英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月20日文章,原題:中國(guó)較小城市正競(jìng)相增加人口為嘗試推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)向更高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)發(fā),中國(guó)一些二線(xiàn)城市今年通過(guò)向大學(xué)畢業(yè)生“獎(jiǎng)勵(lì)永久居住權(quán)”來(lái)吸引數(shù)十萬(wàn)居民。這些政策與京滬等大城市控制人口的做法形成鮮明對(duì)照。
西安即是“擴(kuò)張”政策已奏效的城市之一。西安是中國(guó)古都之一,近幾十年來(lái)發(fā)展落后于沿海城市。但在向來(lái)自各地的大學(xué)畢業(yè)生給予本地人享受的權(quán)益后,今年該市人口已增加50萬(wàn),兩倍于前5年的增長(zhǎng)?!拔覍W(xué)的專(zhuān)業(yè)是軟件、通信工程及人工智能,我相信能在西安找到好工作”,正在派出所等待辦理當(dāng)?shù)貞?hù)口的大學(xué)畢業(yè)生王濤(音)如是說(shuō)。
西南城市成都表示,過(guò)去一年來(lái)該市已吸引17萬(wàn)新居民,華中城市武漢已發(fā)放14.2萬(wàn)個(gè)戶(hù)口。今年早些時(shí)候,華北城市天津放寬落戶(hù)政策時(shí),需求旺盛,以至于許多排隊(duì)的申請(qǐng)者不得不睡在一些派出所外,當(dāng)?shù)毓賳T24小時(shí)內(nèi)就收到30萬(wàn)份落戶(hù)申請(qǐng)。
與王濤一樣,許多大學(xué)畢業(yè)生都樂(lè)意放棄小城市戶(hù)口,以換取在二線(xiàn)城市享受更好的教育和醫(yī)療服務(wù)等。但最大吸引力還是能在這些地方的樓市分一杯羹。24歲的王卓航(音)說(shuō):“要戶(hù)口的直接原因是能在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房。”
蜂擁而至的新增人口正幫助填充許多無(wú)人居住的樓房——過(guò)去10年中國(guó)樓市瘋狂投資的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)顯示,自放寬落戶(hù)要求以來(lái),今年西安的未售住房存量已減少200萬(wàn)平方米。
放寬落戶(hù)政策還在其他方面獲得回報(bào):一些電商巨頭已在西安設(shè)立地區(qū)總部,有科技集團(tuán)也在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心。但上升的房地產(chǎn)需求也令此類(lèi)二線(xiàn)城市面臨風(fēng)險(xiǎn):正重新引發(fā)房?jī)r(jià)上漲,由此刺激新的樓市投資,從而再次延長(zhǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。西安房?jī)r(jià)同比激增近50%,其他放寬落戶(hù)政策的城市也已出現(xiàn)類(lèi)似增長(zhǎng)。
專(zhuān)家表示,二三線(xiàn)城市爭(zhēng)搶人才的此類(lèi)措施不可持續(xù)并正導(dǎo)致資源錯(cuò)配。這會(huì)引發(fā)效率低下的投資。此前(住房)庫(kù)存就已很大,如今又將迎來(lái)新一輪投資?!?/p>
(作者湯姆·漢考克等,丁雨晴譯)