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        讓天下無拐

        2018-07-19 07:46:42
        東方劍 2018年5期
        關(guān)鍵詞:拐賣婦女安哥拉公安部

        2018年1月26日下午,陳士渠來到央視《等著我》錄制現(xiàn)場(chǎng)。這是農(nóng)歷大年前的最后一期節(jié)目了。

        這期節(jié)目從下午一點(diǎn)開始,一直錄制到深夜時(shí)分才結(jié)束。自2014年4月15日正式開播以來,寧肯通宵達(dá)旦,也要精益求精,已成為《等著我》節(jié)目組及節(jié)目嘉賓的常態(tài)。

        作為這檔節(jié)目的主要嘉賓,陳士渠每一次參與節(jié)目錄制,都格外關(guān)注被拐家庭的命運(yùn):“失子之痛對(duì)每個(gè)家庭都是滅頂之災(zāi)。不光被拐孩子的父母非常痛苦,孩子知道自己被拐的身世卻找不到親生父母也是非常痛苦的?!?/p>

        在陳士渠看來,打擊拐賣婦女兒童犯罪事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福和諧。他之所以在繁忙的工作之余參與到《等著我》這個(gè)節(jié)目,最大的愿望就是希望通過央視這一平臺(tái)進(jìn)一步提高群眾的防范意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾提供犯罪線索,警民聯(lián)手幫助更多被拐兒童回家。

        成為“打拐辦”負(fù)責(zé)人

        20年前,在職業(yè)選擇中,陳士渠原本有許多個(gè)選項(xiàng),但機(jī)緣巧合,碩士一畢業(yè)他就通過公務(wù)員考試到公安部刑事偵查局工作,成為一名人民警察。2007年到“打拐辦”(打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室)這個(gè)新機(jī)構(gòu)任主任之前,陳士渠曾在公安部刑偵局犯罪對(duì)策處、公安部辦公廳等部門工作過。2000年,陳士渠被抽調(diào)參加第四次全國(guó)打拐專項(xiàng)行動(dòng),行動(dòng)結(jié)束后,他寫了一篇論文《打擊拐賣婦女兒童犯罪的形勢(shì)與對(duì)策》。在這篇論文中,陳士渠提出當(dāng)時(shí)打拐工作存在的兩大困難:“基層公安機(jī)關(guān)打拐經(jīng)費(fèi)困難”和“安置、遣返工作難度大”。

        行文結(jié)束時(shí),陳士渠總結(jié)道:“公安部在全國(guó)開展的‘打拐’專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了輝煌的戰(zhàn)果,但專項(xiàng)斗爭(zhēng)只是權(quán)宜之計(jì),如何建立健全科技含量高、信息傳遞快、責(zé)任落實(shí)、協(xié)作有效,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊人販子,迅速解救被拐賣婦女兒童的‘打拐’新機(jī)制,已成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)?!敝皇?,那個(gè)時(shí)候,陳士渠怎么也沒有想到,7年之后,自己會(huì)成為他所倡議成立的那個(gè)“新機(jī)制”的負(fù)責(zé)人。

        2007年12月,公安部刑事偵查局打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室正式成立。當(dāng)時(shí)在公安部辦公廳工作的陳士渠接到了任命通知,組織派他去新成立的這個(gè)“辦公室”當(dāng)主任。

        “打拐辦”的職責(zé)是掌握拐賣犯罪動(dòng)態(tài),組織、指導(dǎo)和監(jiān)督各地的打擊拐賣婦女兒童犯罪工作,直接指揮偵辦跨國(guó)拐賣犯罪案件。按照《中國(guó)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008-2012年)》規(guī)定,公安部刑事偵查局承擔(dān)國(guó)務(wù)院反拐行動(dòng)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職能,負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)國(guó)家反拐行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門督導(dǎo)各地開展反拐綜合治理,具體工作由“打拐辦”承擔(dān)。

        萬(wàn)事開頭難,“打拐辦”主任可不好當(dāng)。首先,當(dāng)時(shí)部分地區(qū)拐賣犯罪案件高發(fā)多發(fā),形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)各界關(guān)注度高,群眾反響強(qiáng)烈。其次,部門剛剛成立,局面尚未打開,打拐工作存在諸多困難和挑戰(zhàn)。

        “拐賣犯罪十分復(fù)雜,打拐需要專門隊(duì)伍,否則很難勝任?!笨僧?dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)專職打拐人員人數(shù)較少,有打拐專門機(jī)構(gòu)的寥寥無幾。國(guó)內(nèi)僅有四川、云南、河北、吉林、山東等少數(shù)幾個(gè)省公安廳設(shè)立了“打拐科”。即便是公安部刑偵局“打拐辦”,編制也只有5名警員,盡管另外還從地方公安機(jī)關(guān)借調(diào)了5名民警,但力量還是明顯不足。拐賣犯罪危害巨大,按照陳士渠的設(shè)想,各地都要成立打拐專門機(jī)構(gòu),增加編制,才能解決問題。

