◎劉瑩瑩

（鄭州大學(xué)信息管理學(xué)院 河南 鄭州 450001）

旅游安全不僅是旅游活動(dòng)質(zhì)量的重要保證,也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為推進(jìn)中國旅游國際化發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，“一帶一路”沿線國家眾多，各國國情差異較大，國家政局、治安、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等情況在很大程度上決定著當(dāng)?shù)氐穆糜伟踩禂?shù)，當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、宗教習(xí)俗等內(nèi)在因素也影響著游客出游體驗(yàn)和安全系數(shù)。旅游安全事件觸發(fā)因素的差異化和隱蔽性使得“一帶一路”沿線出境游安全形式不容樂觀。以印度尼西亞為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2016年至2018年兩年內(nèi)，僅外交部官方網(wǎng)站公布的安全事件造成的人員傷亡數(shù)就高達(dá)數(shù)千。通過對(duì)安全事件引致因素的分析，主客觀信息資源建設(shè)不到位導(dǎo)致游客信息不對(duì)稱所造成的安全事故占比就高達(dá)45.55%。加強(qiáng)建設(shè)出境游安全信息資源無疑對(duì)旅游業(yè)的健康發(fā)展有著積極意義。

一、學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)狀

（一）學(xué)術(shù)界對(duì)“一帶一路”問題的研究

隨著“一帶一路”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)界對(duì)此問題的研究逐漸增多，創(chuàng)作出大量研究成果。王術(shù)森在《“一帶一路”沿線地區(qū)的主要安全問題研究》中認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)學(xué)界對(duì)“一帶一路”問題的研究主要分為以下幾方面：對(duì)“一帶一路”提出背景和戰(zhàn)略意義的研究；對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵、空間分布的研究；對(duì)“一帶一路”合作基礎(chǔ)的研究；對(duì)“一帶一路”合作內(nèi)容的研究；對(duì)“一帶一路”面臨風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的研究；對(duì)“一帶一路”合作現(xiàn)狀、趨勢以及政策建議的研究[1]。吳文聰在《論“一帶一路”戰(zhàn)略的區(qū)域地緣安全形勢》一文中對(duì)“一帶一路”面臨的安全問題做了分析，受制于篇幅，文章對(duì)“一帶一路”各地區(qū)安全問題的分析較為有限[2]。

根據(jù)以上分析，當(dāng)前學(xué)界對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)安全問題的研究并不充分。目前，大多數(shù)學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等多個(gè)層面對(duì)“一帶一路”倡議面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)做出大量研究，但大多只是概述性、宏觀的分析，缺乏針對(duì)“一帶一路”沿線出境旅游安全信息資源建設(shè)等微觀層次的研究。

（二）學(xué)術(shù)界對(duì)旅游安全問題的整體研究

學(xué)術(shù)界對(duì)旅游安全的研究始于20世紀(jì)90年代，旅游安全真正作為科學(xué)問題加以探討則是在本世紀(jì)初，2007年以來，專論旅游安全問題的文獻(xiàn)迅速增加，篇名中包含旅游安全的論文年均發(fā)布量為21.6篇。然而，國內(nèi)學(xué)者對(duì)旅游安全的研究尚處于起步階段，大量新思想、新方法和新成果尚未引入我國旅游安全研究中[3]。在內(nèi)容上,多表現(xiàn)為從旅游學(xué)角度對(duì)旅游安全具體層面的個(gè)案考察,視野不夠開闊，無系統(tǒng)研究；在研究手段上，方法較為單一,多是定性研究，描述性和低水平重復(fù)性工作多,真正深入的理論分析和跨學(xué)科研究很少。

以“旅游安全”為關(guān)鍵詞，從CNKI中檢索出341篇文獻(xiàn)，并從中挑選出103篇與本課題密切相關(guān)的論文進(jìn)行分類。學(xué)者們對(duì)于旅游安全的研究主要集中在安全事故的類型、引致因素以及相關(guān)建議等方面，且偏重理論，事故類型的劃分、引致因素以及相關(guān)建議也都大同小異且較為寬泛，對(duì)實(shí)際問題的關(guān)注度不夠。再者，學(xué)者的研究重點(diǎn)偏向國內(nèi)，對(duì)于出境游客安全問題的探討較少。值得注意的是，在研究出境游客安全的文獻(xiàn)中，僅有五篇涉及到“一帶一路”背景下的出境游安全問題，且只停留在“安全事故的類型”“引致因素”“建議措施”等較為基礎(chǔ)的層面。

二、產(chǎn)業(yè)界信息資源建設(shè)現(xiàn)狀

（一）旅游門戶對(duì)目的地安全信息的采集組織

通過對(duì)旅游網(wǎng)站、APP等第三方機(jī)構(gòu)的訪問以及查閱相關(guān)論文，發(fā)現(xiàn)其對(duì)目的地安全信息的采集工作尚處于起步階段，更談不上對(duì)信息的組織與展示。各大旅游網(wǎng)站、APP對(duì)目的地的信息搜集側(cè)重于熱門景點(diǎn)的推薦、門票價(jià)格、旅游路線規(guī)劃和住宿費(fèi)用等方面，少部分在旅游攻略中簡單提到目的地的簽證指南、旅行常識(shí)等信息。在組織與展示方面，各大旅游網(wǎng)站、APP對(duì)類目的設(shè)置較為隨意，各類目之間關(guān)系模糊，僅有的一些安全信息往往處于二級(jí)或者三級(jí)類目之下，位置較為隱蔽，對(duì)于搜索能力薄弱、沒有相關(guān)專業(yè)背景的普通游客來說起不到應(yīng)有的提示作用，造成信息資源的浪費(fèi)。

