國(guó)網(wǎng)河南電力 呂 洋

一、安全管理的短板——熵增特性

（一）熵的定義

熵是一個(gè)物理學(xué)的概念，是系統(tǒng)中對(duì)無(wú)序的計(jì)量單位。它的基本含義就是混沌、有序性的衰減。

根據(jù)熱力學(xué)第二定律，任何組織構(gòu)架都在自發(fā)地從“有序”走向“無(wú)序”，也就是熵增定律。降低熵增，是通過(guò)注入能量，使系統(tǒng)“有序”向“無(wú)序”的過(guò)程減緩，甚至重新歸于“有序”。

（二）熵與安全管理

熵的概念在物理學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科中被廣泛應(yīng)用。我們同樣可以將其引入到安全管理領(lǐng)域。公司安全管理是由人所形成的安全管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的，在沒(méi)有任何外來(lái)合理措施影響下，安全管理具有絕對(duì)的陷入混亂狀態(tài)的傾向，即安全管理的失控。假如對(duì)安全態(tài)勢(shì)不采取任何措施，它便會(huì)從“有序”向“無(wú)序”發(fā)展，這一基本原理有力地說(shuō)明了降低安全管理熵增的重要性。如何對(duì)抗安全管理熵增的趨勢(shì)，其實(shí)質(zhì)是如何增加企業(yè)安全管理的生命力。而降低安全熵增趨勢(shì)只有一個(gè)辦法，就是讓安全管理從封閉變成開(kāi)放，不斷注入新的安全管理能量。

全過(guò)程安全管理是公司長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展的必然。向公司的安全態(tài)勢(shì)注入新能量，我們就會(huì)極大地提高公司安全管理穩(wěn)態(tài)化的生命周期，實(shí)現(xiàn)安全管理的熵增降低。

二、改進(jìn)思路和目標(biāo)

（一）改進(jìn)思路

1.六西格瑪?shù)亩x

西格瑪是統(tǒng)計(jì)學(xué)上的一個(gè)概念，中文叫“標(biāo)準(zhǔn)差”，用來(lái)衡量一組數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)之間的“偏差”。該標(biāo)準(zhǔn)差，通常用“每百萬(wàn)次采樣數(shù)的缺陷率”（DPMO）來(lái)衡量。一西格瑪就是每百萬(wàn)件抽樣中，有69萬(wàn)個(gè)不合格；三西格瑪就是每百萬(wàn)件抽樣中，有6.7萬(wàn)個(gè)不合格；六西格瑪，就是每百萬(wàn)件抽樣中，有3.4個(gè)不合格。

2.六西格瑪全過(guò)程安全管理

根據(jù)六西格瑪?shù)亩x，在安全管理上，標(biāo)準(zhǔn)差越小，安全管理質(zhì)量的“穩(wěn)定性”越高。例如，在漯河公司，兩個(gè)不同的施工企業(yè)近5年整體工程量相當(dāng)，但企業(yè)甲對(duì)安全施工的控制更加穩(wěn)定，在施工招標(biāo)過(guò)程中，施工評(píng)價(jià)將增加相關(guān)權(quán)重，讓企業(yè)甲在競(jìng)爭(zhēng)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。又如，兩個(gè)不同項(xiàng)目經(jīng)理近5年的工程管理總體數(shù)量基本一致，但是項(xiàng)目經(jīng)理甲安全管理大起大落，項(xiàng)目經(jīng)理乙非常穩(wěn)定，公司理應(yīng)將工程管理的職責(zé)交予項(xiàng)目經(jīng)理乙。

六西格瑪全過(guò)程管理的穩(wěn)定性，代表了安全管理水平和過(guò)程的管控能力。

3.全過(guò)程安全管理中的DMAIC管理工具

六西格瑪全過(guò)程安全管理其實(shí)質(zhì)是一套嚴(yán)格過(guò)程改進(jìn)的安全管理哲學(xué)。漯河公司建設(shè)部在提高六西格瑪全過(guò)程安全管理的實(shí)踐中，主要利用了DMAIC管理工具。

DMAIC是5個(gè)英文單詞的縮寫(xiě)：D代表Define，定義安全問(wèn)題；M代表Measure，收集有關(guān)安全問(wèn)題的數(shù)據(jù)；A代表Analysis，分析數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的主要原因；I代表Improve，針對(duì)原因進(jìn)行改進(jìn)；C代表Control，監(jiān)控改進(jìn)結(jié)果，不斷循環(huán)。圖1以六西格瑪全過(guò)程管理降低安全熵增改進(jìn)思路。

DMAIC的安全管理具有三原則：①?lài)?yán)格的安全管理源于嚴(yán)格的過(guò)程管理；②不斷循環(huán)，收集、分析、改進(jìn)；③安全管理必須突出穩(wěn)定性，必須一次性把安全做到位。

圖1 以六西格瑪全過(guò)程管理降低安全熵增改進(jìn)思路

（二）改進(jìn)目標(biāo)

