李 瑩 牛 先 鋒

提 要：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化。但是，我國社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的地位沒有變。只有堅持用馬克思主義的社會矛盾思想來分析當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，才能在“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一中，科學認識主要矛盾轉(zhuǎn)化的生成邏輯和深層意蘊，才能更好地堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義。

黨的十九大標識了中國特色社會主義新的歷史方位，作出了社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治論斷。這一論斷立意高遠、思想深邃、內(nèi)容豐富，是以習近平同志為核心的黨中央科學研判國內(nèi)外形勢、系統(tǒng)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗成就的創(chuàng)新成果，也是新時代接續(xù)奮斗偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的基本依據(jù)。因此，我們有必要從學理上厘清主要矛盾轉(zhuǎn)化的生成邏輯和內(nèi)在意蘊，在“變”與“不變”中把握新論斷的新內(nèi)涵。

一、“變”的是社會主要矛盾，“不變”的是社會基本矛盾

黨的十九大宣告了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第11頁。的重大政治論斷，這是馬克思主義基本矛盾理論在當代中國的具體運用和發(fā)展，也是我們黨與時俱進地把握主要矛盾變化態(tài)勢作出的重大理論創(chuàng)新。

馬克思主義認為，矛盾即對立統(tǒng)一，是揭示事物發(fā)展的根本源泉和動力；矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程中，每一事物的發(fā)展過程中都存在著自始至終的矛盾運動。這在自然界的表現(xiàn)是如此，在人類社會也不例外。馬克思恩格斯立足于對以往人類社會形態(tài)的歷時態(tài)考察，以物質(zhì)資料的生產(chǎn)為切入點，透過紛繁復雜的社會表象，揭示了深藏在其背后的歷史動因?！叭藗冊谧约荷畹纳鐣邪l(fā)生……同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)……社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾”①《馬克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，1995年版，第32-33頁。；“每一歷史時代主要的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)”②《馬克思恩格斯文集》（第二卷），北京：人民出版社，2009年版，第14、597頁。，“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變革，全部龐大的上層建筑也或快或慢地發(fā)生變更”③《馬克思恩格斯文集》（第二卷），北京：人民出版社，2009年版，第14、597頁。。這是馬克思主義唯物史觀的重大貢獻，即在確立觀察和分析人類社會發(fā)展的科學方法——唯物辯證法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地揭示了人類社會的運動規(guī)律。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾及其相互作用，是貫穿于一切社會形態(tài)及其始終的基本矛盾，基本矛盾的運動推動了社會從低級向高級發(fā)展，決定著整個社會的面貌、發(fā)展的必然階段和客觀趨勢，構(gòu)成了社會發(fā)展的根本動因?；久芤?guī)律是人類社會發(fā)展最普遍、最基本的規(guī)律，是把握一切社會形態(tài)矛盾變化的邏輯起點和貫穿紅線。

中國共產(chǎn)黨人以基本矛盾理論為指導，在與中國具體國情的結(jié)合中，創(chuàng)造性地發(fā)展了這一理論。在《矛盾論》中，毛澤東針對當時黨內(nèi)存在的嚴重教條主義傾向，科學地分析了近現(xiàn)代中國錯綜復雜的矛盾，強調(diào)在諸多矛盾中，彼此的力量和作用是不平衡的，其中必有一種矛盾起著主導、決定和領(lǐng)導的作用，“規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展”④《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第320、322、326-327頁。，即主要矛盾；而其他矛盾則處于次要或服從地位，即次要矛盾。在實際工作中，“捉住了主要矛盾，一切問題就迎刃而解了”⑤《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第320、322、326-327頁。，因為主要矛盾就是中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點；也正因如此，對于主要矛盾以及主要矛盾方面的研究，應該“成為革命政黨正確決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人應當注意的”⑥《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第320、322、326-327頁。。自毛澤東始，科學分析并解決社會主要矛盾的方法就成為中國共產(chǎn)黨人認識和改造世界的重要方法。我們黨對我國社會主義初級階段主要矛盾的分析，就是以此作為重要理論依據(jù)的。

