高國(guó)輝 王芳

摘要：由于邢臺(tái)農(nóng)村發(fā)展落后，電商快遞從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村收貨人之間的“最后一公里”面臨成本高、速度慢等諸多問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電商物流存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后、物流信息化水平較低、缺少專業(yè)快遞從業(yè)人員等問(wèn)題。結(jié)合邢臺(tái)農(nóng)村快遞現(xiàn)狀，提出發(fā)展農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

Abstract： Due to the backwardness of rural development in Xingtai， the "last mile" between e-commerce express delivery from township to rural consignee faces many problems such as high cost and slow speed. The survey found that rural e-commerce logistics has problems such as incomplete infrastructure construction， lags in outlet construction， low level of logistics informationization， and lack of professional express delivery personnel. Combining with the current situation of rural express delivery in Xingtai， it proposes countermeasures to develop rural logistics infrastructure， strengthen the construction of rural outlets， strengthen the construction of rural logistics information platform， and strengthen the construction of rural logistics personnel.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商物流；最后一公里；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策研究

Key words： rural e-commerce logistics；last mile；development status；countermeasure research

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）16-0087-03

1 邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)村電商物流現(xiàn)狀分析

農(nóng)村物流主要體現(xiàn)在運(yùn)輸、收寄與投遞上，物流設(shè)施落后導(dǎo)致快遞成本高，網(wǎng)點(diǎn)落后導(dǎo)致最后一公里配送慢，網(wǎng)絡(luò)信息化低導(dǎo)致快遞發(fā)展遲緩，人員素質(zhì)低則阻礙村民對(duì)快遞的需求。本研究通過(guò)到邢臺(tái)澤算村、石嶺村等鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地走訪與觀察，對(duì)農(nóng)村快遞現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。

1.1 農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施情況

交通上，雖然邢臺(tái)農(nóng)村交通在不斷建設(shè)，然而偏遠(yuǎn)農(nóng)村交通設(shè)施仍落后，如邢臺(tái)西部山區(qū)澤算村距離宋家莊鎮(zhèn)五千米，村落不整，崎嶇盤山路居多，車輛通不到村中，山村的蘋(píng)果、板栗質(zhì)量很高卻苦無(wú)銷路；沙河石嶺村道路以水泥路、石板路為主，美觀但道路硬化質(zhì)量不佳，有的道路存在破損而養(yǎng)護(hù)困難。邢臺(tái)農(nóng)村道路普遍較窄，常堆積大量雜物，此外農(nóng)村貨車設(shè)施少、技術(shù)落后。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋上，由于邢臺(tái)農(nóng)村分布較散，尤其西部山村地形復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)無(wú)法實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)也不穩(wěn)定。山村電力網(wǎng)脆弱，氣候惡劣時(shí)眾多樹(shù)木植被常常壓斷光纜線路，事后維修會(huì)花費(fèi)一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間。

倉(cāng)庫(kù)設(shè)備上，農(nóng)村地域廣闊卻少有倉(cāng)庫(kù)一類的儲(chǔ)存場(chǎng)所或技術(shù)，導(dǎo)致村民購(gòu)入的商品、要出售的季節(jié)性農(nóng)作物儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)難，這在一定程度上阻礙了邢臺(tái)農(nóng)村快遞的發(fā)展。

1.2 農(nóng)村配送情況

目前邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)村電商物流從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的“最后一公里”配送方式主要有三種。第一，鎮(zhèn)上快遞點(diǎn)自取。這是邢臺(tái)農(nóng)村最廣泛的一種模式，快遞包裹會(huì)在網(wǎng)點(diǎn)存放三天由村民自主來(lái)取，若三天不取則上報(bào)不愿自取后直接退回。第二，快遞派送至村口。一般到村口的線路固定，對(duì)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)省時(shí)省力，然而收件效果并不太好，時(shí)常存在聯(lián)系不當(dāng)或距離遠(yuǎn)等情境，這時(shí)快遞員耗時(shí)等候、效率低下。第三，農(nóng)村淘寶服務(wù)站。現(xiàn)在邢臺(tái)清河、南宮等較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村設(shè)立了村級(jí)服務(wù)站，偏遠(yuǎn)崎嶇的農(nóng)村則缺乏類似建設(shè)。

1.3 農(nóng)村物流信息化平臺(tái)建設(shè)情況

物流信息平臺(tái)簡(jiǎn)單的說(shuō)就是交換物流信息的網(wǎng)站，通過(guò)平臺(tái)可以收集第三方物流、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸車輛、配送路線等相關(guān)物流信息。邢臺(tái)目前只有“物流邢臺(tái)”網(wǎng)站，在該網(wǎng)站上可以找?guī)煸础⒇浽?、專線、企業(yè)等，然而該網(wǎng)站主要以城市物流為主，有關(guān)邢臺(tái)農(nóng)村的物流信息寥寥，涉及農(nóng)產(chǎn)品的信息共享與數(shù)據(jù)交換量也不高。偏僻山村如邢臺(tái)西部山區(qū)漸凹村等地區(qū)更是相對(duì)封閉落后，大多居民甚至不能網(wǎng)購(gòu)、不能網(wǎng)上聯(lián)系配送、與超市、工商、稅務(wù)對(duì)接困難。

