孫亞飛，李根

摘 要：青年政治參與是當(dāng)代青年的責(zé)任，也是中國(guó)政治體制改革的重要基礎(chǔ)。就中國(guó)政治體制改革現(xiàn)狀來(lái)看，青年參與政治已經(jīng)成為了推動(dòng)社會(huì)政治體制改革的重要力量。本文采用調(diào)查和綜合分析的方法，前期就青年思想政治參與現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，剖析了青年思想政治參與的基本情況；并從青年思想政治教育工作的加強(qiáng)、校園輿論方向的引導(dǎo)、政治認(rèn)知自我內(nèi)化的加速等角度提出了一些改善和加速青年政治參與的措施，為促進(jìn)青年政治參與情況趨向合理與和諧提出了一些建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：政治參與；青年政治參與；思想政治參與

政治參與作為民主政治的核心和本質(zhì)要求，是政治系統(tǒng)有效運(yùn)行的必要條件。廣泛有序的公民參與，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，更是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。從歷史發(fā)展來(lái)看，青年作為社會(huì)的重要力量，其政治意識(shí)與政治行為能力對(duì)我國(guó)的政治文明建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。因此，青年政治參與也越來(lái)越受到黨和政府以及學(xué)術(shù)界的關(guān)注。如何正確引導(dǎo)青年思想政治參與成為當(dāng)今社會(huì)各界學(xué)者亟待解決的重要命題。

一、國(guó)內(nèi)外對(duì)這一問(wèn)題的研究及成果

青年的政治素養(yǎng)是政治參與的必要前提，而政治參與正是提高青年政治素養(yǎng)的有效載體和重要途徑。目前，我國(guó)青年政治參與整體向好，但其中也存在動(dòng)機(jī)功利化、不成熟，易被政治利用、機(jī)制不健全、反饋滯后、效能低下等諸多問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問(wèn)到基本信仰時(shí)：19%的人信仰共產(chǎn)主義；3%的人信仰資本主義；70%的人信仰民主社會(huì)主義。當(dāng)問(wèn)道“你是否希望加入中國(guó)共產(chǎn)黨”中，55%的人認(rèn)為特別希望；21%的人認(rèn)為比較希望；4%的人認(rèn)為不希望；20%的人認(rèn)為順其自然比較好。問(wèn)到對(duì)待臺(tái)灣問(wèn)題上有98.8%的人認(rèn)為臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分；0.6%的人認(rèn)為臺(tái)灣是一個(gè)獨(dú)立的政權(quán)；有0.6%的人認(rèn)為是無(wú)所謂的。

在我國(guó)，學(xué)界普遍認(rèn)為政治參與是“公民自愿通過(guò)各種合法方式參與政治生活的行為”，這是目前從行為層面對(duì)政治參與的界定。它指明了政治參與的主體、客體、特征。學(xué)者們?cè)诨仡櫱嗄暾螀⑴c的歷史時(shí)普遍認(rèn)為，幾千年封建專(zhuān)制運(yùn)動(dòng)不可能有現(xiàn)代意義的政治參與。辛亥革命以后的民國(guó)時(shí)期，盡管也發(fā)生過(guò)以鮮血為代價(jià)的“五·四”運(yùn)動(dòng)、“一二·九”運(yùn)動(dòng)等青年學(xué)生政治運(yùn)動(dòng)，但只能看作是當(dāng)代中國(guó)青年政治參與的萌芽。而新常態(tài)下，青年群體雖具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情，但與改革開(kāi)放以前的服從性政治參與相比，當(dāng)今青年的信念性政治參與在逐漸下降，功利性政治參與卻逐步提升。

通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)可見(jiàn)，我國(guó)青年群體總體上具有較高的政治參與性，能主動(dòng)從政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。但是也存在一些負(fù)面現(xiàn)象，在一定程度上反映著青年政治冷漠，政治功利化，從而造成負(fù)向政治參與等問(wèn)題。

國(guó)外研究中心數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，青年公民的選舉類(lèi)政治參與程度較低，而非選舉類(lèi)政治參與程度卻相對(duì)較高，即呈現(xiàn)出選舉類(lèi)參與“冷漠”和非選舉類(lèi)參與“積極”并存的現(xiàn)象。

國(guó)外學(xué)界普遍認(rèn)為，積極的公民參與是現(xiàn)代民主政治的重要標(biāo)志。一個(gè)“善治”的國(guó)家離不開(kāi)廣大的“好公民”或“積極公民”的政治參與和社會(huì)參與。法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家將美國(guó)的民主歸因于美國(guó)公民的廣泛結(jié)社和積極的公民參與；美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家則用“公民共同體”和“社會(huì)資本”來(lái)解釋意大利南北地區(qū)治理績(jī)效的差異。在他看來(lái)，公民共同體和社會(huì)資本的主要特征是公民參與網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和團(tuán)結(jié)等，當(dāng)代西方特別是青年一代“獨(dú)自打保齡球”現(xiàn)象令人擔(dān)憂(yōu)。