初級階段的基本國情，是分時期、分階段的遠距程存在，與此相適應，社會主要矛盾也是一個動態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，“轉(zhuǎn)化是運動著的物質(zhì)本身具有的”⑦《馬克思恩格斯全集》（第二十卷），北京：人民出版社，1971年版，第377頁。。在社會主義改造取得決定性勝利，“我國無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本解決”的情況下，黨的八大直擊主要矛盾的本質(zhì)，認為“先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”是基本矛盾在當前社會主義的具體表現(xiàn)形式，“我們的根本任務已經(jīng)……變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”⑧《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999年版，第214頁。，盡快把我國從落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。黨的八大關(guān)于社會主要矛盾表述的基本精神是正確的，但后來由于極“左”思想占據(jù)了主導地位，轟轟烈烈的建設(shè)高潮在“社會主義道路和資產(chǎn)階級道路的矛盾”⑨《建國以來重要文獻選編》（第十冊），北京：中央文獻出版社，1994年版，第606頁。中按下了暫停鍵，為疾風驟雨的“無產(chǎn)階級革命下繼續(xù)專政”所代替。“文化大革命”結(jié)束后，“我們同國際水平的差距拉得很大，要努力趕”①冷溶、王作玲：《鄧小平年譜（1975-1997）》，北京：中央文獻出版社，2004年版，第389頁。，“首先必須擺脫貧窮”②《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第264頁。。基于這種認識，黨和國家作出了“工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放”的偉大決策。工作重心的轉(zhuǎn)移，意味著黨對社會主要矛盾認識上的矯定和深化，即“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾”③《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第182頁。。黨的十一屆六中全會將這一認識表述為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”④《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，北京：人民出版社，2009年版，第58頁。，并一直沿用到黨的十八大。期間，黨的十三大對其作了進一步界定；黨的十四大將其正式列入黨章；黨的十五大強調(diào)了其“貫穿……初級階段的整個過程和社會生活的各個方面”⑤《十五大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，2000年版，第17頁。的長期性和全面性；黨的十七大強調(diào)了“兩個沒有變”；黨的十八大突出了“三個沒有變”。直到黨的十九大，“三個沒有變”中的社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化。

主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化不是對先前主要矛盾的否定和消除，而是表明了其適用的條件和范圍，即關(guān)于社會主要矛盾真理性認識的相對性和暫時性。兩個主要矛盾的不同論述，是前后相繼、辯證統(tǒng)一的?！芭f”的社會主要矛盾是“新”的社會主要矛盾生成的前提和基礎(chǔ)，“新”的社會主要矛盾是“舊”的社會主要矛盾揚棄的深化和發(fā)展，而新舊轉(zhuǎn)化的“終極原因……應當在有關(guān)時代的經(jīng)濟學中去尋找”⑥《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1972年版，第307頁。，即應當從主要矛盾需求側(cè)和供給方的辯證運動中去尋找。從供給方來看，改革開放初期，我國“落后的社會生產(chǎn)”限制了人民需要的滿足。通過對內(nèi)改革和對外開放的雙重舉措，我國生產(chǎn)力水平得到充分釋放和有效提升，生產(chǎn)能力躋身世界前列，躍升成為世界第一工業(yè)大國、第一服務業(yè)大國、第一貿(mào)易大國?！奥浜蟮纳鐣a(chǎn)”轉(zhuǎn)向具有結(jié)構(gòu)性和累積性的“不平衡不充分的發(fā)展”的問題。從需求側(cè)來看，“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”是改革開放初期人民生活普遍貧困、生產(chǎn)生活資料大幅短缺的客觀寫照。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國已經(jīng)穩(wěn)步解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康，人民“物質(zhì)文化需要”基本得到滿足，正呈現(xiàn)出從內(nèi)容到質(zhì)量、從結(jié)構(gòu)到層次的多樣化態(tài)勢。人們不僅有衣食住行等“硬需求”，還有民主、法治、公平、正義等“軟需求”，歸根結(jié)底，是“人民對美好生活的需求”。綜上可見，正是供需雙方發(fā)生了優(yōu)化和升級，主要矛盾才出現(xiàn)了總體量變基礎(chǔ)上部分質(zhì)變的飛躍；但這一飛躍仍然適用于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑辯證規(guī)律的闡釋框架，并沒有超出基本矛盾作用的機理和范圍，是基本矛盾在社會主義初級階段新時代的客觀反映和具體表現(xiàn)。

