辛偉彬

【摘 要】“民以食為天、食以安為先”，食品安全關(guān)系著人民群眾的生命健康，關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定，本文結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+市場管理的概念，針對農(nóng)貿(mào)市場，探索建立一套可以溯源并追蹤商品流向的食品安全管理體系，并對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進行信息化改造，預防并解決食品流通中可能出現(xiàn)的安全問題。

【關(guān)鍵詞】食品安全；農(nóng)貿(mào)市場；食品溯源

一、引言

傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場留給大家的印象基本上是“臟”、“亂”、“差”，缺斤短兩、以次充好、價格欺詐、食品安全等問題層出不窮。尤其是食品安全問題，這幾年更是頻繁被曝光。如何對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，解決民眾“菜籃子”這一重大民生問題，保障社會穩(wěn)定繁榮發(fā)展，是我們迫切需要解決的一大難題。

二、傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題

農(nóng)貿(mào)市場做為老百姓日常生活食品流通領(lǐng)域中的主要場所，被形象地稱為居民的 “菜籃子”，但就是這個“菜籃子”近些年各種消費投訴，食品安全問題卻屢屢出現(xiàn)。我們梳理了一下，目前傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場主要存在以下幾個方面的問題：1.產(chǎn)品信息不透明、生產(chǎn)和銷售資質(zhì)不透明、運輸過程不透明；2.市場管理方缺乏有效的管理手段；3.食品安全檢測及追溯渠道沒有建立，對出現(xiàn)問題的也很難實現(xiàn)溯源及流向追蹤；4.消費者沒有形成對商販的評價機制；5.市場定位不準確，管理混亂；6.政府部門安全監(jiān)管不到位。

從以上的問題不難發(fā)現(xiàn)，目前針對農(nóng)貿(mào)市場安全管理最大的痛點在于信息的不對稱以及管理手段的缺失。并不是市場管理或者政府監(jiān)管部門不想抓好食品安全，而是靠傳統(tǒng)的落后、單一的管理模式，是很難進行有效的監(jiān)督管理的，尤其是出現(xiàn)食品安全事件后要溯源及追蹤問題產(chǎn)品流向更是困難。所以我們需要運用信息技術(shù)的手段來改造傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場，建立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場的新模式。

三、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場升級

要做到食品安全流通中每件商品來源可溯、去向可查，這就需要建立一套覆蓋整個商品流通過程的龐大的數(shù)據(jù)管理平臺。需要在食品生產(chǎn)、運輸、銷售、食用各個環(huán)節(jié)都做到有效的監(jiān)管及和動態(tài)監(jiān)管。目前針對食品生產(chǎn)、運輸過程的監(jiān)管已經(jīng)有大量的研究并且有相應(yīng)的數(shù)據(jù)平臺進行支撐。但是在農(nóng)貿(mào)市場這一銷售環(huán)節(jié)中流通數(shù)據(jù)卻很容易出現(xiàn)斷層，很多信息來到這里就截止了。要改變這一現(xiàn)象，只有對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行信息化升級改造。

（一）運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場

如何將食品安全監(jiān)管變得信息化、智能化，保證食品信息的傳遞和共享？物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起和發(fā)展讓食品安全監(jiān)管者看到了曙光，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)信息交互、信息共享和物品追蹤，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以整合食品供應(yīng)鏈信息，建立食品安全溯源體系，對食品生產(chǎn)、運輸、銷售全過程監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，不僅能夠預防食品安全問題發(fā)生，還能對出現(xiàn)的食品安全問題進行溯源，快速找到引發(fā)問題的原因并進行有效治理；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使得消費者更加便捷的獲得一定權(quán)限范圍內(nèi)的食品信息，消除信息不對稱帶來的食品安全問題；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)監(jiān)管部門間的信息溝通，在整合監(jiān)管部門的基礎(chǔ)上減少監(jiān)管交叉。