近十多年來(lái)，隨著西方國(guó)家公民特別是青年公民政治參與度的不斷下降，青年公民參與已成為當(dāng)代西方社會(huì)中倍受關(guān)注的議題。美國(guó)學(xué)者在其2008年出版的《好公民：年輕一代如何重塑美國(guó)政治》一書(shū)中發(fā)現(xiàn)，西方年輕一代表現(xiàn)出對(duì)選舉類(lèi)政治（如投票和參加政治政黨）的“冷漠”和對(duì)非選舉類(lèi)政治（如示威和請(qǐng)?jiān)负灻┑摹胺e極”。澳大利亞墨爾本大學(xué)的博士運(yùn)用“國(guó)際社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目”的數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了美國(guó)學(xué)者研究結(jié)果的適用性。這也與我們運(yùn)用全國(guó)青年選舉研究的調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)論相吻合。由此可見(jiàn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的青年政治參與普遍呈現(xiàn)出選舉類(lèi)參與“冷漠”和非選舉類(lèi)參與“積極”并存的獨(dú)特現(xiàn)象。

以上種種說(shuō)明，青年的參與政治問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題，青年的價(jià)值觀越來(lái)越顯示務(wù)實(shí)化傾向。他們講求實(shí)效，對(duì)關(guān)乎自己學(xué)習(xí)和生活的政治主題，對(duì)直接影響切身利益的社會(huì)問(wèn)題十分關(guān)注。政治參與偏重于關(guān)注與自己生存、發(fā)展直接相關(guān)的改革。我們同樣能得出青年參與政治的渠道受限，自身公民精神和民主修養(yǎng)等自身素質(zhì)的缺失已成為青年正向參與政治的重要原因。

二、改進(jìn)方法

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，本研究認(rèn)為應(yīng)從下列方面著手，對(duì)青年進(jìn)行正面引導(dǎo)，增強(qiáng)青年思想政治參與的積極性。

（一）加強(qiáng)青年思想政治教育工作，提高政治意識(shí)

青年是未來(lái)中國(guó)社會(huì)變革的重要力量，其思想素質(zhì)和政治參與意識(shí)如何，直接影響著廣大群眾的政治參與。因此重要，就當(dāng)今青年思想政治參與現(xiàn)狀，高校應(yīng)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)實(shí)際情況，同步的更新教育內(nèi)容，做到主體意識(shí)培養(yǎng)與思想政治教育的有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)做好青年思想政治課程建設(shè)和教學(xué)工作。在這個(gè)過(guò)程中，高等教育要充分發(fā)揮“兩課”教育—即思想政治理論課的主渠道、主陣地的作用，大力拓展多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)等新的教育途徑和手段、更新教育理念、改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育工作者的素質(zhì)。引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓他們具備家國(guó)情懷，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)歷史重任，積極參與政治體制改革與研究，履行政治責(zé)任，提高政治意識(shí)，為廣大群眾增強(qiáng)政治參與的主動(dòng)性提供示范和表率。

（二）發(fā)揮黨團(tuán)作用，讓廣大青年堅(jiān)定政治信仰

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分青年受不良意識(shí)形態(tài)的影響，對(duì)國(guó)家和個(gè)人的前途漠不關(guān)心，在一定程度上加劇了負(fù)向政治參與的傾向，不利于社會(huì)政治體制改革的進(jìn)行。因此，廣大黨團(tuán)組織要履行使命，將廣大青年聚攏在黨團(tuán)組織中如：班團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生黨支部等學(xué)生基層組織來(lái)開(kāi)展各種學(xué)生工作，正確的誘導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生進(jìn)行政治參與；要組織廣大青年開(kāi)展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、志愿者、扶貧濟(jì)困、參觀考察、紅色基地教育等活動(dòng)，純粹青年的道德修養(yǎng)，培養(yǎng)自覺(jué)為民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福貢獻(xiàn)自己的智慧和力量的意識(shí)。希望通過(guò)這樣的方式方法，讓廣大青年感受組織溫暖，增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，從而積極參與政治活動(dòng)，逐漸消除負(fù)向政治參與這一問(wèn)題。

（三）提供青年政治參與契機(jī)，加速政治認(rèn)知的自我內(nèi)化

青年群體對(duì)民主政治的關(guān)注和理性參與，可以引導(dǎo)其它社會(huì)群體化解部分社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。所以最大限度地激發(fā)青年群體參與政治的熱情，強(qiáng)化青年群體對(duì)黨和政府的信任程度，成為提高青年群體對(duì)社會(huì)的政治認(rèn)同感問(wèn)題的重中之重。由此，高校要積極鼓勵(lì)和重視青年的政治參與度，要主動(dòng)利用一切可以利用的資源，強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)的載體，搭建大學(xué)生群體政治參與的平臺(tái)，提高學(xué)生的政治參與熱情，在參與實(shí)踐中糾正錯(cuò)誤的政治觀念、抑制不良的政治情緒、拒絕不合理的政治要求，從而增強(qiáng)當(dāng)代青年群體的政治認(rèn)同感。

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