        盡管有困難,陳士渠和他的同事們依舊全身心地開始了工作。經(jīng)過半年多的調(diào)研,在對(duì)打擊和防范中存在的問題逐條梳理后,陳士渠主持起草了《中國(guó)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008-2012)》草案。這個(gè)計(jì)劃從政策層面上解決了反拐的治本問題,即綜合治理。該計(jì)劃于2007年底對(duì)外發(fā)布,2008年元旦正式生效。這份國(guó)家級(jí)反拐工作指導(dǎo)文件,確定了此后5年中國(guó)反拐核心內(nèi)容,涵蓋預(yù)防、打擊、受害人救助、遣返及康復(fù)、國(guó)際合作等反拐工作的各個(gè)領(lǐng)域,并首次提出“建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制”。

        陳士渠注意到打拐工作的一個(gè)核心問題,就是從源頭上來看,買方市場(chǎng)的存在是拐賣犯罪屢打不絕、屢禁不止的重要原因。由于立法方面的局限,在過去一些年里“收買幾乎不追責(zé)”“買方無風(fēng)險(xiǎn)”一度成為拐賣婦女兒童犯罪屢打不絕的一個(gè)主要原因。為了從源頭上打擊拐賣犯罪,公安部積極會(huì)同立法機(jī)關(guān)研究修改刑法,出臺(tái)司法解釋。為最大限度地萎縮買方市場(chǎng),公安部要求從2011年7月開始,對(duì)被拐兒童要一律解救,找到親生父母的送還親生父母,找不到親生父母的由福利院臨時(shí)安置,不允許由買主繼續(xù)撫養(yǎng)。目的就是讓買主人財(cái)兩空,從而減少收買兒童的需求。

        2015年11月1日,刑法修正案(九)正式施行,2015年11月1日以后收買被拐婦女兒童的,一律追究刑事責(zé)任,有力打擊了人口拐賣的買方市場(chǎng)。

        2016年12月,最高人民法院出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,有效解決了拐賣案件法律適用方面存在的問題。

        “臥底”民間尋親網(wǎng)

        到“打拐辦”當(dāng)主任之后不久,陳士渠很快認(rèn)識(shí)到一個(gè)問題,打拐工作,絕對(duì)不只是公安一家的事,需要聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合更多的力量,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的人們來參與。除了官方的力量和組織之外,民間那些草根組織實(shí)際上蘊(yùn)藏著極為巨大的通聯(lián)力量。

        陳士渠覺得,打拐工作要依靠人民群眾,充分搜集犯罪線索,團(tuán)結(jié)人民群眾,打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),這才是戰(zhàn)勝不法分子的“法寶”和“利器”。此時(shí),陳士渠“盯上”一個(gè)叫“寶貝回家”的尋親網(wǎng)站,這是吉林省通化市張寶艷夫婦創(chuàng)辦的一個(gè)民間尋子公益網(wǎng)站。

        2009年1月,陳士渠以“志愿者007”的網(wǎng)名加入了該網(wǎng)QQ群,專門搜尋拐賣婦女兒童的線索。隱身一段時(shí)間之后,陳士渠干脆亮明身份,提出和網(wǎng)站合作,一起打拐,一起尋找失蹤兒童,警民聯(lián)手,大家共同構(gòu)筑一種打拐新模式。是年7月,全國(guó)各地公安“打拐辦”紛紛派員入駐“寶貝回家尋子網(wǎng)”。

        網(wǎng)站創(chuàng)辦人張寶艷回憶說,得知公安部要和“寶貝回家”建立合作關(guān)系,“很多尋子家長(zhǎng)打來電話哭了,我也哭了。”

        在張寶艷看來,陳士渠為了打拐工作真是拼了。很多次,子夜時(shí)分甚至更晚時(shí)間還在打電話和她溝通信息,商量事情,每次剛見面,他就會(huì)迫不及待聊工作,一點(diǎn)架子也沒有。實(shí)際上,他工作壓力很大,整天滿天飛,眼里常布滿血絲,但只要談到工作,總是精力充沛。陳士渠對(duì)自己經(jīng)手的每個(gè)案子都了如指掌,幾乎所有在媒體上出現(xiàn)過的失蹤兒童名字,他都爛熟于心。有時(shí),打拐志愿者遇到某個(gè)問題,夜里11點(diǎn)半了,給他們打電話,他們馬上就能上網(wǎng)回答問題,從來沒有拖到第二天。這種快速的綠色通道,對(duì)尋找、解救失蹤兒童很管用,也給志愿者及家長(zhǎng)樹立了信心。