（二）打造農(nóng)貿(mào)市場食品安全云

我國已初步搭建了部分食品溯源信息系統(tǒng)和交換平臺，這些食品安全追溯系統(tǒng)均是利用RFID電子標簽、無線傳感、二維條碼、和網(wǎng)絡(luò)傳輸、視頻監(jiān)控技術(shù)等，自動記錄食品供應(yīng)鏈全程信息，并將信息存儲在相應(yīng)的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢和回溯。然而，由于每個溯源系統(tǒng)的負責部門、開發(fā)目的和原則的不同，使得溯源系統(tǒng)采集的信息內(nèi)容并不規(guī)范，信息運作流程也不太相同，造成各個系統(tǒng)之間互不兼容，溯源信息也不能實現(xiàn)共享和交換。因此，我們需要建立一套統(tǒng)一的全程追溯體系，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享，完成“從農(nóng)產(chǎn)到餐桌”的全程實時追蹤控制。

針對全國的農(nóng)貿(mào)市場，每天的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)量是驚人的，在系統(tǒng)設(shè)計之初就必須考慮運用大數(shù)據(jù)與云計算技術(shù)。建立一套基于“農(nóng)貿(mào)市場食品安全云”，全程實時監(jiān)管各農(nóng)貿(mào)市場的銷售過程。云計算能通過使計算分布在大量的分布式計算機上，使資源能夠被切換到需要的應(yīng)用上，根據(jù)需求訪問計算機和存儲系統(tǒng)，不僅可以集中分段監(jiān)管各部門的信息資源，保證食品信息的完整性，實現(xiàn)信息互通，還能運用云計算的超級存儲及處理能力，建立可供社會共享的食品安全信息資源，極大減少信息系統(tǒng)建設(shè)的重復投資。

（三）建立實時監(jiān)管及動態(tài)預警機制

長期以來，食品安全管理多是“事后型監(jiān)管”的方式，將監(jiān)管中重心放在成品抽檢或事故發(fā)生后，對生產(chǎn)過程和的控制并不關(guān)注?，F(xiàn)代食品安全監(jiān)管卻逐漸向預防型監(jiān)管轉(zhuǎn)變和發(fā)展，提倡立足源頭，注重防范。我們有必要向全程監(jiān)管和事先預防監(jiān)管轉(zhuǎn)變。通過運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對現(xiàn)有市場的改造，通過打造農(nóng)貿(mào)市場食品安全云，在預警信息披露機制和風險評估機制的保障下，結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)鏈全過程信息系統(tǒng)，及時獲取每批食品的生產(chǎn)環(huán)境信息、生產(chǎn)過程信息以及最終產(chǎn)品檢驗信息，在此基礎(chǔ)上，利用所獲得的第一手現(xiàn)場監(jiān)控信息，通過數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，對食品安全形勢進行預測，預防食品安全問題的發(fā)生，結(jié)合知識庫的模型，給縱向歷史對照、橫向區(qū)域分析等決策支持提供強有力的技術(shù)保障。并能對可能爆發(fā)的食品安全進行預警。

四、總結(jié)

完成農(nóng)貿(mào)市場的升級改造后，可以預期：市場的流通透明化了，市場管理方可以方便的監(jiān)控各種商品交易數(shù)據(jù)，可以針對銷售異常提前預警并作出相應(yīng)，可以分析優(yōu)秀的商家以及經(jīng)營不善的商家，分析市場定位，幫助商家更好的經(jīng)營。食品安全管理部門可以實時監(jiān)控市場的交易數(shù)據(jù)，做好安全警示，對于發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品的也能第一時間進行產(chǎn)品溯源及流向跟蹤，及時控制問題產(chǎn)品的擴散，并進行相應(yīng)處置。用戶也能實時查詢到每個商販銷售產(chǎn)品的來源，看到其他用戶的評價，安全系數(shù)大大提高，對于發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)品也能實時進行投訴或舉報。通過這些手段，相信經(jīng)營不善或者銷售問題產(chǎn)品的商販必將被淘汰，食品安全得到進一步保障，這樣老百姓餐桌上也能吃的放心。

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