1.4 農(nóng)村快遞人員分析

通過(guò)走訪申通等快遞企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)了解到農(nóng)村快遞工作人員入門門檻低，大多為35到50歲不等的當(dāng)?shù)鼐用?，學(xué)歷往往在初、高中。配送員素質(zhì)偏低，對(duì)包裹隨意拋、丟，甚至有時(shí)會(huì)有私自偷件的行為。任職人員沒(méi)有相關(guān)資格證書(shū)，企業(yè)也缺少專業(yè)培訓(xùn)，很少有人了解整體快遞物流流程。

2 邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)村電商物流存在問(wèn)題及原因分析

2.1 農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

邢臺(tái)城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，而農(nóng)村建設(shè)薄弱，這直接導(dǎo)致農(nóng)村快遞成本居高不下。出現(xiàn)這種狀況的原因有：邢臺(tái)城市工業(yè)聚集且不斷發(fā)展，而農(nóng)村只有農(nóng)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)不及城市，物流很難在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村發(fā)展。另外，城市政府與農(nóng)村政府的權(quán)力存在差異，基礎(chǔ)設(shè)施的供給偏向城市，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)投資往往用在生產(chǎn)性建設(shè)上，物流等其他基礎(chǔ)設(shè)施的投入仍少。

2.2 農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后

根據(jù)邢臺(tái)快遞網(wǎng)點(diǎn)的情況可以看出邢臺(tái)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)落后的主要原因在于農(nóng)村快遞量少難送。農(nóng)村老幼居民多，網(wǎng)上購(gòu)買能力有限，其需要的農(nóng)用工具網(wǎng)上電商供應(yīng)又少導(dǎo)致物流量少；邢臺(tái)農(nóng)村地廣人散，交通不便，導(dǎo)致電商物流“最后一公里”配送困難。

2.3 農(nóng)村物流信息化水平較低

邢臺(tái)物流企業(yè)目前的特點(diǎn)是“小、弱、散”，物流各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，運(yùn)作方式單一，缺乏整體的規(guī)劃。物流企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到信息化的重要性，企業(yè)提供的服務(wù)還是以傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主，物流技術(shù)手段不高，條碼技術(shù)等還在依賴人工操作，自動(dòng)識(shí)別、GPS等技術(shù)還處在初步應(yīng)用階段。此外相關(guān)企業(yè)沒(méi)有建立有規(guī)劃、有目的的配送需求計(jì)劃、客戶反饋、退貨處理等管理系統(tǒng)應(yīng)用。

2.4 缺少專業(yè)快遞從業(yè)人員

物流產(chǎn)業(yè)逐漸從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為知識(shí)、技術(shù)和勞動(dòng)相結(jié)合的混合密集型，人才越來(lái)越占重要地位。邢臺(tái)農(nóng)村物流從業(yè)人員的總體素質(zhì)比較低、觀念落后，存在這樣問(wèn)題的原因，首先是人們對(duì)物流從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，認(rèn)為它只是“跑腿”工作，沒(méi)有意識(shí)到在大數(shù)據(jù)背景下物流不僅是派送，還包括信息處理、信息反饋等其他任務(wù)類型。其次，物流企業(yè)往往采用計(jì)件工資，而農(nóng)村業(yè)務(wù)量少配送難度大，這極大程度上降低了配送員的積極性。最后，城市與農(nóng)村“二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題的存在使物流服務(wù)的“二元”狀態(tài)一直存在，農(nóng)村電商物流發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

3 對(duì)邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)村電商物流問(wèn)題的建議

3.1 發(fā)展農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)落后，主要體現(xiàn)在道路交通、網(wǎng)絡(luò)信息水平以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備上?？梢酝ㄟ^(guò)這三個(gè)角度發(fā)展農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施。

加強(qiáng)交通建設(shè)。政府需要打破地方行政壁壘，出臺(tái)相應(yīng)的建設(shè)策略，為發(fā)展良好的邢臺(tái)農(nóng)村設(shè)施條件提供扶持，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間一體化，實(shí)現(xiàn)“村村通”。農(nóng)村缺少物流貨車等交通工具且利用率不高、成本大，從這一角度，農(nóng)村快遞的運(yùn)輸可以與客運(yùn)公司合作，根據(jù)客車情況將快遞包裹適宜地放在客車車廂中配送到所需地點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)快捷廉價(jià)的運(yùn)輸模式。