        依靠民間力量,陳士渠很快將“警民聯(lián)手”的打拐新模式確定成型,并且依靠這一模式,打贏了第一場(chǎng)戰(zhàn)斗。2010年7月18日,“寶貝回家”上一條尋子信息引起了志愿者的關(guān)注,志愿者聯(lián)系了失蹤兒童彭浩的父親,讓其提供彭浩的照片。在第一時(shí)間,張寶艷聯(lián)系了陳士渠。在警方與知情人取得聯(lián)系后,很快就鎖定了孩子的下落。經(jīng)警方跟蹤調(diào)查,得知彭浩已被拐到新疆烏魯木齊。最終,新疆警方成功將彭浩從犯罪分子手中解救出來。

        化微博為“利劍”

        “最近越來越忙,以后沒有時(shí)間這樣發(fā)微博微信了。2018年,將全力以赴打擊拐賣、盜搶騙、招搖撞騙等犯罪,愿天下無拐、天下無賊、天下無騙!!”

        2017年12月31日晚9點(diǎn)19分,公安部刑偵局副局長(zhǎng)陳士渠發(fā)布了他本年度最后一條微博。截至這一天晚上,陳士渠共發(fā)布了26990條微博,微博粉絲711萬(wàn)多人。

        陳士渠的微博頭像是一張他懷抱被解救嬰兒的漫畫像,戴著眼鏡的Q版陳士渠低著頭,開心地看著他懷里的嬰兒,這一低頭的開心和微笑曾感動(dòng)過無數(shù)的人。

        2010年,隨著微博的興起,借助微博搜集打拐信息成為一種新的渠道。這一年的12月12日,陳士渠開通了一個(gè)實(shí)名微博,利用一切新手段宣傳打拐防拐。

        當(dāng)年,陳士渠在調(diào)研時(shí)曾經(jīng)見過一個(gè)被拐女青年。她在18歲那年,聽信了一個(gè)熟人的謊言,說帶她去外地打工,可以給她介紹一份高薪的工作,就跟著去了。結(jié)果熟人將她賣到偏遠(yuǎn)的山區(qū),給一個(gè)三十多歲的男人做妻子。這個(gè)女孩跑了3次,第3次才跑出來,但那已經(jīng)是她被拐3年之后,而且已經(jīng)生了一個(gè)兒子了。她跑回來之后,特別思念她的孩子,想回去看,但是又不愿見到那家的人,這種經(jīng)歷令她痛苦萬(wàn)分。

        當(dāng)時(shí),陳士渠問這個(gè)受害人,別人給你介紹高薪的工作,你為什么不考慮一下,會(huì)不會(huì)被拐騙?這個(gè)女青年告訴陳士渠,在她自己被拐賣之前,沒有任何人告訴她這個(gè)世界上有人販子。從這個(gè)女青年的遭遇里,陳士渠深切地感受到,要加大防拐宣傳的力度。

        在最初兩年的打拐工作中,陳士渠接觸到了越來越多的被拐孩子的父母。有14年來一直騎著摩托車尋找自己被拐孩子,行程40多萬(wàn)公里,騎壞了9輛摩托車,不找回孩子,絕不罷休的郭剛堂。有一直隨身帶著女兒失蹤時(shí)背過的書包,想念女兒的時(shí)候,就把女兒寫的一篇作文拿出來讀的王春艷。這種骨肉分離的痛苦,令人同情和惋惜。

        自從陳士渠實(shí)名微博落戶新浪,微博就成為他的一把打拐利劍,直指那些拐賣兒童和婦女的不法分子。一有閑暇,他就掏出手機(jī)看網(wǎng)友的留言評(píng)論,因?yàn)樗叫爬飼?huì)收到很多的爆料。陳士渠在微博上,認(rèn)真地通報(bào)每一條最新的“打拐戰(zhàn)報(bào)”,他認(rèn)為沒有什么比抓獲人販子、找回親人更能鼓舞人心。

        開通微博之初的一年里,陳士渠的微博接到了2000多條拐賣犯罪線索,超過45萬(wàn)人“@”了他。這些線索成為他開展打拐工作的重要信息來源,這些粉絲使他對(duì)各地的拐賣犯罪形勢(shì)和打拐工作情況了若指掌。