二、“變”的是社會發(fā)展新的歷史方位，“不變”的是初級階段的基本國情

黨的十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！仨氄J識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家沒有變?！雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第10-12頁。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。從時間的維度看，中國用了短短幾十年的時間趕超完成了西方國家好幾百年的工業(yè)化進程，實現(xiàn)了“華麗的轉(zhuǎn)身”。今天的中國，從物質(zhì)生活的貧困匱乏邁步到?jīng)Q勝全面小康社會的新征程，從經(jīng)濟版圖的邊緣位置躍遷到備受矚目的世界第二大經(jīng)濟體，從世界經(jīng)濟的旁觀者、參與者成長為全球經(jīng)濟的貢獻者、引擎者。從空間的維度看，經(jīng)過幾代共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗，中國在960多萬平方公里的土地上，建立了完備的國民經(jīng)濟體系，塑就了立體的國家經(jīng)濟布局，形成了合理的現(xiàn)代經(jīng)濟秩序。這些“時空壓縮”背景下的歷史性成就，都是中國特色社會主義“量”的規(guī)定性，但量變積累到一定程度，必然突破度的界限，引起質(zhì)的變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了深層次、根本性的變革，迎來了中國發(fā)展新的歷史方位。而其中社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，作為中國特色社會主義進入新時代的主要依據(jù)，根本體現(xiàn)了社會發(fā)展進步“質(zhì)”的規(guī)定性。必須認識到，這種質(zhì)變?nèi)灾皇强傮w量變上的階段性變化，在很大程度上“反映的是由較低層級供需矛盾向中高層級供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從‘數(shù)量短缺型’供需矛盾向‘優(yōu)質(zhì)不足型’的供需矛盾轉(zhuǎn)變。這個變化確實是關(guān)乎全局的歷史性變化，但還不足以改變我國仍處于社會主義初級階段的這個基本國情”②陳晉：《深入理解我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化》，《北京日報》2017年11月13日。。

當前，面對歷史方位的切換和主要矛盾的轉(zhuǎn)化，社會上出現(xiàn)了一定程度脫離基本國情的言論和現(xiàn)象，初級階段“過時論”的論調(diào)甚囂塵上。這就必須要在理論上予以澄清和回應。

從與世界其他國家的橫向比較上來看，今天中國的經(jīng)濟體量，已經(jīng)躍居世界第二位，但富不等于強。在眾多指標的排位上，中國很尷尬。科技實力20名開外，勉強站在第四梯隊的門口；人類發(fā)展指數(shù)90位，與美國差距10倍、與日本差距4倍；社會進步84位，更是遠遠落后于英國、德國等發(fā)達國家；甚至按照國民生活水平計算，中國目前50%以上的農(nóng)村人口每天仍過著人均不足2美元的消費水平，而印度尼西亞在20多年前就已經(jīng)超越了這種赤貧現(xiàn)象。數(shù)據(jù)不會說謊，我們的經(jīng)濟體量最有說服力；數(shù)據(jù)同樣也沒有欺騙，我們在眾多比較中捉襟見肘也是不爭的事實。我們占據(jù)的是經(jīng)濟體量的優(yōu)勢，而不是其他的優(yōu)勢；我們是經(jīng)濟發(fā)展的一枝獨秀，而不是在任何方面都獨步世界。與世界其他國家相比，我們?nèi)蕴幵凇安话l(fā)達”的階段，仍是在跟跑趕超進程中的世界上最大的發(fā)展中國家。