加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋。政府相關(guān)部門應(yīng)提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，推進(jìn)電信、寬帶等配套設(shè)施的建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳力度，讓村民了解網(wǎng)絡(luò)化的便捷性與重要性，通過(guò)普及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從而推動(dòng)邢臺(tái)農(nóng)村物流發(fā)展。

提高農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。相關(guān)部門通過(guò)政策引導(dǎo)，促進(jìn)好望角物流等邢臺(tái)物流園區(qū)向農(nóng)村擴(kuò)展，從而形成全方位、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村電商物流體系。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村電商物流發(fā)展的重點(diǎn)，可以采用如下方式：

3.2.1 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村上一級(jí)建立綜合物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同配送

現(xiàn)如今邢臺(tái)很多的快遞公司，缺少資源共享、大數(shù)據(jù)共享的意識(shí)，若是每一個(gè)快遞公司有不同農(nóng)村三兩個(gè)快遞，還要利用自己的渠道配送上門，那是難上加難。若是邢臺(tái)快遞企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息共享，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村上一級(jí)地區(qū)建立專門送往農(nóng)村的快遞分揀點(diǎn)從而進(jìn)行混合快遞分區(qū)域分揀、共同配送，不僅能提高農(nóng)村電商物流的配送效率，也能為農(nóng)產(chǎn)品“難買難賣”提供有效渠道。

3.2.2 在農(nóng)村小賣鋪或村委會(huì)設(shè)置自提點(diǎn)

依賴當(dāng)?shù)氐男≠u鋪或村委會(huì)建立快遞網(wǎng)點(diǎn)。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的情況了解詳細(xì)，可以針對(duì)百姓的需求自提或送貨上門，物流業(yè)務(wù)的往來(lái)還能調(diào)動(dòng)農(nóng)村的線下消費(fèi)能力。物流公司可以對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行信息管理，還能減少倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保管費(fèi)等費(fèi)用，減少成本。此外還可以通過(guò)這些農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行整合，幫助村民銷售農(nóng)作物、土特產(chǎn)，進(jìn)而推進(jìn)邢臺(tái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2.3 加強(qiáng)與中國(guó)郵政合作，提高農(nóng)村快遞服務(wù)

中國(guó)郵政是中央管理的國(guó)有獨(dú)資公司，雖然農(nóng)村業(yè)務(wù)量少，但其“縣區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村”的三級(jí)配送體制使每個(gè)農(nóng)村都有它的影子。因此，快遞企業(yè)可以與郵政集團(tuán)合作，適當(dāng)降低EMS資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)郵政的渠道與影響力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流的高效、準(zhǔn)確配送。

3.2.4 借力阿里巴巴“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程，全面打通“最后一公里”

邢臺(tái)市借力阿里巴巴“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程在邢臺(tái)清河、南宮等地設(shè)立了村級(jí)服務(wù)站，該工程主要引進(jìn)農(nóng)村淘寶電商，對(duì)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行一條龍加工、運(yùn)輸，推動(dòng)鄉(xiāng)村“最初一公里”發(fā)展。邢臺(tái)農(nóng)村可以根據(jù)需求把以農(nóng)產(chǎn)品出口為主的淘寶村向雙向物流方向發(fā)展。此外，將淘寶村延伸到偏遠(yuǎn)農(nóng)村，全面打通配送的“最初與最后一公里”。

3.2.5 其他

科技的發(fā)展為農(nóng)村電商物流帶來(lái)福音。在農(nóng)村設(shè)立自提柜、設(shè)計(jì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行無(wú)人配送等高科技可以解決農(nóng)村物流末端配送的難題。但是這些工具前期成本很高，是否能夠普遍使用還需要時(shí)間慢慢推動(dòng)。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè)需要快遞企業(yè)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，不斷提高信息化水平，利用GIS、EDI、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與信息處理，努力實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈的有效銜接。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)

快遞行業(yè)的發(fā)展需要人才，快遞企業(yè)要想加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍的建設(shè)，首先應(yīng)改善自身的形象，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境來(lái)吸引更多人才；其次應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)時(shí)代的要求與企業(yè)自身發(fā)展的需求不斷更新物流專業(yè)知識(shí)，以國(guó)外優(yōu)秀、先進(jìn)的物流管理體系為學(xué)習(xí)對(duì)象，培養(yǎng)專業(yè)的、熟悉農(nóng)村特征的農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)人員；最后，快遞企業(yè)應(yīng)適當(dāng)改變農(nóng)村快遞人員計(jì)件工資模式，采用如“基本工資+計(jì)件+吸引農(nóng)村客戶或收集農(nóng)村信息”相結(jié)合的工資方式，提高工作人員的積極性。另外政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)去城市打工的村民返鄉(xiāng)對(duì)物流進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

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