        通過一段時(shí)間的微博實(shí)踐,陳士渠逐步實(shí)現(xiàn)了利用微博“發(fā)動(dòng)群眾,收集拐賣犯罪線索;展示打拐措施成效,爭(zhēng)取民心;加強(qiáng)溝通,安撫受害人親屬;以案說法,增強(qiáng)群眾防拐反拐意識(shí)”的目標(biāo)。更為重要的是,微博開通后,很多失蹤及被拐兒童家長(zhǎng)、打拐志愿者和網(wǎng)民通過微博了解了黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的打拐決心和措施成效,更加理解、支持打拐工作,營(yíng)造了警民聯(lián)手、全民打拐的良好氛圍。借助微博的力量,公安機(jī)關(guān)和民間志愿者以及無數(shù)網(wǎng)友,形成了一股合力,無數(shù)打拐“微力量”擰在一起形成了一股巨大洪流。

        2011年7月24日凌晨3時(shí)10分,陳士渠更新微博動(dòng)態(tài):“加班結(jié)束,回家睡覺。長(zhǎng)安街上車很少,氣溫卻仍然高?!碑?dāng)天7時(shí)29分,他又刷新微博:“下小雨了,希望能涼快些。收拾行李奔機(jī)場(chǎng)出差?!彼卟蛔?小時(shí)的生活作息,是陳士渠的“家常便飯”。

        “發(fā)微博很牽扯精力,”陳士渠說,“但是微博給我們警方提供了很多線索,也讓老百姓更有信心,我就把它當(dāng)成工作來做?!?/p>

        陳士渠經(jīng)常深夜還在回復(fù)網(wǎng)友,被網(wǎng)友譽(yù)為“最能熬夜的公務(wù)員”。很快,微博在打拐中發(fā)揮的作用,逐漸得到驗(yàn)證?!?011年度法治人物”頒獎(jiǎng)晚會(huì)上曾經(jīng)播放過一個(gè)短片,就是以陳士渠與一位被拐兒童的父親在微博上的數(shù)次互動(dòng)為線索,歷經(jīng)幾次曲折,公安機(jī)關(guān)最終順利解救出這位父親被拐的孩子。

        這次打拐令陳士渠難以忘懷。這位父親叫劉世剛,是貴州遵義人。在他孩子被拐前后,當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)生了多起兒童被拐案件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,但沒發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。后來,劉世剛通過微博給陳士渠留言:“孩子被拐了,而且近段時(shí)間以來,貴州省遵義市兩城區(qū),相繼發(fā)生多起兒童被拐賣案件,為了得到您的幫助,讓失去子女的父母不再傷心絕望,現(xiàn)特向您反映情況?!钡玫絼⑹绖偘l(fā)送的消息之后,陳士渠馬上給貴州省公安廳刑偵總隊(duì)負(fù)責(zé)打拐的處長(zhǎng)打電話,在證實(shí)情況屬實(shí)后,陳士渠把貴州遵義系列案件列為打拐督辦案件,直接指揮偵辦。最終,警方幫劉世剛找回了他的孩子。

        陳士渠是一個(gè)很感性的人。他說,我也是做父親的人,每當(dāng)看到人販子給孩子灌服安眠藥,我就心如刀絞。每一次將解救后的孩子送還給親生父母時(shí),父母抱著孩子的感覺就好像恨不能將其融到自己的身體里一樣,或抱頭痛哭、或不知所措地流淚,這些場(chǎng)景都讓我難以釋懷。

        偶爾地,除了打拐信息之外,陳士渠在微博里也會(huì)穿插上幾首古詩(shī)詞,配上自己剛剛拍攝的照片,以攝影和詩(shī)歌,抒發(fā)一下情懷。

        “十年生離兩茫茫,不思量,自難忘,千里親情,無處話凄涼??v使相逢應(yīng)不識(shí),塵滿面,鬢如霜。全國(guó)公安齊給力,擒賊返,送子歸,相顧無言,惟有淚千行。忘卻年年斷腸處,圓破鏡,樂天倫?!?/p>

        2011年11月7日,忙碌了一天的陳士渠到家已經(jīng)是凌晨,他發(fā)了一條微博,“周末這兩天加班,今天案件有重大突破。剛回到家,很高興。順便告訴大家,今天是我生日?!?/p>

        陳士渠沒想到自己深夜發(fā)的一條微博,竟然引來上千條祝福,“一瞬間覺得一切努力都值得了?!?/p>

        偵破“公安部打拐一號(hào)案”

        時(shí)至今日,陳士渠一直記得多年前,他帶隊(duì)偵辦的兩起特大拐賣兒童案件。

        第一起案子是貴州萬(wàn)引娣特大拐賣兒童案件。在“公安部打拐一號(hào)案”中,萬(wàn)引娣是一個(gè)舉足輕重的人物。這個(gè)被人稱為“狼外婆”的頭號(hào)人物,是一個(gè)特大跨省系列拐賣兒童團(tuán)伙的關(guān)鍵“棋子”,遵義的10多名兒童都是被其誘騙拐賣到外地的。

