/貝蓓

墨西哥政府協(xié)助美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理署開展救災(zāi)工作

近期，美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理署（FEMA）發(fā)文，對(duì)墨西哥政府在颶風(fēng)瑪利亞過(guò)后給予美國(guó)救災(zāi)支持表示感謝。2017年9月20日，颶風(fēng)瑪利亞橫掃加勒比海，對(duì)美國(guó)波多黎各自治邦帶來(lái)災(zāi)難性的破壞。颶風(fēng)過(guò)后，墨西哥政府與FEMA國(guó)際事務(wù)司密切合作，對(duì)波多黎各給予了緊急人道援助，包括：墨西哥電力委員會(huì)派出一支由發(fā)電、輸電和配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面專家組成的6人團(tuán)隊(duì)，協(xié)助波多黎各電力局（PREPA）和美國(guó)陸軍工程兵團(tuán)，開展電力供應(yīng)恢復(fù)工作。在相關(guān)工作完成之后，該團(tuán)隊(duì)又向波多黎各政府提交了一份包含六條改進(jìn)建議的總結(jié)報(bào)告；向波多黎各提供了10000多瓶瓶裝水，由FEMA和志愿組織分發(fā)給災(zāi)民；向波多黎各提供價(jià)值7000美元的殺蟲劑，用以解決颶風(fēng)過(guò)后的公共衛(wèi)生問(wèn)題；向波多黎各政府捐贈(zèng)10萬(wàn)美元。

美國(guó)礦山安全健康監(jiān)察局發(fā)布新規(guī)

2018年4月6日，美國(guó)礦山安全健康監(jiān)察局（MSHA）正式頒布了《金屬與非金屬礦山作業(yè)場(chǎng)所檢查最終規(guī)定》，就礦山企業(yè)開展作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和加強(qiáng)作業(yè)前安全檢查與記錄提出了明確的要求。2017年1月23日，此項(xiàng)規(guī)定試行本首次頒布后，為了給廣大礦山企業(yè)和監(jiān)察員更多充足的時(shí)間掌握規(guī)定的要求，MSHA曾于5月22日發(fā)布了推遲規(guī)定正式生效的通知。隨即，在新規(guī)試行本的企業(yè)宣講與培訓(xùn)過(guò)程中，MSHA發(fā)現(xiàn)了新規(guī)中存在的問(wèn)題，于是提出了修改新規(guī)的提案。在廣泛征求礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和利益相關(guān)方的意見后，MSHA于2017年秋季在弗吉尼亞州、猶他州、阿拉巴馬州和賓夕法尼亞州舉行了四次公開聽證會(huì)，深入收集利益相關(guān)方的意見和建議，并對(duì)規(guī)定作了進(jìn)一步的修改和完善。此次規(guī)定的頒布，重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面作出了規(guī)定：在每次工作開始前或輪班期間，企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行至少一次檢查，排查生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康隱患；礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)向礦工告知作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)及時(shí)采取措施消除或有效控制風(fēng)險(xiǎn)；每次輪班結(jié)束前，企業(yè)負(fù)責(zé)檢查的工作人員應(yīng)將檢查過(guò)程及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)記錄在案，包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及本人簽名，該記錄對(duì)MSHA監(jiān)察員和礦工代表公開。該規(guī)定的生效日期為2018年6月2日。

MHA就礦山企業(yè)開展作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和加強(qiáng)作業(yè)前安全檢查與記錄提出了明確的要求

歐盟在線交互風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在法國(guó)應(yīng)用進(jìn)展順利

2018年3月29日，歐盟職業(yè)安全健康局（EU-OSHA）發(fā)布了在線交互風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)（OiRA）在法國(guó)應(yīng)用的最新進(jìn)展情況，對(duì)OiRA在法國(guó)道路運(yùn)輸和餐飲行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)和介紹。在法國(guó)，小微企業(yè)規(guī)模（雇員小于20人）的道路運(yùn)輸企業(yè)和餐飲企業(yè)分別有14500個(gè)和97000個(gè)。為了推行OiRA在法國(guó)的普及和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的職業(yè)安全健康管理，法國(guó)國(guó)家職業(yè)事故和疾病預(yù)防研究與安全研究院（ NRS）依據(jù)歐盟和法國(guó)職業(yè)安全健康法規(guī)規(guī)定及行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，編制了針對(duì)道路運(yùn)輸和餐飲的在線評(píng)估單元，并免費(fèi)對(duì)外公布使用。法國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為INRS提供了資金和專家技術(shù)支持。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2018年3月初，已有29.3%的道路運(yùn)輸企業(yè)和8.6%的餐飲企業(yè)使用了OiRA對(duì)企業(yè)自身的職業(yè)安全健康作了評(píng)價(jià)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，大部分企業(yè)及時(shí)采取了整改措施，有效提高了企業(yè)的職業(yè)安全健康水平。

澳大利亞安全健康局提醒注意室內(nèi)高溫作業(yè)健康

2018年4月9日，澳大利亞安全健康局發(fā)布信息，提醒企業(yè)注意室內(nèi)作業(yè)員工的高溫作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，人們對(duì)室外高溫作業(yè)比較關(guān)注，往往容易忽略室內(nèi)作業(yè)員工的健康也受高溫環(huán)境影響，例如：餐飲業(yè)的廚師，使用熱機(jī)械的生產(chǎn)加工業(yè)工人，以及受限空間作業(yè)的建筑工人。因此，廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)作業(yè)員工的高溫風(fēng)險(xiǎn)管理，防止中暑等相關(guān)職業(yè)病的發(fā)生。同時(shí)，澳大利亞安全健康局還在官方網(wǎng)站上為企業(yè)和員工提供了免費(fèi)的室內(nèi)高溫作業(yè)防護(hù)指南。