“不發(fā)達”的定位，不僅是與世界上其他國家同一時期生產(chǎn)力水平參照比較的結(jié)果，更是針對我國從社會主義低級階段向高級階段、進而從社會主義過渡到共產(chǎn)主義的生產(chǎn)力要求而言的。按照馬克思主義的社會歷史形態(tài)理論，共產(chǎn)主義的建立是以“現(xiàn)代工業(yè)的無窮無盡的生產(chǎn)力”③《馬克思恩格斯全集》（第十卷），北京：人民出版社，1962年版，第134頁。為基礎(chǔ)的。生產(chǎn)力的高度發(fā)展“之所以是絕對必需的實際前提”④《馬克思恩格斯文集》（第一卷），北京：人民出版社，2009年版，第538、709-710頁。，是因為如果沒有這種發(fā)展，人人將無法“同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”⑤《馬克思恩格斯文集》（第一卷），北京：人民出版社，2009年版，第538、709-710頁。，“從而……使一切人都有足夠的自由時間”⑥《馬克思恩格斯文集》（第九卷），北京：人民出版社，2009年版，第189-190頁。獲得全面發(fā)展的“自由人聯(lián)合體”淪為泡影。中國的社會主義制度，作為走向共產(chǎn)主義的必經(jīng)階段，是在沒有經(jīng)過資本主義生產(chǎn)力充分發(fā)展的條件下建立起來的，是在近代中國積貧積弱、百廢待興的條件下建立起來的，是在中國經(jīng)濟文化比較落后、人口多、底子薄、工業(yè)技術(shù)條件不發(fā)達的條件下建立起來的。黨的十三大報告對我們已經(jīng)進入社會主義，但還沒有建成社會主義作出了精準的概括，“社會主義初級階段是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達的條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定歷史階段……從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現(xiàn)代化的基本實現(xiàn)，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段”①《十三大以來重要文獻選編》（上），北京：人民出版社，1991年版，第12頁。。此后從十三大到十九大的歷次黨代會報告中，我們也一直強調(diào)初級階段“黃金發(fā)展”與”矛盾凸現(xiàn)”交織疊加、共在并存的主要特征，提出要牢牢堅守基本路線這條黨和國家的生命線、人民的幸福線始終不動搖，逐漸擺脫這種“不發(fā)達”階段。綜上可以看出，論斷我國基本國情沒有變的核心依據(jù)和根本特征在于生產(chǎn)力的“不發(fā)達”，談社會主義“事實上還不夠格”②《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第225頁。，不足以達到共產(chǎn)主義“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的、社會的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”③《馬克思恩格斯文集》（第八卷），北京：人民出版社，2009年版，第52頁。的階段。因此，我們的中心任務仍然是要立足于基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在新的歷史條件下進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為全面建成小康社會，進而建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前，我們正奮進在“兩個一百年奮斗目標”的闊步征程上，初級階段“三步走”的戰(zhàn)略目標沒有徹底達成，歷史任務沒有完全解決，基本國情的百年使命就還處在進行時，路線圖和時間表就還要一以貫之地接續(xù)奮斗下去。正如習近平同志反復強調(diào)的，“要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”④《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第61頁。。這就告訴我們，必須堅持而不能離開社會主義，否認了這個前提，就走上了改旗易幟的邪路；必須從初級階段的國情出發(fā)而不能超越這個階段，否認了這個實際，就陷入了歷史階段問題上的空想論；必須從不斷變化的方面而不是封閉僵化的方面來認識這個階段，否認了這個特點，就淪為了社會發(fā)展問題上的形而上學者。因此，只有將我國社會主義所處歷史方位同它的社會性質(zhì)以及發(fā)展程度統(tǒng)一起來，才能正確地認識和把握我國的基本國情。事實證明，我們對基本國情作出“沒有變”的判斷，不僅符合客觀實際，而且具有科學的理論邏輯和事實依據(jù)，對新時代中國特色社會主義建設(shè)具有強大的現(xiàn)實指導意義。

