田春暖

黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，擔負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。習近平總書記在黨的十九大報告中指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

基層組織的強弱、基層工作的好壞直接關系黨的各項方針政策落實的效果、人民群眾滿意的程度，如何加強黨的基層組織建設，解決弱化、淡化、虛化、邊緣化四化問題，平朔工業(yè)集團有限責任公司生活服務中心黨委圍繞這個課題，認真學習研究十九大精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，將工作重心逐步下移，從強化“三基”建設開展，進一步提升基層黨組織服務能力和水平，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，促進黨建水平整體提升。

生活服務中心基層組織現(xiàn)狀

平朔生活服務中心目前共有黨員176名，基層黨支部12個。在基層組織黨建工作中，還有不少需要加強和改進的地方，一是黨組織的政治核心作用還需進一步加強，在企業(yè)改革發(fā)展時期，如何凝聚人心，團結帶領廣大干部職工團結一心、奮力拼搏，實現(xiàn)中心各項任務目標，是擺在各級黨組織面前的一個重大課題，需要認真探索，積極實踐；二是在加強黨員干部教育管理，努力改進干部作風方面，還存在方法單一、創(chuàng)新不夠問題，與黨中央的新要求還有一定差距；三是基層支部標準化建設發(fā)展不平衡問題還沒有得到有效解決，個別支部在基礎管理方面還存在一定的差距；四是個別黨員模范作用發(fā)揮不充分，缺乏責任感和表率作用；五是黨建工作在融人中心、促進發(fā)展方面上缺乏新思路和新機制。這些，都是我們要努力研究改進的方向。

強化基層組織的一些舉措

（一）強化基本組織建設，推進基層黨建工作創(chuàng)新

1、健全完善組織體系。按照公司安排部署，結合中心生產(chǎn)經(jīng)營狀況、黨員結構變化和黨員分布狀況，重新調(diào)整成立了12個支部，以實現(xiàn)合理調(diào)整優(yōu)化組織設置，做到黨組織建設、黨的工作機構設置全覆蓋。完成12個黨組織、176名黨員的信息采集和錄入工作，將所有黨員納入全國黨員系統(tǒng)的管理。按照公司要求，把中心所有領導班子成員充實到幾個力量薄弱的基層支部，并要求作為普通黨員參加基層支部各項組織生活，同時給予基層支部指導和幫助，促進基層工作的開展。

2、建立黨員活動陣地。按照公司黨委提出的“六有”標準，從中心到支部逐級逐步配備完善相關設施設備，統(tǒng)一配備了黨旗、資料柜、書報架、宣傳牌板等，將黨建工作的系列規(guī)童制度制板上墻，將黨員的身份形象進行公示，做到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度，使廣大黨員有了自己的活動陣地，交流場所，實現(xiàn)“一名黨員一面旗幟，一座支部一個堡壘”的目標。中心黨委和工會還開展“送書到基層，文化進一線”活動，為基層發(fā)放書籍，開展讀書活動，豐富職工文化活動。

3、深入推進“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建具有領導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的學習型、創(chuàng)新型、服務型、管理型、效益型“三力五型”紅旗黨支部為目標，制定了創(chuàng)建方案，并通過組織集體培訓、對標交流、黨支部書記上黨課等活動，進一步創(chuàng)新黨建工作。各支部結合自身實際，開展了各具特色的亮點工作，使黨建工作與單位重點工作深度融合，以黨建活動凝聚人心，帶動經(jīng)營、服務等各項活動的開展。

4、加強考核交流。強化考核、監(jiān)督，改黨建季度考核為月考核，從以前的問“有沒有”到現(xiàn)在的查“實不實”轉變，并采取“四不兩直”方式，直接深入基層班組、廠隊，現(xiàn)場檢查指導。組織支部相互交流學習，宣傳先進支部經(jīng)驗，集中整治軟弱渙散支部，進一步提升基層黨建工作整體水平，在每月的黨建考核工作中，除實地查看黨建工作資料和集中座談的方式，還帶領所有基層支部書記和黨務工作人員共同參與考核，互相取長補短，并針對性的提出建設性意見和建議，促進了各支部的共同提升。