新西蘭職業(yè)安全健康局對(duì)事故責(zé)任公司免于起訴

2018年3月22日，新西蘭職業(yè)安全健康局決定接受某環(huán)保公司關(guān)于事故責(zé)任處罰的執(zhí)行承諾書，免于對(duì)其進(jìn)行法院起訴。2016年7月，新西蘭某環(huán)保公司發(fā)生了工人受傷事故，造成一名工人的兩根手指被機(jī)器切斷。事故發(fā)生后，新西蘭職業(yè)安全健康局對(duì)該公司開展了事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公司違反《工作安全與健康法（2015）》要求“在合理可行的范圍內(nèi)為員工提供安全和健康保障”的規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)該法規(guī)定，可根據(jù)具體的違法后果，采取接受違法公司的執(zhí)行承諾書來(lái)取代對(duì)其法院起訴的處罰。因此，本著吸取事故教訓(xùn)和避免類似事故再次發(fā)生，該公司將按照?qǐng)?zhí)行承諾書內(nèi)容，認(rèn)真完成如下相關(guān)事宜：為受害者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；為機(jī)械操作工人提供進(jìn)一步的安全培訓(xùn)教育；為機(jī)械行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理新課程開發(fā)提供資金支持；資助本行業(yè)的15名工人參加安全培訓(xùn)教育；通過(guò)相關(guān)媒體渠道向本行業(yè)推廣新的培訓(xùn)課程；向手部治療機(jī)構(gòu)捐款。

加拿大工傷賠償協(xié)會(huì)發(fā)布重傷事故防范戰(zhàn)略

2018年2月23日，加拿大工傷培訓(xùn)協(xié)會(huì)發(fā)布了《高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略（2018-2020）》，旨在在未來(lái)3年內(nèi)，通過(guò)一定措施的實(shí)施來(lái)降低建筑、林業(yè)、醫(yī)護(hù)和制造業(yè)等四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域重傷事故發(fā)生的數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示，2012-2016年間，僅不列顛哥倫比亞建筑行業(yè)因扶梯墜落造成的工傷人數(shù)多達(dá)2012人；林業(yè)方面，2016年有13人死于林業(yè)生產(chǎn)安全事故；醫(yī)護(hù)行業(yè)的暴力事件造成的缺勤損失索賠占所有與暴力相關(guān)缺勤損失索賠的62%；有35%的制造業(yè)事故是由于缺少防護(hù)裝置或安裝不當(dāng)造成。因此，此次戰(zhàn)略將從以上四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域入手來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，其中：建筑領(lǐng)域戰(zhàn)略將重點(diǎn)開展三方面工作，一是聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的建筑承包商、雇主和工人，對(duì)建筑作業(yè)場(chǎng)所開展有效的監(jiān)察；二是通過(guò)對(duì)建筑工具、設(shè)備和流程的優(yōu)化，降低嚴(yán)重事故發(fā)生的概率；三是與利益相關(guān)方合作，通過(guò)交流和溝通來(lái)共同面對(duì)挑戰(zhàn)；林業(yè)戰(zhàn)略將主要對(duì)人工砍伐、運(yùn)輸、索道集材、機(jī)械化伐木和造林等五個(gè)嚴(yán)重事故易發(fā)的工作程序開展有效的安全監(jiān)察，同時(shí)，考慮到工作的季節(jié)性，將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)季節(jié)的監(jiān)察力度；

醫(yī)護(hù)戰(zhàn)略將側(cè)重于對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)教育，提高暴力傷害預(yù)防意識(shí)，并促進(jìn)醫(yī)院等部門建立完善相關(guān)內(nèi)部責(zé)任制，將預(yù)防暴力作為工作安全的第一要?jiǎng)?wù)；制造業(yè)戰(zhàn)略將首先對(duì)嚴(yán)重事故多發(fā)企業(yè)開展評(píng)估，掌握雇主是否識(shí)別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和危害、是否實(shí)施了有效的控制措施、是否制定了安全的工作程序等，進(jìn)而并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局開展道路交通安全月活動(dòng)

2018年4月5日，美國(guó)交通部（USDOT）國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）宣布正式啟動(dòng)全國(guó)駕駛安全月活動(dòng)，本次活動(dòng)的主題是提高執(zhí)法力度和宣傳教育，杜絕駕駛過(guò)程中手機(jī)等影響注意力集中的電子設(shè)備使用。2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，因駕駛過(guò)程中因注意力不集中導(dǎo)致遇難的人數(shù)多達(dá)3450人。為了防止該類事故發(fā)生，NHTSA提醒廣大駕駛員：在駕駛開始之前關(guān)閉手機(jī)并妥善放好，乘客有權(quán)對(duì)駕駛員駕駛過(guò)程中使用手機(jī)說(shuō)不，如確實(shí)需要通信支持，應(yīng)由乘客代勞呼叫。目前，美國(guó)的47個(gè)州、華盛頓特區(qū)、波多黎各、關(guān)島和美屬維爾京群島均禁止駕駛員駕駛過(guò)程中使用手機(jī)發(fā)送短信，如被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，將會(huì)處以一定數(shù)額的罰款。

菲律賓職業(yè)健康與安全中心發(fā)布防火警示

近期，菲律賓職業(yè)健康與安全中心發(fā)布了火災(zāi)防范警示，提醒人們嚴(yán)格遵守《職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)（1940）》，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn)事項(xiàng)：所有的作業(yè)場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)置兩個(gè)安全出口；所有的作業(yè)場(chǎng)所均應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器并對(duì)其妥善管理和維護(hù)；兩層以上的廠房應(yīng)安裝火警警報(bào)器；企業(yè)每年至少開展兩次消防演練。