三、“變”的是不平衡不充分的發(fā)展，“不變”的是以人民為中心的發(fā)展

社會主要矛盾的變化，并沒有改變我國社會主義所處的歷史階段，“兩個沒有變”決定了發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但今天的發(fā)展，內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了潛移默化的改變。改革開放以來的發(fā)展不同于新中國成立后的發(fā)展，新時代的發(fā)展也不同于改革開放初期的發(fā)展。強調(diào)發(fā)展的不同，并不是暗含彼此的隔絕與斷裂，而是表明一定時期上的發(fā)展確實有別于其他時期的發(fā)展，有其自身的特殊性；發(fā)展就其階段而言，也是連續(xù)性與間斷性的統(tǒng)一，每一個時期的發(fā)展都是有機聯(lián)系的鏈式結(jié)構(gòu)中不可或缺的環(huán)節(jié)。既然發(fā)展是一個鏈條，不管是什么時期，都有一個始終如一的東西一以貫之。社會主義初級階段的發(fā)展，不管是改革開放初期還是社會主義新時代，“最根本的任務就是發(fā)展生產(chǎn)力……并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”①《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第64頁。。改革開放以來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大力發(fā)展生產(chǎn)力作為解決社會主要矛盾的根本途徑。與改革開放初期相比，經(jīng)過40年的發(fā)展，中國經(jīng)濟實力大幅提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，天宮、蛟龍、天眼等高精尖科技成果相繼問世。從前發(fā)展著眼的“有沒有”的問題已經(jīng)得到根本扭轉(zhuǎn)，長期存在的經(jīng)濟短缺和供應不足的狀況已經(jīng)為消減過剩產(chǎn)能和打造高質(zhì)產(chǎn)品所代替，著力轉(zhuǎn)向發(fā)展“好不好”的問題?！奥浜蟮纳鐣a(chǎn)”“對它發(fā)生的那個時代和那些條件說來，都有它存在的理由；但是對它自己內(nèi)部逐漸發(fā)展起來的新的、更高的條件來說……不得不讓位于”②《馬克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第217頁。“不平衡不充分的發(fā)展”。