        2011年4月9日,貴州省遵義市紅花崗區(qū)一名叫妞妞的小孩在家門口失蹤了。孩子的母親黃蕓(化名)四處尋找,跑遍遵義市火車站、客車站等人流量大的場(chǎng)所都沒找到。后來聽鄰居說,妞妞當(dāng)時(shí)跟在一個(gè)50多歲的老太身后往客車站方向去了。

        黃蕓隨即報(bào)警,辦案民警根據(jù)黃蕓反映的情況立即展開調(diào)查。有群眾反映,只要那個(gè)50多歲的老太太出現(xiàn),附近準(zhǔn)會(huì)有孩子丟失。

        根據(jù)相關(guān)線索,當(dāng)?shù)鼐胶芸炀玩i定了這個(gè)犯罪嫌疑人,人稱“狼外婆”的萬(wàn)引娣。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬(wàn)引娣是一個(gè)下崗職工,她沒有別的生計(jì),就以販賣孩子為生,有作案前科。后來,萬(wàn)引娣發(fā)現(xiàn)很多買主希望買兩三歲的孩子來?yè)狃B(yǎng),她就在遵義城鄉(xiāng)接合部,趁一些父母忙于工作無暇顧及孩子的時(shí)候,走上前去和孩子搭訕,然后趁機(jī)拐走孩子。

        2011年11月中旬,警方發(fā)現(xiàn)萬(wàn)引娣又拐騙了一個(gè)孩子。為了將萬(wàn)引娣的上線一網(wǎng)打盡,警方派出十多位便衣刑警假扮學(xué)生、情侶,跟隨萬(wàn)引娣前往陜西安康。在安康,萬(wàn)引娣將孩子交給上線,上線又將孩子帶到買主家中交易。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)萬(wàn)引娣每賣一個(gè)孩子,能賺兩萬(wàn)多塊錢。其他經(jīng)手轉(zhuǎn)賣的人販子,也會(huì)獲利幾千塊。當(dāng)時(shí),她賣一個(gè)男孩兒的價(jià)格,在五萬(wàn)到八萬(wàn)元左右,甚至有的男孩子賣的價(jià)格更高。最終,辦案民警對(duì)萬(wàn)引娣等人實(shí)施抓捕,被拐孩子悉數(shù)獲救。在這次行動(dòng)中,警方一次就解救了15個(gè)被拐的孩子,后來這些孩子都通過DNA比對(duì)確認(rèn)之后回到他們親生父母的懷抱。最終,法院判決萬(wàn)引娣死緩。

        第二起案子是廣西藍(lán)樹山特大拐賣兒童案。2006年,在廣西境內(nèi)連續(xù)發(fā)生兒童被拐案件。部分案件現(xiàn)場(chǎng)有視頻監(jiān)控,但因?yàn)楫?dāng)時(shí)技術(shù)所限,視頻監(jiān)控影像不清晰。透過模糊的視頻,警方發(fā)現(xiàn)一個(gè)50歲左右的男子在兩個(gè)案件的發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)過,與兩個(gè)孩子的丟失有關(guān)。經(jīng)過順線追蹤、縝密偵查,警方查明此人叫藍(lán)樹山。

        陳士渠記得其中一個(gè)被拐的3歲孩子叫小翔,其父母是擺小攤賣米粉的商販。顧客多時(shí),父母忙著賣東西,疏忽了孩子。藍(lán)樹山瞅準(zhǔn)空當(dāng),盯上這個(gè)孩子,等孩子單獨(dú)在旁邊玩耍時(shí),藍(lán)樹山拿出一只小烏龜送給小翔玩,引誘他跟他走。待到了無人處,藍(lán)樹山就抱走小翔,第二天,就將他賣到了福建。直到幾年后被警方解救回親生父母家時(shí),小翔還帶著那個(gè)小烏龜。

        被藍(lán)樹山拐賣的另外一個(gè)孩子,經(jīng)由二道販子被轉(zhuǎn)賣四五次,案發(fā)11年后終于被警方找到。可當(dāng)民警通知家長(zhǎng)孩子已經(jīng)找到的時(shí)候,卻未能及時(shí)聯(lián)系到孩子的父親。原來,11年來,為了尋找孩子整個(gè)家庭沒有收入,背負(fù)了巨額外債。為了省錢,一直在外打零工的這位父親都是通過公用電話定期跟家里聯(lián)系,沒有自己的電話,無法取得聯(lián)系。見到孩子母親的時(shí)候,在場(chǎng)所有的人都很吃驚:孩子被拐時(shí),母親才20多歲,如今孩子找到了,可11年的奔波和思念孩子的折磨,讓這位30多歲的母親看上去像是60歲的人。

