今年1月底，收到營銷短信的成都市民阿琳按照短信提示回復(fù)“T”退訂，令她沒想到的是，推銷短信不僅沒有被終止，推送的頻率反而增高了。4月15日，有記者以商家名義暗訪短信代發(fā)平臺，得到的答復(fù)卻是：退訂回“T”只是一個形式，“就算用戶回幾百遍‘T，也沒用?！?/p>

時文選讀

無法退訂的短信

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)購物的風(fēng)靡，各種推銷式的垃圾短信不請自來，令人不堪其擾。

垃圾短信從何而來？只因一次購物留下了數(shù)據(jù)，手機(jī)就成了商家免費的宣傳陣地。如新聞中的阿琳在辦公樓下的“咖啡零點吧”自助機(jī)上購買了一杯飲品，此后手機(jī)便不斷收到“咖啡零點吧”的推銷短信；市民麥郎下載了一款名為“天眼查”的應(yīng)用程序，此后便收到來自對方的短信推送。一次消費或一次下載，就“垃圾”不斷，這樣的推送又何嘗不令人煩惱呢？

用戶消費一次，不等于同意商家開啟“同意接收”的短信模式，商家又憑什么自動設(shè)置用戶同意接收這樣的“垃圾”？可惜的是，生活中這樣的“垃圾”還真不少，就連在商場購物，都可能隨之而來關(guān)注公眾號，接受到自然而然的消息推送。凡此種種，利用消費記錄獲取推送自由，商家從一開始就未嘗征得用戶同意，這種做法又豈不是侵犯用戶的正當(dāng)權(quán)利？

可以說，“回T退訂”成擺設(shè)，商家或信息平臺難辭其咎。杜絕這樣的“垃圾”，需要用戶能多些維權(quán)意識，更希望商家能從一開始就尊重用戶的權(quán)利，讓愿意接收短信的自動申請，不愿意的不去打擾，豈不更好？

【素材分析】

本是一個簡單的回復(fù)退訂，卻演變?yōu)橛萦业恼\信之戰(zhàn)，這折射出的是有關(guān)部門執(zhí)行和監(jiān)管方面的缺失。我們需要對現(xiàn)有政策再次加以完善，才能更好地維護(hù)群眾利益，保障法治權(quán)威。

【適用話題】

誠信；法治；群眾利益；維權(quán)

話題拓展

“回T退訂”成擺設(shè)，該如何治理？

面對事實上無法退訂的推銷短信，專家認(rèn)為，在相關(guān)短信制度更加完善之前，建議用戶不回復(fù)或作黑名單處理。這個建議很好，但是，把給眾人生活帶來困擾和無奈的短信騷擾，交給手機(jī)用戶自我救助，顯然無法從根源上解決問題。

關(guān)于報道中提到的短信退訂，較早作出具體規(guī)定的是《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。其中第18條明確規(guī)定“短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息”。對于“用戶明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的”，《規(guī)定》明確“應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送”。另外，該條還規(guī)定了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對用戶短信息接收意愿核實的責(zé)任，即基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對通過其電信網(wǎng)發(fā)送端口類商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)保證有關(guān)用戶已經(jīng)同意或者請求接收有關(guān)短信息。

由此，誰是誰非，一目了然。我們知道，一個制度從在法律上確立到在現(xiàn)實中推行，其中的一些困難在最初立法階段不能完全準(zhǔn)確地判斷和預(yù)測。因此，立法部門和執(zhí)法部門有必要進(jìn)行定期和不定期的調(diào)查、總結(jié)，有針對性地不斷完善，來更好地維護(hù)群眾利益，這樣法律法規(guī)才更有權(quán)威和力量。對于短信息退訂無效一事，同樣如此，只有有關(guān)部門依法把手機(jī)用戶遭短信息騷擾的問題解決好，法治權(quán)威才能有所保障。

“回T”退不了，因為背后有退路

毛建國

推銷短信早已有之，而由于推銷短信的泛濫，以及輿論對于推銷短信的反感，在2015年，我國便發(fā)布了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，其中明確要求：“短信息服務(wù)提供者、短消息內(nèi)容提供者，未經(jīng)用戶同意或請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短消息……”正是從這時候開始，很多公司在發(fā)送營銷短信時，加上了退訂方式。

回想當(dāng)初，這一規(guī)定可謂深得人心，很多人對其寄予厚望，但沒想到的是，現(xiàn)在仍舊無法徹底解決這一問題。網(wǎng)絡(luò)安全專家建議：用戶的退訂回復(fù)，有時反而會被后臺認(rèn)為是活躍用戶，出于安全考慮，在相關(guān)短信制度更加完善之前，建議用戶不回復(fù)或作黑名單處理。簡單地講，就是“戒急用忍”。惹不起還躲不起嗎？這是很多人從小接受的教育。但無原則地忍，不應(yīng)該是現(xiàn)代社會提倡的個性品質(zhì)。在原則問題上不僅不能忍，而且要頂真較真，該爭必爭。

此外，更值得思考的是，為什么有些商家會大玩“退不了的退訂”？因為這些商家有“退路”，在輿論場上，騷擾電話、騷擾短信早就成了“過街老鼠”，可有幾個商家因此受罰？《廣告法》《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定的最高不過3萬元的罰款標(biāo)準(zhǔn)，又有幾個商家被威懾到了？

背后有退路，“回T退訂”才成了擺設(shè)。

【小編說】

商家向顧客推銷，這本無可厚非，但是一定要建立在用戶同意的基礎(chǔ)之上。無視用戶的個人意愿，無原則地強(qiáng)行推銷，這換來的不僅會是用戶的反感、產(chǎn)品品牌的信任度下降，更是誠信的缺失。