“不平衡不充分的發(fā)展”并不是原有“落后的社會生產(chǎn)”的簡單延續(xù)和擴展，而是在后者基礎(chǔ)上產(chǎn)生并充分繼承后者成果的前提下發(fā)展起來的，有其特殊的新內(nèi)容。作為社會主要矛盾在新時代的新形式，“不平衡不充分的發(fā)展”的特殊性表現(xiàn)在：從橫向?qū)用鎭砜矗黄胶庵饕穷I(lǐng)域的不平衡、區(qū)域的不平衡、城鄉(xiāng)的不平衡、產(chǎn)業(yè)的不平衡、群體收入差距的不平衡等；從縱向?qū)用鎭砜矗怀浞种饕侵竸?chuàng)新能力不強、發(fā)展態(tài)勢不夠持穩(wěn)、發(fā)展質(zhì)量有待提高、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變處于攻堅階段等。發(fā)展階段的特殊性意味著問題解決的特殊性，發(fā)展就是直擊問題的發(fā)展，問題是發(fā)展的導向和動力。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，就是針對我國發(fā)展中的突出問題提出來的，成為引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引。新發(fā)展理念，是著眼全局的綜合發(fā)展觀，強調(diào)的是發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，解決的是至關(guān)核心的關(guān)鍵問題。這種“新”，既超越了單純追求經(jīng)濟增長的物本邏輯，又突破了發(fā)展僅限于經(jīng)濟層面的單一邏輯，從根本上講，就在于凸顯了人的價值，亮明了發(fā)展的目的，在綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上又形成了以人民為中心的發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展，系統(tǒng)回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享的時代之問，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展問題的立場、觀點、方法的集中體現(xiàn)，是社會發(fā)展合目的性的題中應有之義。發(fā)展“為了人民”，這是彰顯馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨的必然要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就將“人民”深深烙印在自己的旗幟上，“人民”始終是中國發(fā)展永不褪變的底色。無論是干革命、抓建設(shè)，還是搞改革、求發(fā)展，不同時期的歷史任務不同，但共產(chǎn)黨立足全心全意為人民服務的政治立場，堅不可破、牢不可摧，“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”③《黨的十九大報告輔導讀本》，北京：人民出版社，2017年版，第44頁。。發(fā)展“依靠人民”，這是踐行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的必然結(jié)果。人民群眾作為歷史的“劇作者”和“劇中人”，“才是創(chuàng)造世界歷史的動力”④《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年版，第1031頁。、才“是決定黨和國家前途命運的根本力量”⑤習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第21頁。。在中國由貧到富、由弱到強的時空巨變中，人民群眾始終是歷史舞臺上無可爭議的主角，以磅礴偉力摧毀了舊世界、締就了新世界，以社會財富的創(chuàng)造者、國家變革的主導者，肩負起了挽救民族危亡、實現(xiàn)國家富強的歷史重任。發(fā)展成果“由人民共享”，這是實現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。我們的發(fā)展到底成不成功，我們的執(zhí)政之基到底牢不牢固，“最終的評價標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展的成果”①《中共中央召開黨外人士座談會征求對中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議的意見》，《人民日報》2015年10月31日。。當然，共享不是否認差距、搞“一刀切”的平均主義，要求同等、同步發(fā)展，而是要在全面建成小康社會的脫貧問題上“一個也不能少”，集體摘帽、不讓“我的機遇擋住你的飯碗”；共享也不是“天上掉下來的餡餅”，沒有免費的午餐，共享的基礎(chǔ)是共建，只有人人參與、人人盡力，才能人人享有；共享更不是“一個人的狂歡”，獨有獨享，讓別人不發(fā)展、不讓別人發(fā)展，讓人民同等享有人生出彩的機會，乘上發(fā)展的順風車、駛上互惠的快車道，才是破除零和博弈、共享發(fā)展紅利的雙贏之選。

發(fā)展要“以人民為中心”，是不是對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的否定？兩個“中心”孰更中心，是不是沖突和矛盾？這是當前理論界的困惑，也是一些別有用心者鼓吹兩個中心論，動搖甚至放棄經(jīng)濟建設(shè)中心地位的立論依據(jù)。對此，我們認為這不是兩個不同的問題，而是一個問題的兩個方面，具有內(nèi)在的統(tǒng)一性：一是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。任何發(fā)展，都是以人為主體的認識和改造世界的實踐活動，都是把握客觀世界規(guī)律性與滿足主體需要價值性的統(tǒng)一。但主體需要的滿足不是隨心所欲，必須在受客觀規(guī)律限制的可能性空間進行選擇。初級階段進入新時代，滿足人民對美好生活的向往和期待是以人民為中心的要求和體現(xiàn)，但美好生活需要的滿足根本上受到不平衡不充分問題的限制，因此發(fā)展生產(chǎn)力的要求和任務依然存在，尤為緊迫，必須要以經(jīng)濟建設(shè)為中心實現(xiàn)以人民為中心的執(zhí)政期許，兩者不可偏廢。二是手段與目的的統(tǒng)一。唯物史觀最強調(diào)生產(chǎn)力，認為生產(chǎn)力的發(fā)展是一切人類社會進步的最終決定力量。但唯物史觀不是唯生產(chǎn)力論，只見物不見人，而是把人置于其中最具決定性的首要因素，認為發(fā)展的目的是為人。我們初級階段生產(chǎn)力水平還不高，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是重中之重，但一刻也不要忘記財富的增長只是人得以實現(xiàn)自身的手段，人和人本身才是目的。從這個意義上說，“以人民為中心”恰恰是把發(fā)展為了人民的價值導向擺放得更徹底、凸顯得更鮮明，規(guī)約了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的性質(zhì)和方向。三是過程與結(jié)果的統(tǒng)一。社會主義取代資本主義走向共產(chǎn)主義是一個過程性存在，這既包含著生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展的功能和屬性，又內(nèi)蘊著人的解放不斷從“人的依賴性”轉(zhuǎn)向“物的依賴性”過渡到“自由個性”的本質(zhì)和要求。初級階段“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，是為了在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的前提下不斷消除剝削、消滅兩級分化，最終實現(xiàn)共同富裕，真正保證發(fā)展是“以人民為中心”的發(fā)展，從而最大限度地增進人民福祉，不斷促進社會成員逐漸成為自由而全面發(fā)展的人。