        最終,廣西壯族自治區(qū)河池市中級(jí)人民法院經(jīng)審理以拐賣婦女、兒童罪,判決藍(lán)樹山死刑,并處沒收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

        2015年2月28日,陳士渠在微博上特意轉(zhuǎn)發(fā)了藍(lán)樹山被執(zhí)行死刑的消息?!霸诠膊俊蚬辙k’直接指揮下,廣西、福建公安機(jī)關(guān)密切配合破獲藍(lán)樹山系列拐賣兒童案,查明藍(lán)樹山單獨(dú)或伙同他人流竄作案34起,從廣西拐走兒童34人賣往福建。近日,最高人民法院核準(zhǔn)了藍(lán)樹山的死刑判決,藍(lán)樹山已被執(zhí)行死刑?!?/p>

        常年奔波在打拐一線,陳士渠見到了太多家庭的撕裂之痛,深感人生最大的痛苦莫過于骨肉分離。他痛恨那些拐騙婦女兒童的犯罪分子,對(duì)藍(lán)樹山之流的罪大惡極的拐賣犯罪分子判處死刑并追究買主的刑事責(zé)任,才使他感覺些許欣慰。

        難忘安哥拉之行

        在陳士渠的記憶里,2012年是最特殊、最艱難的一年。這一年,每一次的全國(guó)打拐專項(xiàng)行動(dòng),他都參與其中。在公安部發(fā)起的幾次行動(dòng)中,警方累計(jì)解救了469名被拐婦女兒童。

        這一年,有三分之一的時(shí)間,陳士渠都在外地指揮辦案,全年的飛行距離已經(jīng)超過15萬(wàn)公里,足跡遍布全國(guó)大部分地區(qū)。不止如此,這一年陳士渠還兩次趕赴安哥拉。

        后來,接受記者采訪時(shí),陳士渠坦言,在執(zhí)行這次任務(wù)期間,他和同事們都是做好了隨時(shí)犧牲的準(zhǔn)備的。

        安哥拉位于非洲南部,是中國(guó)最大的石油來源國(guó)之一,有大約26萬(wàn)的中國(guó)人在此謀生?!爸袊?guó)籍黑社會(huì)團(tuán)伙不敢將綁架目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)安哥拉上層,而安哥拉的普通百姓大多貧困,無利可圖,這樣華商就成為了他們的目標(biāo)?!?/p>

        2012年初,我國(guó)駐安哥拉大使館致函公安部稱,去年以來,在安境內(nèi)不斷發(fā)生針對(duì)中國(guó)公民的搶劫、綁架、敲詐勒索、拐騙婦女強(qiáng)迫賣淫等犯罪案件,嚴(yán)重危害了在安中國(guó)公民安全,希望公安部采取打擊行動(dòng)。

        時(shí)任國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱對(duì)此非常重視,要求公安機(jī)關(guān)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊侵害中國(guó)公民合法權(quán)益的犯罪活動(dòng),切實(shí)保護(hù)在安中國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

        2012年4月25日,孟建柱與安哥拉內(nèi)政部部長(zhǎng)馬丁斯共同簽署了《關(guān)于維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序的合作協(xié)議》。2012年5月,時(shí)任公安部刑偵局“打拐辦”主任的陳士渠帶領(lǐng)的4人小組秘密前往安哥拉,對(duì)侵害中國(guó)公民權(quán)益犯罪的情況進(jìn)行先期調(diào)查。

        公安部工作組在安工作期間,面對(duì)當(dāng)?shù)貥屩Х簽E、違法犯罪高發(fā)的復(fù)雜治安形勢(shì)和犯罪團(tuán)伙的威脅、恐嚇,頂住各種壓力,不畏艱險(xiǎn),不懼困難,克服語(yǔ)言、法律、民俗不同等障礙,利用多種渠道和各種社會(huì)資源,有效推進(jìn)專案?jìng)刹楣ぷ?。?jīng)過艱辛努力和縝密偵查,中國(guó)警方查明了這些犯罪團(tuán)伙的組織結(jié)構(gòu)和犯罪事實(shí),摸清了犯罪團(tuán)伙的窩點(diǎn)和犯罪嫌疑人的落腳點(diǎn),收集固定了大量犯罪證據(jù)。

        此次共查出侵害中國(guó)公民權(quán)益的案件57起,包括綁架勒索、殺人、持槍搶劫、拐賣等案件。以陳明俊、黃振興等為首的犯罪團(tuán)伙進(jìn)入了警方的視線。

