機(jī)制
由圖3可知,各方主體積極參與,在不同層面采取不同動(dòng)力機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)不同形式的校企合作.但由于校企合作持續(xù)時(shí)間和表現(xiàn)形式的不同,形成了校企合作的不同生命周期階段(孕育期和求生存期、高速成長(zhǎng)期、成熟期).在不同階段,各個(gè)主體發(fā)揮的作用不同,不同層面的動(dòng)力機(jī)制也不相同.國(guó)家應(yīng)從整體上進(jìn)行調(diào)控,為學(xué)校和企業(yè)創(chuàng)造良好的校企合作環(huán)境,形成良好的氛圍.高校和企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的校企合作,探索不同的校企合作方式,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),使校企合作的深度和持久性得到進(jìn)一步提升.
(1)在孕育期和求生存期,以政策調(diào)控機(jī)制為主
我國(guó)職業(yè)教育校企合作的開(kāi)展與國(guó)家出臺(tái)的職業(yè)教育政策具有較強(qiáng)的一致性.從早期的由政府主導(dǎo),依靠原有行業(yè)、企業(yè)的支持來(lái)開(kāi)展校企合作,到中期政府推動(dòng)高職院校與企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)“雙師型”教師來(lái)實(shí)現(xiàn)校企合作,再到后期的產(chǎn)教融合,以對(duì)接產(chǎn)業(yè)為接入點(diǎn)、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為根本,到現(xiàn)在提出的校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制合作辦學(xué),無(wú)一不是在國(guó)家政策的引導(dǎo)下進(jìn)行的.在校企合作的早期,即孕育期和求生存期,基本上依靠政府政策的引導(dǎo),從法律法規(guī)和行政上扶持校企合作.后來(lái),逐漸發(fā)展為由政府主動(dòng)過(guò)渡到政府推動(dòng),最終由市場(chǎng)自主選擇的方式來(lái)推動(dòng)校企合作向前發(fā)展.同樣,校企在合作生命周期早期應(yīng)抓住產(chǎn)教融合這條主線(xiàn),按照“主導(dǎo)—推動(dòng)”的方式來(lái)制定校企合作政策,發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢(shì),深化校企合作,調(diào)動(dòng)各方的積極性[6].
首先,在教育政策層面,應(yīng)打通職業(yè)教育的“斷頭路”,形成與普通高等教育一致的教育體系,建立從中職、高職到本科、碩士、博士的職業(yè)教育通路.隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),目前的職業(yè)教育體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足更深層次的校企合作要求,只有形成完整的人才培養(yǎng)鏈條,才能服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層面.其次,應(yīng)在法律層面出臺(tái)校企合作的相關(guān)法律法規(guī),并明確各方在校企合作中的權(quán)利與義務(wù),減少企業(yè)在校企合作中義務(wù)過(guò)多而權(quán)利相對(duì)較少情況的發(fā)生.企業(yè)作為校企合作中最具有活力的主體,對(duì)市場(chǎng)的敏感性和人才需求的迫切性的反應(yīng)應(yīng)該最為快捷.國(guó)家在加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度的同時(shí),也應(yīng)加大對(duì)校企合作企業(yè)合理權(quán)利和利益的支持力度[7].第三,應(yīng)破除學(xué)校教師和企業(yè)員工之間互相流動(dòng)的障礙,制定教師與企業(yè)員工轉(zhuǎn)換的具體政策,培養(yǎng)真正意義上的“雙師”.“中國(guó)制造2025”明確提出了全球制造業(yè)面臨重大變革,智能制造的出現(xiàn)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),都需要依靠創(chuàng)新.企業(yè)是最重要的創(chuàng)新主體,而其擁有的科研設(shè)備和資源卻相對(duì)匱乏,制定合理的教師與員工流動(dòng)政策,有利于創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化.最后,出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī),在校企合作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的利益,降低各方風(fēng)險(xiǎn)[7].
(2)在高速成長(zhǎng)期以競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向機(jī)制為主
校企合作實(shí)際是一個(gè)系統(tǒng),要發(fā)揮系統(tǒng)中各個(gè)要素的作用,利用競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向機(jī)制使校企雙方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),增強(qiáng)校企合作的可持續(xù)性和深度.
首先,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向機(jī)制容易實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo)的一致性.企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,不斷調(diào)整自身的目標(biāo),企業(yè)的工作崗位也隨著市場(chǎng)的變化不斷地調(diào)整,企業(yè)需要招聘優(yōu)秀的員工增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.學(xué)校要考慮學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,如果高職學(xué)生的就業(yè)率和崗位匹配率不高,整體的影響力和口碑就會(huì)受到影響.這樣,校企雙方都要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和同行間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)雙方在目標(biāo)取向上的一致性.其次,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向能有效匹配校企各自的優(yōu)勢(shì)資源.在校企合作中,學(xué)校的主要優(yōu)勢(shì)是人,而企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目,雙方能以科研合作和項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享,深化校企合作層次.再次,競(jìng)爭(zhēng)能激勵(lì)各主體發(fā)揮自身的最大作用.學(xué)校聘任教師傳授學(xué)生知識(shí)和技能,而學(xué)生畢業(yè)后則服務(wù)于企業(yè)成為企業(yè)員工,這樣,校企兩個(gè)組織就構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng).政府可以通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮校企各自?xún)?yōu)勢(shì),使校企合作符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的要求,并滿(mǎn)足人們的物質(zhì)文化需求;學(xué)校和企業(yè)也可以制定競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)向政策,充分調(diào)動(dòng)教師、員工和學(xué)生的積極性,對(duì)能夠創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益的給予資金獎(jiǎng)勵(lì),甚至是股份或期權(quán)[8].