（二）企業(yè)出境游安全信息服務(wù)情況

運(yùn)用與以上相同的調(diào)查方法，可了解到部分旅行社及旅行APP有針對(duì)游客的安全提示，但大部分內(nèi)容僅限于針對(duì)特殊人群、危險(xiǎn)性戶外運(yùn)動(dòng)人群的相關(guān)建議。如美團(tuán)針對(duì)病患者、老年人、兒童進(jìn)行的溫馨提示，攜程推出的《高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目警示》，這些措施對(duì)安全事故的預(yù)防有一定的幫助作用。另外，有些APP上涉及“游客保障”欄目，也僅僅是關(guān)于 “訂單生效”“訂單賠付”等與企業(yè)利益密切相關(guān)的信息?？傮w來說，旅游網(wǎng)站、APP對(duì)游客的安全提示工作尚處于初步階段，其內(nèi)容、質(zhì)量仍不盡人意。

三、出境游安全信息資源建設(shè)相關(guān)建議

游客是旅游安全的主體，作為出境游安全信息資源的主要用戶，其對(duì)目的地安全信息的獲取情況和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)對(duì)安全信息資源的建設(shè)有著關(guān)鍵作用。采用問卷調(diào)查的方式對(duì)出境游客的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查分析，并以此對(duì)我國出境游安全信息資源的建設(shè)提出如下建議。

表1 國內(nèi)熱門旅行網(wǎng)站出境游安全信息建設(shè)情況

（一）境外安全信息資源的建設(shè)類型

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度的調(diào)查中，出境游客對(duì)目的地的認(rèn)知情況較為廣泛。通過加權(quán)計(jì)算后，認(rèn)知了解程度由大到小分別為：社會(huì)治安、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)安全局勢、法律法規(guī)、宗教禁忌、疫情。排名較后的“宗教禁忌”和“法律法規(guī)”與預(yù)想相差較大，折射出我國境外旅游者強(qiáng)調(diào)自我享受的同時(shí)忽略了與當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的融入，深層次分析得出，諸如“宗教禁忌”這一本身與安全沒有必要聯(lián)系的信息，在客觀與主觀因素的雙重作用下，在“一帶一路”出境游的特殊情境下，其外延得到擴(kuò)大，成為安全信息資源建設(shè)中必不可缺的一類信息。因此，境外安全信息資源建設(shè)的類型應(yīng)包括以下幾種：目的地安全局勢概況、自然災(zāi)害信息、社會(huì)治安狀況、疫情，與我國差異較大的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣與宗教禁忌、天氣狀況、穿衣指南、保險(xiǎn)產(chǎn)品入口、一鍵式使館聯(lián)系入口等。

（二）境外安全信息資源的建設(shè)主體

得益于近年來自媒體的興起以及社交平臺(tái)的橫縱拓展，信息了解渠道呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)，但由于信息渠道針對(duì)性、系統(tǒng)性較差，缺乏整合，信息獲取渠道仍處于缺乏局面，46.6%的受訪者因此覺得無從下手獲取信息，也由此出現(xiàn)了另一窘迫局面：獲取信息渠道還停留在傳統(tǒng)方式，如旅行社和熟人介紹。當(dāng)對(duì)“您最希望從哪里得到出國旅游的安全提醒信息”進(jìn)行提問時(shí)，受訪者把平臺(tái)定位到了APP(41.1%)和相關(guān)網(wǎng)站（34.9%），兩者都與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的潮流息息相關(guān)。因此，分析設(shè)計(jì)新的網(wǎng)絡(luò)媒介以及進(jìn)行境外旅游信息資源建設(shè)在當(dāng)下 極具緊迫性。

（三）境外安全信息資源的建設(shè)方法

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出境游客在獲取信息時(shí)除了渠道缺乏，還有信息量大無從選擇、查詢信息與目標(biāo)信息不符等問題，一系列問題顯示出建立一個(gè)系統(tǒng)性、全面性的境外旅游信息平臺(tái)刻不容緩。結(jié)合目前國內(nèi)各大旅行網(wǎng)站出境游安全信息建設(shè)中存在的問題，經(jīng)分析得出，在出境游安全信息的組織與揭示方面，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，保證類目設(shè)置的合理性，明晰上下級(jí)類目之間的關(guān)系，避免交叉重復(fù)給用戶造成的“信息迷失”困擾，同時(shí)也應(yīng)注意子類不應(yīng)過多，即網(wǎng)頁的鏈接級(jí)數(shù)應(yīng)保持兩至三級(jí)，節(jié)省用戶收集相關(guān)信息的時(shí)間。例如，服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)與熱門景點(diǎn)、價(jià)格信息等作為一級(jí)類目，并按照從預(yù)防服務(wù)到應(yīng)急服務(wù)的邏輯順序分布，同時(shí)，在上述服務(wù)產(chǎn)品的類目之下，應(yīng)設(shè)與其有包含關(guān)系的子目。另外，在頁面設(shè)計(jì)方面，也應(yīng)廣泛征求用戶的意見，保證界面友好性，使用戶能夠方便迅速地查找到自己需要的信息。

四、結(jié)語

現(xiàn)從信息資源建設(shè)角度對(duì)“一帶一路”出境游安全問題提出建議，旨在從根源預(yù)防，在一定程度上緩解我國跨境救援成本增加的情況，節(jié)約國家救援隊(duì)的人力、物資。加強(qiáng)出境游安全信息的建設(shè)，降低出境公民安全事故率，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，更是對(duì)“一帶一路”政策的積極回應(yīng)。