        陳明俊和黃振興團(tuán)伙是公安部此次行動(dòng)打擊的重點(diǎn)。陳明俊、黃振興等人在安哥拉本非噶區(qū)愛登花園開辦一家按摩店,從國(guó)內(nèi)拐騙婦女強(qiáng)迫賣淫,并以此為掩護(hù),實(shí)施綁架作案。為便于作案,該團(tuán)伙從黑市購(gòu)買英菲尼迪等多輛轎車,購(gòu)買三支AK47步槍、兩支手槍作為作案工具。兩年來,已實(shí)施十幾起針對(duì)中國(guó)在安生意人的綁架、敲詐案,犯罪團(tuán)伙獲得贓款達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。

        這次辦案之旅可謂艱辛異常,安哥拉與中國(guó)距離遙遠(yuǎn),且兩國(guó)語(yǔ)言、文化的差異,辦案理念、司法程序的不同,都給案件偵辦工作帶來很大的挑戰(zhàn),盡管臨行前工作組制定了詳實(shí)的應(yīng)對(duì)方案,但到達(dá)安哥拉后,辦案的復(fù)雜性還是超乎預(yù)料。安哥拉當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后,國(guó)內(nèi)外信息溝通不暢,各項(xiàng)后勤保障都存在不同程度的匱乏,給中國(guó)公安人員境外辦案造成了巨大障礙。此外,中國(guó)警方在安哥拉沒有執(zhí)法權(quán)、羈押權(quán),不能攜帶槍支,而安哥拉槍支泛濫,社會(huì)治安極其混亂,辦案民警每天出去調(diào)查、踩點(diǎn)的時(shí)候都十分危險(xiǎn)。此外,安哥拉警方缺乏技術(shù)手段,工作效率低,難以向中方提供有力支持。并且安哥拉法律繁瑣,審訊難度很大,而且部分受害人、證人擔(dān)心被犯罪團(tuán)伙報(bào)復(fù),不愿報(bào)案、作證。此外,安哥拉氣候環(huán)境惡劣,疾病肆虐,對(duì)民警的生命安全帶來了巨大的威脅。可困難再大,為了同胞,專案組也要迎難而上。

        7月30日,中安警方建立聯(lián)合行動(dòng)指揮部,并就線索查證、抓捕行動(dòng)、移交遣返犯罪嫌疑人和解救被拐騙中國(guó)籍婦女等方面制定了詳細(xì)的工作方案。

        公安部刑偵局局長(zhǎng)劉安成受命率員趕赴安哥拉,指揮這次打擊行動(dòng)。公安部工作組多次與安哥拉內(nèi)政部警察部隊(duì)總司令以及安哥拉內(nèi)政部國(guó)際合作局、刑事偵查局、監(jiān)獄管理局、打擊犯罪部隊(duì)等部門的負(fù)責(zé)人會(huì)晤,加大協(xié)調(diào)和交涉力度,保證了兩國(guó)警方聯(lián)合打擊行動(dòng)的順利進(jìn)行。

        8月1日凌晨,中安兩國(guó)警方開展聯(lián)合行動(dòng),目的地是羅安達(dá)市內(nèi)的13個(gè)已被中國(guó)警方踩過點(diǎn)的犯罪嫌疑人落腳點(diǎn)和犯罪窩點(diǎn):“愛登花園”、“中非大酒店”、“K歌之王”等地。當(dāng)中國(guó)安哥拉聯(lián)合抓捕小組到當(dāng)?shù)匾患移囆蘩韽S,準(zhǔn)備實(shí)施抓捕時(shí),意外被犯罪嫌疑人雇用的保安發(fā)現(xiàn)了。保安躲在暗處,突然朝著抓捕組警員開槍。安哥拉總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)特警屏住呼吸,一擁而上把開槍的保安制伏,犯罪嫌疑人馬長(zhǎng)兵則趁亂逃走。后來,中國(guó)警方還是想盡辦法,說服了馬長(zhǎng)兵自首。馬長(zhǎng)兵是綁匪和受害人的中間環(huán)節(jié),對(duì)偵破案件具有十分重要的作用。

        此次行動(dòng)中,安哥拉方面出動(dòng)了總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)的400余名特警與中國(guó)工作組聯(lián)合行動(dòng),取得重大勝利。

        8月17日,安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯同意將犯罪嫌疑人和受害者移交中方。然而,令人沮喪的是,歸國(guó)之行一波三折,在起飛前一天晚上,中國(guó)民航包機(jī)因缺少安哥拉民航局的許可而無法起飛。而按照國(guó)際民航組織的規(guī)定,如果錯(cuò)過了這趟包機(jī),只能在三個(gè)月之后才能重新申請(qǐng)航線。獲知這一消息后,中國(guó)工作組十分著急,劉安成局長(zhǎng)緊急通過安哥拉華人商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系安哥拉空軍司令,獲得了安哥拉民航允許包機(jī)起飛的許可。最后,載著中國(guó)榮耀與期盼的航班終于起飛了。