四、“變”的是人民日益增長的美好生活需要，“不變”的是共產(chǎn)黨人的使命

黨的十九大報告開宗明義，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”②習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第1頁。，“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”③《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第40頁。。可以說，一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、矢志民族偉大復興的奮斗史，就是一部始終以滿足人民需要為軸心、不斷回應群眾期待為動力的躍遷史。我們黨在不同的歷史時期，總是能勇立時代潮頭，把脈時代大勢，在對社會主要矛盾的科學研判和對人民需要序列的漸進解決中，把黨和國家的事業(yè)不斷推向前進。

新民主主義革命時期，中國陷入了內(nèi)憂外患、戰(zhàn)亂頻發(fā)的黑暗境地，人民墜入了苦難深重、積貧積弱的窘困深淵。此時，中國最渴切的就是推翻“三座大山”的壓迫，人民最迫近的就是爭取民族獨立和自身解放。為解救國家人民于水火之中，中國共產(chǎn)黨在對近代中國基本國情的認清中，切準了帝國主義與中華民族、封建主義和人民大眾的矛盾，將馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結(jié)合，走出了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，最終贏得了新民主主義革命的勝利。屹立于世界東方的中國人民，在繼續(xù)追趕國家富強、民族復興的征程上，遇到的主要障礙是國家一窮二白的落后面貌，迫切要解決的是“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”、“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”①《建國以來重要文獻選編》（第九卷），北京：中央文獻出版社，2011年版，第293頁。。為了改變這一面貌、解決這一矛盾，中國共產(chǎn)黨人以敢叫日月?lián)Q新天的決心，先后帶領(lǐng)人民恢復了瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟、實現(xiàn)了土地改革和社會主義改造的基本完成，并最終在全國范圍內(nèi)確立了人民當家做主的社會主義制度、建立了比較獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。面對以俄為師、以蘇聯(lián)模式為樣板的過程中出現(xiàn)的問題，我們黨審時度勢，及時提出要在“以蘇為鑒”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)馬克思主義基本原理與中國具體實際的“第二次結(jié)合，找出在中國進行社會主義革命和建設(shè)的正確道路”②吳冷西：《十年論戰(zhàn)——1956-1966中蘇關(guān)系回憶錄》，北京：中央文獻出版社，2014年版，第15頁。的重大命題，開始獨立踏上探索符合自身國情的建設(shè)道路。盡管這種探索后來出現(xiàn)了失誤，但為新時期中國特色社會主義事業(yè)的開辟奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

