宋國友

中美貿(mào)易戰(zhàn)仍在進行當中。最新的消息是，美國總統(tǒng)特朗普在接受CNBC采訪時表示，已經(jīng)準備好了對中國5000億美元商品征稅。特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易保護主義做法在短期內(nèi)不會結(jié)束，而各有關方也正在評估貿(mào)易戰(zhàn)的相應影響。其中，直接投資流動的最新變化成為評估的重要內(nèi)容。

由于有一些商品因中美貿(mào)易戰(zhàn)而被列入了征稅名單中，所以對于在相關領域有投資的企業(yè)而言，會遭遇一定的困難。但是中國和歐盟、日本等重要貿(mào)易伙伴之間并沒有出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)，中國對這些貿(mào)易伙伴的出口沒有受到?jīng)_擊。不僅如此，美國不是只與中國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，而幾乎是與全世界爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。在美國全球性的貿(mào)易霸凌政策下，其他經(jīng)濟體之間反而加強了彼此之間的政策協(xié)調(diào)，加速推動貿(mào)易和投資自由化的進程。中國與這些貿(mào)易伙伴的最新經(jīng)貿(mào)互動有助于穩(wěn)定這些國家的出口，幫助樹立外資投資的信心。

中國外貿(mào)規(guī)模和經(jīng)濟體量決定了中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響是非常有限的。中美貿(mào)易戰(zhàn)不會實質(zhì)性地損害中國對外貿(mào)易，更不會嚴重拖累中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。相反，中美貿(mào)易戰(zhàn)客觀上反而打出了中國進一步堅定改革開放的決心和信心。眾所周知，根據(jù)中國歐盟商會、上海美國商會等機構(gòu)的報告，營商環(huán)境是近年來影響跨國公司在華投資的重要因素。中美貿(mào)易戰(zhàn)幫助中國持續(xù)改善營商環(huán)境。最具標志性意義的是國家發(fā)改委、商務部6月末新發(fā)布的外商投資準入負面清單，推出一系列對外開放的重大舉措，創(chuàng)造更為有利的條件鼓勵跨國公司在制造業(yè)領域和服務業(yè)領域?qū)θA投資。相信隨著這些舉措的落地，外資對于投資中國的興趣和信心會不斷增強。

在應對美國貿(mào)易保護主義的各種策略中，中國政府明顯采取了“以內(nèi)為主，以內(nèi)穩(wěn)外”的思路，把著力擴大內(nèi)需當做抵御美國貿(mào)易保護主義的重要對沖。而從中國吸收外資的經(jīng)驗看，外資是否來中國投資，越來越看重能否通過在華投資來獲取中國不斷擴大的消費市場。在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷演化的同時，中國政府已經(jīng)采取包括降稅在內(nèi)的一系列措施穩(wěn)定和擴大內(nèi)需。根據(jù)商務部最新公布的數(shù)據(jù)，今年上半年全國社會消費品零售總額達到18萬億元人民幣，同比增長9.4%。中國國內(nèi)市場的穩(wěn)定發(fā)展，各種刺激內(nèi)需發(fā)展的活力和后勁持續(xù)釋放，將會不斷提升中國市場對外跨國資本的吸引力，會使得更多的外資投資中國。例如，前段時間美國特斯拉公司就在上海進行大手筆投資，主要原因就是看中了中國不斷增長的新能源車市場。

總體上，中國吸引跨境直接投資受多重因素影響，中長期而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)這一事件絕不是外資是否在中國投資的決定性因素。哪怕極少數(shù)行業(yè)或者企業(yè)受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的負面影響，中國內(nèi)需的整體擴大以及營商環(huán)境的不斷改善，對于吸引外資和留住外資才是最為關鍵的。而觀察中國應對中美貿(mào)易戰(zhàn)的各種措施，能夠很明顯地看出中國政府把中美貿(mào)易戰(zhàn)的壓力變成中國改革開放的動力這一戰(zhàn)略意圖。在這個意義上，中美貿(mào)易戰(zhàn)對于吸引外資反而是有重大推動作用的?！?/p>

（作者是復旦大學美國研究中心副主任）