        2012年8月25日10時(shí)許,這架從安哥拉起飛的民航波音767包機(jī),徐徐降落在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)。顧昌峰、薛懷彪等37名涉嫌綁架、搶劫、敲詐勒索、拐騙婦女強(qiáng)迫賣淫等違法犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人,被我國(guó)警方押解回國(guó)。

        此次聯(lián)合行動(dòng)成功摧毀針對(duì)在安中國(guó)公民實(shí)施綁架、搶劫、敲詐勒索、拐騙婦女強(qiáng)迫賣淫等犯罪團(tuán)伙12個(gè),破獲各類重特大刑事案件48起,解救中國(guó)籍受害人14名,有力地維護(hù)了在安中國(guó)公民及機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益,震懾了在安及其他國(guó)家和地區(qū)侵害中國(guó)公民安全的犯罪分子,充分展現(xiàn)了中國(guó)政府保護(hù)海外中國(guó)公民安全的堅(jiān)定決心。

        建設(shè)全國(guó)“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫(kù)

        無論是在尋親節(jié)目中,還是在打拐宣傳活動(dòng)中,陳士渠都強(qiáng)調(diào)失蹤被拐兒童父母和記得自己幼時(shí)曾經(jīng)被拐的人員都要積極采血檢測(cè)DNA。中國(guó)警方將DNA比對(duì)技術(shù)大規(guī)模用于打擊拐賣犯罪工作,在世界上也是首創(chuàng)。

        全國(guó)“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,依托公安信息化建設(shè)的良好基礎(chǔ),運(yùn)用DNA比對(duì)技術(shù)等高科技手段,可以快速、高效地查找被拐賣兒童。采血檢測(cè)DNA輸入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)是尋親捷徑。DNA數(shù)據(jù)庫(kù)能自動(dòng)比對(duì),即便兒童被拐多年之后體貌特征發(fā)生變化、身源難以識(shí)別,警方依然可以準(zhǔn)確、快速地認(rèn)定被拐兒童的身份。

        公安部自2009年4月9日部署開展打擊拐賣兒童、婦女犯罪專項(xiàng)行動(dòng)后,已要求一線公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾報(bào)告兒童失蹤、被拐賣的,必須立即立案,組織查找和開展偵查調(diào)查工作。2010年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》明確規(guī)定,兒童婦女失蹤一律立為刑事案件展開偵查。

        公安部要求包括兩類父母、三類兒童在內(nèi)的五類人員必須采集血樣進(jìn)行檢驗(yàn),并將數(shù)據(jù)錄入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。兩類父母,即經(jīng)工作已經(jīng)確認(rèn)被拐賣兒童的親生父母,自己要求采血的失蹤兒童親生父母。三類兒童包括:解救的被拐賣兒童,來歷不明、疑似被拐賣的兒童和來歷不明的流浪、乞討兒童。

        陳士渠介紹,血樣的檢驗(yàn)鑒定和入庫(kù)、比對(duì)工作全部由省級(jí)或指定的地市級(jí)公安司法鑒定中心承擔(dān)。公安機(jī)關(guān)在報(bào)案、查找、偵查調(diào)查和采血、檢驗(yàn)、比對(duì)工作中,不收取任何費(fèi)用。信息比中后,公安機(jī)關(guān)會(huì)開展復(fù)核,再次檢測(cè)DNA,從而確保準(zhǔn)確無誤。警方可以異地查詢,通過網(wǎng)上比對(duì)快速高效地幫助受害者找到親人。當(dāng)前,承擔(dān)血樣檢測(cè)任務(wù)的各地公安機(jī)關(guān)DNA實(shí)驗(yàn)室早已全部聯(lián)網(wǎng),全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門法醫(yī)室承擔(dān)失蹤被拐兒童父母和來歷不明、疑似被拐人員血樣采集任務(wù),免費(fèi)采集血樣后,按照有關(guān)流程檢測(cè)DNA后輸入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)以備比對(duì)。陳士渠說,目前全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)已幫助5000多名被拐多年的兒童與家人團(tuán)聚。公安部刑偵局“打拐辦”成立10年多來,全國(guó)共抓獲5萬(wàn)多名犯罪嫌疑人,解救被拐婦女兒童逾10萬(wàn)名。經(jīng)過10年多的堅(jiān)持不懈打拐反拐,現(xiàn)在,我國(guó)的拐賣犯罪形勢(shì)有了根本好轉(zhuǎn),群眾最為關(guān)注的采取盜竊、搶奪、拐騙等手段拐賣兒童的案件下降到全年不足一百起,拐賣國(guó)內(nèi)婦女賣為人妻案件每年發(fā)案只有個(gè)位數(shù),破案率也都高于95%,距離“天下無拐”的日子越來越近了。

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