對重大探索失誤進行撥亂反正后，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體，深刻總結(jié)黨執(zhí)政以來正反兩方面的經(jīng)驗，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個時代命題，堅持解放思想、實事求是，作出了改革開放的歷史性決策，發(fā)出了“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的偉大號召，中國從此邁入了改革開放的新時期。這一時期，我們黨以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，始終圍繞著“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”③《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（注釋本），北京：人民出版社，1983年版，第63頁。這條主線，一以貫之地領(lǐng)導團結(jié)全國各族人民，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)共同富裕和全面小康而不懈奮斗。經(jīng)過幾代共產(chǎn)黨人的接續(xù)努力，中國人民的生活水平實現(xiàn)了從貧困到小康的偉大跨越，中華民族的歷史面貌迎來了從站起來到富起來的光明前景。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，毫不動搖地堅定走中國特色社會主義主義道路，以偉大夢想凝聚廣泛共識，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推進到新的歷史方位，實現(xiàn)了社會主要矛盾在新時代的歷史性轉(zhuǎn)化。

其中作為社會主要矛盾一方面的“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”，人民“不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”④習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第11頁。。按照唯物史觀的理解，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是一切人類社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，物質(zhì)需要是人的第一位需要，人們“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西”⑤《馬克思恩格斯文集》（第一卷），北京：人民出版社，2009年版，第531頁。。社會的發(fā)展進步，使得人們的物質(zhì)需要不再局限于單向度的衣食住行等個人產(chǎn)品方面的“硬需求”，而是在基本滿足的前提下，對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品需求方面提出了更高的要求，不斷催生出幸福感、歸屬感、安全感等一系列“軟需求”。人們需求變化所呈現(xiàn)出的這種多層次、多樣化、多方面的特點，自然已經(jīng)遠遠不能為“物質(zhì)文化需要”所悉數(shù)囊括，我們的人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會 實現(xiàn)中國夢而奮斗》，《人民日報》2017年7月28日?！@八個“更”是對“美好生活需要”的具體表達，“美好生活需要”是對這八個“更”的抽象概括，但絕不會就此止步于這八個方面，因為人們需要的發(fā)展不是單一線性的關(guān)系，隨著生產(chǎn)力的進步，表現(xiàn)為一個遞進攀升、擴充豐富的過程，“一旦滿足了某一范圍的需要，又會游離出、創(chuàng)造出新的需要”②《馬克思恩格斯全集》（第四十七卷），北京：人民出版社，1979年版，第260頁。。作為一個始終將滿足人民需要當成自身奮斗目標、始終把全心全意為人民服務看成自己奮斗宗旨的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨正是敏銳地把握了人民需要變化的時代邏輯，將“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”③《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年版，第70頁。、“老百姓對美好生活的追求，就是我們努力的方向”④《習近平關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2013年版，第13頁。貫徹到社會主義事業(yè)的方方面面，落實到治國理政的各個環(huán)節(jié)，才使得“人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”⑤習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第11頁。，才使得中國共產(chǎn)黨在新時代的使命和初心得以續(xù)接和彰顯，才使得黨始終保持著同人民群眾的血肉聯(lián)系，以一往無前的奮斗姿態(tài)、飽滿昂揚的精神狀態(tài)繼續(xù)逐夢征程。盡管美好生活照亮現(xiàn)實、美好夢想圓滿成真是一個自然歷史的過程，但“堅冰已經(jīng)打破，航路已經(jīng)開通，道路已經(jīng)指明”⑥《列寧選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第569頁。。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，總結(jié)改革開放實踐經(jīng)驗，立足國際國內(nèi)兩個大局，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面，開創(chuàng)了堅持和發(fā)展馬克思主義的新境界，開創(chuàng)了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新氣象，“從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想”⑦《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》，《人民日報》2017年10月25日。。實踐以不可駁斥的力量、不可移易的事實，已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：以習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南的中國共產(chǎn)黨，必將走出一條實現(xiàn)人民幸福安康、民族偉大復興的人間正道，必將走出一條通向每個人自由全面發(fā)展和全人類解放的康莊大道，必將走出一條中國特色社會主義共同理想與共產(chǎn)主義最高理想?yún)f(xié)奏共鳴的必由之道。