參照省公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)和基建管理綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定管理指標(biāo)體系。指標(biāo)體系從全面加強(qiáng)安全管理的角度出發(fā)，設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面、系統(tǒng)地考核安全管理水平。指標(biāo)體系及目標(biāo)值如表1所示。

三、改進(jìn)的主要做法（或計(jì)劃）

漯河公司建設(shè)部應(yīng)用DMAIC工具，加強(qiáng)六西格瑪全過(guò)程安全管理，降低安全熵增主要從“人機(jī)法環(huán)”四個(gè)角度入手。

（一）人——注入全過(guò)程安全管理人員活力

提高安全管理人員的素質(zhì)，最有效、最本質(zhì)的方法是通過(guò)建設(shè)性沖突學(xué)習(xí)法來(lái)引導(dǎo)安全案例學(xué)習(xí)，激勵(lì)學(xué)員在團(tuán)隊(duì)合作和相互溝通中，開(kāi)展對(duì)工作目標(biāo)、工作流程上的反思。

1.“建設(shè)性沖突”案例教學(xué)

漯河公司在安全案例教學(xué)中，由案例學(xué)習(xí)組織者提出好問(wèn)題。然后，引導(dǎo)學(xué)員間開(kāi)展頭腦風(fēng)暴。特別是在“5·7”“5·14”等重大安全案例上，組織者在研討學(xué)習(xí)中“借力打力”，利用好的問(wèn)題和建設(shè)性沖突的智慧有效地調(diào)動(dòng)全體學(xué)員的積極性，從不同的側(cè)面去詮釋問(wèn)題本質(zhì)，在這個(gè)過(guò)程中提升全員的安全管理意識(shí)和水平。

在“建設(shè)性沖突”案例教學(xué)中，漯河公司建設(shè)部主要做到了以下三點(diǎn)。

（1）每次安全案例討論中，提倡每位學(xué)員必須要以挑戰(zhàn)者的姿態(tài)參加學(xué)習(xí)，學(xué)員必須發(fā)言，發(fā)言必須要有針對(duì)性、挑戰(zhàn)性，對(duì)于被挑戰(zhàn)的學(xué)員也必須要用積極的心態(tài)去接受別人的問(wèn)答。

（2）弱化等級(jí)觀念，努力形成新的安全管理文化，形成安全管理一體化意識(shí)。

（3）通過(guò)有效的、激烈的交鋒討論，落實(shí)執(zhí)行紀(jì)律。無(wú)論案例學(xué)習(xí)研討時(shí)持有什么樣的觀點(diǎn)，但只要形成了結(jié)論，任何團(tuán)隊(duì)都必須遵守結(jié)論上的條款。頭腦風(fēng)暴只被限制在會(huì)議室，最終學(xué)習(xí)后，全體安全管理人員必須對(duì)原則協(xié)同一致。

2.“最壞時(shí)刻”案例教學(xué)

案例學(xué)習(xí)中，另外一個(gè)重要方法就是復(fù)盤(pán)事故 “最壞時(shí)刻”。

研究安全管理事故案例具有極其重要的意義。通過(guò)深入地研究事故，讓全體安全管理人員和關(guān)鍵作業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷“最壞時(shí)刻”。本質(zhì)上講，真正決定安全管理成敗的，不是風(fēng)平浪靜時(shí)的常規(guī)動(dòng)作，而是全體當(dāng)事人員在處理“最壞時(shí)刻”時(shí)的思考：哪些錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)避免，哪些方式需要優(yōu)化，哪些意識(shí)需要改進(jìn)。經(jīng)歷100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制度學(xué)習(xí)的借鑒價(jià)值的效果，往往不如經(jīng)歷一次事故“最壞時(shí)刻”的復(fù)盤(pán)。在案例學(xué)習(xí)中明白 “為何會(huì)出危險(xiǎn)”的邏輯，更能提高人員的安全意識(shí)，打破舊的安全管理思維模式。

案例學(xué)習(xí)的目標(biāo)是使全體安全管理人員能夠認(rèn)識(shí)到安全事故雖為偶然，實(shí)則必然，必須不斷減少安全管理失敗因素繁衍的溫床，將它們牢牢地掌控在不至于引發(fā)危機(jī)的范圍之中。

（二）機(jī)——?jiǎng)?chuàng)新全程安全管理機(jī)制

在漯河公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制上，創(chuàng)新引入“區(qū)域施工隊(duì)伍標(biāo)桿管理”。

1.標(biāo)桿管理定義

標(biāo)桿管理，就是以最優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)者，或者行業(yè)里公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者作為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)比各種指標(biāo)，持續(xù)不斷地檢討、改善自己的產(chǎn)品、服務(wù)和做法，由此實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)業(yè)績(jī)的目標(biāo)。

2.區(qū)域施工隊(duì)伍標(biāo)桿管理

漯河公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理的創(chuàng)新機(jī)制，就是利用標(biāo)桿管理的方法，對(duì)于漯河供電區(qū)全部施工隊(duì)伍進(jìn)行標(biāo)桿比對(duì)。

