河南 肖朋格 高興周

【背景材料】

2017年12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。

做好2018年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、《經(jīng)濟(jì)生活》角度

1.就業(yè)是民生之本。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好就業(yè)性別歧視、身份歧視問題。

2.實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。2018年要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

3.堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

4.堅(jiān)持新發(fā)展理念。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展新理念。

5.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。

6.堅(jiān)持對外開放基本國策。擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

二、《政治生活》角度

1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。

2.管理和服務(wù)是政府的職能。李克強(qiáng)總理對2018年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中共中央召開黨外人士座談會(huì)，就2018年經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。

三、《生活與哲學(xué)》角度

1.一切從實(shí)際出發(fā)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

2.正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性。做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

3.實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。5年來，我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

4.深化認(rèn)識，發(fā)展認(rèn)識。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。

5.善于抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。按照黨的十九大的要求，要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

6.改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。

7.堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題，解決好就業(yè)性別歧視、身份歧視問題，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題。

【能力測試】

新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。回答1～3題。

1．高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就要 （ ）

①實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，使開放成為第一動(dòng)力

②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)

③樹立新發(fā)展理念，使綠色成為普遍形態(tài)

④落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使創(chuàng)新成為發(fā)展根本目的

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

2．深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在“破”“立”“降”上下工夫，深化要素市場化配置改革。為此要（ ）

①處置僵尸企業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能

②提高企業(yè)稅率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本

③增加要素投入，向規(guī)模擴(kuò)大要效益

④強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

3．中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一判斷的依據(jù)是

A．主要矛盾

B．矛盾的主要方面

C．矛盾的普遍性

D．矛盾的特殊性

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。回答4～6題。

4．環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。對政府來說要（ ）

①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能

②依靠科技管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

③簡約適度消費(fèi)，綠色低碳生活

為什么要培養(yǎng)青年?這是青年觀的首要問題。習(xí)近平認(rèn)為:“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨始終高度重視青年、關(guān)懷青年、信任青年,對青年一代寄予殷切期望。中國共產(chǎn)黨從來都把青年看作是祖國的未來、民族的希望,從來都把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍,從來都支持青年在人民的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想?！盵1]在此,習(xí)近平科學(xué)闡述了青年在歷史和現(xiàn)實(shí)中的地位和作用,回答了這個(gè)首要問題。青年認(rèn)識觀,正是習(xí)近平青年觀的邏輯起點(diǎn)。

④加強(qiáng)市場監(jiān)管，彌補(bǔ)市場缺陷

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

5．小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。部署精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，體現(xiàn)了我們黨 （ ）

①組織領(lǐng)導(dǎo)，立黨為公

②政治領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政為民

③牢記宗旨，不忘初心

④科學(xué)決策，依法行政

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

6．“思所以危則安矣”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。這體現(xiàn)了（ ）

A．意識的自覺選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性

B．社會(huì)意識是客觀存在的正確反映

C．意識是改造客觀世界的物質(zhì)力量

D．正確的社會(huì)意識決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，是治國理政的重要原則。回答7～9題。

7．2018年宏觀政策要穩(wěn)，積極的財(cái)政政策取向不變，穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。下列符合這一政策取向的舉措是 （ ）

①保持適度流動(dòng)性，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

②增加財(cái)政節(jié)余款，壯大財(cái)政實(shí)力

③實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

④提高存貸款利率，加速貨幣回籠

A．①② B．①③

C．②③ D．③④

8．面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促改革”三大目標(biāo)。下列“調(diào)控政策、調(diào)控目標(biāo)、具體措施”三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖?/p>

（ ）

①積極的財(cái)政政策——穩(wěn)增長——全面推開營改增試點(diǎn)范圍

②積極的財(cái)政政策——穩(wěn)增長——保持貨幣信貸的合理增長

③穩(wěn)健的貨幣政策——調(diào)結(jié)構(gòu)——擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠

④穩(wěn)健的貨幣政策——促改革——逐步推進(jìn)人民幣匯率市場化

A．①② B．②③

C．③④ D．①④

9．穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是前提，進(jìn)是目的，穩(wěn)是為了更好地進(jìn)，進(jìn)是為了更高水平的穩(wěn)。對此認(rèn)識正確的是 （ ）

①“穩(wěn)”和“進(jìn)”既對立又統(tǒng)一

②“穩(wěn)”和“進(jìn)”是絕對運(yùn)動(dòng)和相對靜止的統(tǒng)一

③“穩(wěn)”和“進(jìn)”是主觀和客觀的統(tǒng)一

④“穩(wěn)”和“進(jìn)”是整體和部分的統(tǒng)一

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

10．轉(zhuǎn)段“高質(zhì)量”，提升“含金量”。漫畫啟示企業(yè)要 （ ）

①加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)良好的市場秩序

②著力自主創(chuàng)新，形成自己的競爭優(yōu)勢

③承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境

④擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，追求更高的增長速度

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

11．做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。這啟示我們用對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問題，就要

①正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性

②具體問題具體分析

③堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線

④善于抓重點(diǎn)

A．①② B．①③

C．②④ D．③④

12．由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。閱讀材料，回答下列問題。

【適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代】

新時(shí)代，我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，只有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，才能在新的水平上實(shí)現(xiàn)供求均衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。另一方面，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展，是更加公平、更為協(xié)調(diào)的發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是中國與世界合作共贏的發(fā)展，是人與自然和諧共生的發(fā)展。

（1）結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，分析推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀必然性，并為政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

【聚焦經(jīng)濟(jì)新目標(biāo)】

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作；李克強(qiáng)總理對2018年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。會(huì)前，中共中央召開黨外人士座談會(huì)，就2018年經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。

（2）材料體現(xiàn)了政治生活什么道理。

【落實(shí)經(jīng)濟(jì)新部署】

做好2018年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（3）運(yùn)用辯證唯物論知識，請你結(jié)合材料分析如何做好2018年經(jīng)濟(jì)工作。

【參考答案及解析】

1．C 高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

2．B 提高企業(yè)稅率與當(dāng)前積極的財(cái)政政策不符，②排除；③是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，排除。

3．D ABC與材料不符。

4．B ②從企業(yè)角度來講，③從消費(fèi)者角度來講，與題干行為主體不一致，均排除。

5．C ①④與材料不符。

6．A B不表述不妥；CD觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

7．B ②是緊縮型財(cái)政政策，④是緊縮型貨幣政策，均排除。

8．D ②措施是貨幣政策，③的措施是財(cái)政政策，對應(yīng)不一致，均排除。

9．A ③④觀點(diǎn)錯(cuò)誤

10．C ①是政府的職能，主體不一致，排除；④粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，與新發(fā)展理念不符，排除。

11．C ①屬于唯物論知識，③屬于歷史唯物主義知識，均與題干要求不符。

12．【解析】本題以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為背景材料，考查學(xué)生分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題的綜合能力。第（1）問從經(jīng)濟(jì)生活角度切入，是原因措施類試題，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)蘊(yùn)，從新發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度組織答案；第（2）問從政治生活角度切入，行為主體有黨、政府、無黨派人士，從政黨制度、政府職能方面組織答案；第（3）問，知識范圍是辯證唯物論，有效信息有“緊扣…變化”“理念”“改革”“創(chuàng)新”，要善于調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識，術(shù)語規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條例清晰。

【答案】（1）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促使供求平衡；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；堅(jiān)持和完善我國分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系；既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，激發(fā)市場主體活力；堅(jiān)持對外開放基本國策，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

（2）中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，習(xí)近平總書記部署2018年經(jīng)濟(jì)工作提出，體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；召開黨外人士座談會(huì)，進(jìn)行政治協(xié)商，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，體現(xiàn)了黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；政府履行管理和服務(wù)職能，李克強(qiáng)總理對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，體現(xiàn)了政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。

（3）要一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)揮意識的能動(dòng)作用，堅(jiān)持新發(fā)展理念；把發(fā)揮主觀能動(dòng)性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。