(3)在成熟期以利益導(dǎo)向機(jī)制為主
目前,我國(guó)校企合作主要有訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合舉辦二級(jí)學(xué)院、在企建?;蛞笕胄?、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)等形式,無(wú)論哪種校企合作形式,其合作的關(guān)鍵點(diǎn)均基于對(duì)學(xué)生的培養(yǎng).
首先,校企合作要考慮學(xué)生的全面發(fā)展需要,要實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì).既要考慮學(xué)生畢業(yè)時(shí)的生存需要,也要考慮其未來(lái)的發(fā)展需要.因此,在校企合作中對(duì)于人才的培養(yǎng),要打破原有的普通高等教育模式,按照產(chǎn)教融合和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè),按照工作過(guò)程導(dǎo)向來(lái)設(shè)置人才培養(yǎng)方案,按照工學(xué)結(jié)合的要求來(lái)開(kāi)展校企合作,以擴(kuò)大學(xué)生畢業(yè)時(shí)能適應(yīng)的工作范圍;同時(shí),注重學(xué)生未來(lái)的可持續(xù)學(xué)習(xí)能力和再就業(yè)能力的培養(yǎng),將學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展納入到專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)中.只有形成利益共同體,校企合作才能順利進(jìn)行[9].
其次,產(chǎn)教融合是校企合作發(fā)展的動(dòng)力.隨著我國(guó)供給側(cè)改革的逐漸深入,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,校企合作也應(yīng)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與技術(shù)進(jìn)步同步.
再次,校企合作進(jìn)入到成熟期,要想不斷獲得校企合作成果,相關(guān)的收入分配機(jī)制應(yīng)進(jìn)行改革,允許學(xué)校、教師和學(xué)生獲取相關(guān)收入或獎(jiǎng)勵(lì),允許以減少稅收的形式抵扣企業(yè)投入到校企合作中的費(fèi)用,增強(qiáng)企業(yè)參與校企合作的主動(dòng)性,打破原有的合作障礙.如允許教師將項(xiàng)目帶進(jìn)課堂并給予學(xué)生項(xiàng)目收入,企業(yè)在項(xiàng)目中投入的費(fèi)用可以計(jì)提到研發(fā)經(jīng)費(fèi)中.這樣,受利益導(dǎo)向的引導(dǎo),校企合作必會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展.
(1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)保障
首先,應(yīng)在法律層面出臺(tái)校企合作的相關(guān)法律法規(guī),明確雙方在校企合作中的權(quán)利與義務(wù).其次,在政策上要給予學(xué)校更多的自主權(quán).再次,打通中職、高職到本科、碩士、博士的職業(yè)教育通路.第四,打破人才之間的流動(dòng)障礙,允許教師在多個(gè)企業(yè)兼職,并計(jì)入工作量;允許企業(yè)員工在取得培訓(xùn)師資格后,從事兼職教學(xué)工作.最后,出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)保證各方的合法權(quán)益.
(2)引入混合所有制聯(lián)合辦學(xué),激發(fā)校企合作動(dòng)力
國(guó)家已經(jīng)在宏觀(guān)層面明確提出由原來(lái)的工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)向產(chǎn)教融合,并從國(guó)家總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)考慮職業(yè)教育的問(wèn)題.隨著混合所有制辦學(xué)模式的開(kāi)啟,在職業(yè)院??梢钥紤]實(shí)行多方主體參與辦學(xué),引入企業(yè)和其他類(lèi)型資本.這樣可以有效地將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向作為職業(yè)院校的辦學(xué)目標(biāo),將產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與運(yùn)營(yíng)內(nèi)容作為教學(xué)內(nèi)容,利用產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律解決目前職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)和其他類(lèi)型資本與高職院校的合作動(dòng)力.同時(shí),由于多主體的引入,學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)將在真實(shí)的企業(yè)崗位上進(jìn)行,能實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能與現(xiàn)實(shí)需求的有效對(duì)接;教師將不再單純來(lái)源于學(xué)校,企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員也可以作為學(xué)校的教師,雙方可以利用各自的優(yōu)勢(shì)聯(lián)合培養(yǎng)人才[10].
(3)依托產(chǎn)教融合,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升校企合作層次
目前,校企合作存在合作雙方資源有限,不能適應(yīng)校企合作的需求,運(yùn)行機(jī)制不夠透明等問(wèn)題.政府可以利用建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)校企合作,解決這些問(wèn)題.首先,通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以將眾多的企業(yè)資源集中起來(lái),便于校企雙方合理利用,深入合作,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)運(yùn)營(yíng)方面形成一條龍的合作方式.其次,通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū),政府可以組織各方專(zhuān)家論證校企合作,通過(guò)審核備案和招投標(biāo)等方式,明確權(quán)責(zé),形成長(zhǎng)效的校企合作機(jī)制.由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集著不同類(lèi)型的企業(yè),可以很好地解決人才供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題.
總之,校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要基礎(chǔ),只有進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的校企合作,才能更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合格的技術(shù)技能型人才.