劉芳，李佳，劉瑞琪

摘要：本文結(jié)合九臺(tái)區(qū)氣象服務(wù)實(shí)際，并根據(jù)基層臺(tái)站氣象服務(wù)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，提供一定的可行性參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；防災(zāi)減災(zāi)；對(duì)策與建議

中圖分類(lèi)號(hào)： P45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.12.064

長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)位于吉林省中部的松遼平原，屬中溫帶大陸季風(fēng)性氣候，春季干燥、多風(fēng)、升溫快；夏季濕熱、多雨；秋季溫和、涼爽、降溫快；冬季漫長(zhǎng)、寒冷、降雪少，四季分明。九臺(tái)區(qū)總土地面積為3375.2748平方公里，耕地面積為2005.0848平方公里，占總土地面積59.41%，是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地市、出口基地和長(zhǎng)春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。九臺(tái)區(qū)境內(nèi)氣象災(zāi)害種類(lèi)多，強(qiáng)度大，特別是干旱、局地暴雨和冰雹等災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，為此，基層氣象臺(tái)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，行使氣象服務(wù)職能，提供重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)服務(wù)，建立和完善農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要和有效途徑[1]。進(jìn)一步提高基層臺(tái)站的公共氣象服務(wù)能力，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)職能，必須堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”為發(fā)展方向，認(rèn)真做好決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)[2]，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活提供氣象保障。

1 基層氣象服務(wù)的現(xiàn)狀

1.1決策氣象服務(wù)

決策氣象服務(wù)是面向當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)所提供的專(zhuān)門(mén)氣象服務(wù)，以黨和政府對(duì)氣象工作的要求為服務(wù)方向，以防災(zāi)減災(zāi)為目的，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[3]。重點(diǎn)應(yīng)抓住天氣氣候?yàn)?zāi)害、極端氣象時(shí)間、轉(zhuǎn)折性關(guān)鍵性天氣、重大活動(dòng)氣象保障等。決策氣象服務(wù)產(chǎn)品是黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、指揮防災(zāi)減災(zāi)、實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性信息之一[4]。

目前，九臺(tái)區(qū)氣象局主要通過(guò)政府內(nèi)網(wǎng)、傳真等方式將預(yù)警信號(hào)、氣象信息、重要?dú)庀笮畔?、重要?dú)庀髨?bào)告等決策服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布給政府及相關(guān)部門(mén)。尤其在當(dāng)有重大性天氣出現(xiàn)時(shí)，若預(yù)報(bào)員分析出某次天氣過(guò)程會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卦斐奢^大影響時(shí)，與市氣象臺(tái)及時(shí)會(huì)商、溝通后制作發(fā)布相應(yīng)的氣象產(chǎn)品，密切關(guān)注天氣系統(tǒng)的變化，作出跟蹤訂正預(yù)報(bào)服務(wù)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)送當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。

決策短信服務(wù)也是決策氣象服務(wù)的一個(gè)重要元素，是紙質(zhì)決策服務(wù)的一個(gè)很好的補(bǔ)充[5]，通過(guò)政府內(nèi)網(wǎng)等方式發(fā)布的決策服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)交到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中仍需要一定時(shí)間，而短信服務(wù)可以有效避免這個(gè)問(wèn)題。目前九臺(tái)區(qū)使用北京雙順達(dá)公司開(kāi)發(fā)的短信服務(wù)平臺(tái)，將政府領(lǐng)導(dǎo)、公安局、教育局等領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人建立不同的分組，發(fā)布短信服務(wù)的時(shí)候針對(duì)不同氣象系統(tǒng)影響情況向不同服務(wù)對(duì)象發(fā)布服務(wù)短信。目前短信服務(wù)應(yīng)用最廣的是預(yù)警短信的發(fā)布、短時(shí)強(qiáng)降水等的臨近天氣預(yù)報(bào)和節(jié)假日天氣預(yù)報(bào)等。

1.2公眾氣象服務(wù)

九臺(tái)區(qū)氣象局主要的公眾氣象服務(wù)有：電視臺(tái)節(jié)目、微博、微信公眾號(hào)、公共顯示屏等。

每當(dāng)節(jié)假日或者重大性天氣過(guò)程的時(shí)候，九臺(tái)區(qū)氣象局會(huì)針對(duì)天氣形勢(shì)作出分析，以通俗易懂的語(yǔ)言向公眾做一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)，并通過(guò)區(qū)電視臺(tái)的新聞節(jié)目播出，提醒廣大群眾注意天氣變化。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，微信和微博的關(guān)注度也越來(lái)越高，所以氣象局對(duì)微信公眾號(hào)和微博的維護(hù)越來(lái)越重視。在微博主頁(yè)每天8：30和15：30發(fā)布未來(lái)3天的天氣預(yù)報(bào)，微信公眾號(hào)也在15：30準(zhǔn)時(shí)發(fā)布未來(lái)3天的天氣預(yù)報(bào)，并不斷開(kāi)發(fā)微信公眾號(hào)的功能，分別建立預(yù)報(bào)預(yù)警、實(shí)況監(jiān)測(cè)、氣象服務(wù)和定制每天發(fā)送4大功能模塊，操作簡(jiǎn)單易懂，使廣大群眾隨時(shí)隨地可以看到天氣內(nèi)容。九臺(tái)區(qū)氣象局還在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立30余塊電子顯示屏，每天定時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，并隨時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

2存在的主要問(wèn)題

雖然九臺(tái)區(qū)氣象局在氣象服務(wù)方面不斷加強(qiáng)完善，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是信息的傳遞具有一定的延遲性，尤其在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)，盡管目前的通訊條件有一定改善，但是農(nóng)民等群眾獲取信息的渠道仍然只有電視上的天氣預(yù)報(bào)，不能及時(shí)獲得最新的氣象信息；二是精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)仍然有一定的差距，不能完全提供小區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)。

3 對(duì)策與建議

基層臺(tái)站人員少，經(jīng)常是一人身兼多職，一名綜合業(yè)務(wù)人員既是測(cè)報(bào)員、預(yù)報(bào)員，又是氣象服務(wù)人員，更好的氣象服務(wù)要求更精準(zhǔn)的氣象預(yù)報(bào)，也就需要預(yù)報(bào)人員不斷提高自己的預(yù)報(bào)水平，還需要?dú)庀蠓?wù)人員對(duì)服務(wù)有較強(qiáng)的敏感性和服務(wù)意識(shí)，同時(shí)具備多方面的知識(shí)與能力，與政府及相關(guān)部門(mén)多溝通，了解廣大群眾的氣象需求，才能更好地做好氣象服務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]高君霞，邵炳虎.發(fā)揮氣象服務(wù)作用 促進(jìn)農(nóng)村健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].甘肅：甘肅農(nóng)業(yè)，2007，（06）.

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作者簡(jiǎn)介：劉芳，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：氣象。