（二）加強基本隊伍建設，提升黨員隊伍整體素質

1、強化政治理論學習。一是有組織集中學。中心黨委和各基層支部，按要求按規(guī)定，建立理論學習制度，制定了學習計劃，通過中心組學習、政工例會、機關晨學、支部理論學習等多種形式，對十九大精神、社會主義核心價值觀等進行了認真學習，中心黨委書記和基層支部書記都親自為黨員上專題黨課。二是深入基層走動學。各級管理人員堅持學以致用，深入基層、深入一線向職工學、群眾學，廣泛開展形勢任務教育活動，并認真撰寫了調(diào)研報告，為下一步工作的開展提供參考和借鑒。三是拓寬視野向外學。黨委中心組成員通過參加國資委網(wǎng)絡課堂、中煤集團黨校培訓、公司干部大講堂等形式，實現(xiàn)開放學習，進一步拓寬視野，提升理論水平；開展了“回顧黨史、重溫誓詞”主題活動，部分黨員和管理人員赴右玉參觀學習、撰寫心得體會，深入地進行黨性教育；組織黨員干部和機關工作人員到塞北革命紀念館參觀，進行了一場深刻的愛國主義教育，激發(fā)了愛國情懷。

2、多措并舉開展“雙亮雙曬”活動。按照公司要求，大力開展雙亮雙曬活動。結合中心實際，提出“一名黨員一面旗、一枚黨徽一份責任”的口號，制定“雙亮雙曬”活動考核細則，嚴格監(jiān)督每個黨員月初計劃和月末兌現(xiàn)情況，并根據(jù)黨員工作實際完成情況，總結“雙亮雙曬”活動亮點，開展黨員評比；中心黨委每月深入基層支部通過實地查看的方式對“雙亮雙曬”工作開展情況進行督導檢查，并在政工例會上進行通報。通過掛牌公示、動態(tài)考評，把黨員的履諾踐諾情況、黨員的日常行為表現(xiàn)，亮出來，曬出去，進而有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3、強化素質提升業(yè)務培訓。支部書記水平的高低、態(tài)度是否端正，決定了支部工作的好壞。中心黨委利用每季的支部書記例會，圍繞發(fā)展黨員流程、收繳黨費、三會一課、維穩(wěn)零報告和黨建資料的整理等方面，對黨務工作人員進行多方位、多層次培訓。并在深入基層檢查考核的同時，進行面對面的交流指導。組織副主管以上管理人員及團青40余人，開展“團結奮進青春飛揚”拓展訓練活動，增強團隊意識和戰(zhàn)斗力。

（三）加強基本制度建設，突出黨性鍛煉要求

1、強化制度約束。出臺一系列制度措施，確保黨建工作各項要求規(guī)范、有力、落到實處。首先出臺《紅旗黨支部創(chuàng)建活動方案》《深入開展黨員干部聯(lián)系群眾活動實施方案》等制度，建立激勵約束把控機制。二是強化責任落實，建立了“三會制度”，分別為每周政工例會制度、每月黨群工作例會、每季支部書記例會，對黨建工作層層分解，落實到每個部門、每個支部；三是對黨管安全責任體系進行重新梳理完善，認真落實黨管安全三大會議制度，做到有章可循、有規(guī)可依。

2、形成規(guī)范格局。要求各基層支部嚴格執(zhí)行《新形勢下貫徹落實黨支部“三會一課”制度的意見》和《關于加強和改進基層黨支部建設的指導意見》，按照組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳等制度的規(guī)定，積極開展黨建工作，讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。并針對“三會一課”召開的時間、人員、內(nèi)容、會前準備、會議召開等工作，在支部書記例會上進行了集中學習培訓，有力提升了基層支部規(guī)范化、標準化建設水平。

黨的十九大的勝利召開，為我們提出了新時代黨的建設的總要求，我們要進一步堅持和加強黨的全面領導，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，不斷提高黨的建設質量，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，為把我們的黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨而不懈奮斗。