（1）通過(guò)標(biāo)桿比對(duì)，發(fā)現(xiàn)各施工隊(duì)伍的不足。

（2）選定月度標(biāo)桿先進(jìn)單位作為學(xué)習(xí)目標(biāo)，然后組織各單位有針對(duì)性地學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。

（3）在月度安全巡查中，要求落后的施工單位建立標(biāo)桿學(xué)習(xí)小組，深入分析與標(biāo)桿單位之間的差距，比較造成差距的原因，以此激勵(lì)各施工單位做好、做扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

通過(guò)“區(qū)域施工隊(duì)伍標(biāo)桿管理”的方法，可以在工程量大、工程范圍廣的情況下，避免施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全管理的戰(zhàn)略漏洞，激勵(lì)施工隊(duì)伍以現(xiàn)場(chǎng)安全為核心做實(shí)安全管理。

（三）法——更新安全管理全過(guò)程管理模式

現(xiàn)有的公司安全管理組織結(jié)構(gòu)是職能型組織，注重自上而下發(fā)命令式的管理，但實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)安全管理往往是中心化的矩陣型組織，需要一線安全員、安全專(zhuān)責(zé)及時(shí)做決定、糾偏改進(jìn)。

職能型組織的“流程與控制”，是早期對(duì)體力工作者的管理模式。在如今安全管理工程量大、安全管理形勢(shì)復(fù)雜的時(shí)代，由于信息傳遞和決策速度上存在一定局限，顯然其不能適應(yīng)新的安全管理形勢(shì)。更好的安全管理方法，需要激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員內(nèi)心對(duì)安全目標(biāo)的認(rèn)同感、使命感及信念。

不僅如此，現(xiàn)如今的安全管理人員不但要主動(dòng)作為，而且要“上傳下達(dá)”，同時(shí)上級(jí)安全管理部門(mén)也不再完全是下級(jí)的指揮者，從而形成了統(tǒng)一合力集體。

就安全管理系統(tǒng)性而言，無(wú)論組織還是個(gè)人都是一個(gè)整體，曾經(jīng)的安全管理是“頭疼醫(yī)腳”，而如今安全管理新形勢(shì)是，遇到的問(wèn)題往往只是表象，而非問(wèn)題的本質(zhì)。在安全管理的表象上攻堅(jiān)，通常是事倍功半，而切入安全管理本質(zhì)則可以四兩撥千斤。從另一個(gè)角度看，安全管理是實(shí)踐性管理，僅靠制度和突擊，不能創(chuàng)造出有效的管理成果，至多是引人注目而已。只有做到安全管理方法上一邊學(xué)制度、一邊講方法，一邊分享、一邊實(shí)踐，不斷地總結(jié)、循環(huán)，才能收獲一個(gè)完整的、安全管理本質(zhì)上的提升。

為了解決現(xiàn)場(chǎng)安全管理緊迫形勢(shì)同施工隊(duì)隊(duì)伍素質(zhì)低下的沖突問(wèn)題，我們可以使用托馬斯—齊曼（Thomas - Kilmann）模型，簡(jiǎn)稱(chēng)TK模型，如圖2所示。

TK模型是2×2的矩陣體。它用兩個(gè)維度來(lái)描述選擇處理沖突方式的邏輯。縱軸的方向出發(fā)點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)事件沖突的處理態(tài)度，即回避、競(jìng)爭(zhēng)、遷就、協(xié)作和妥協(xié)五種策略。最好的一種策略，是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的協(xié)作策略，這是一種雙贏或者多贏的局面。要達(dá)到這個(gè)局面，重在讓全部安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工人員理解安全管理的愿景。采用這種策略，不僅可以化隱患為機(jī)遇，而且有可能為后續(xù)的安全管理不斷創(chuàng)造合作，以及為協(xié)同效應(yīng)鋪開(kāi)一條道路。

圖2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理的托馬斯—齊曼（Thomas - Kilmann）模型

事實(shí)上，要完全杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理緊迫形勢(shì)和施工隊(duì)伍素質(zhì)低下的沖突是不可能的，甚至也是不必要的。適度的沖突可以給安全管理反思帶來(lái)一定的活力，但這要求我們必須把握安全管理紅線，利用TK模型激發(fā)安全管理的活力。

（四）環(huán)——改造全過(guò)程安全管理運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管控。同時(shí)，營(yíng)造安全管理人員被尊重的環(huán)境。事實(shí)上，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員往往是“指出不足，糾錯(cuò)批評(píng)”的“黑臉”人員，易造成人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。所以，必須尊重現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的自主性。

現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的目標(biāo)，應(yīng)該基于全體安全管理人員的進(jìn)取心，而不是直接瞄準(zhǔn)安全感。進(jìn)取心是管理活動(dòng)的源頭，而安全感則是安全管理活動(dòng)的結(jié)果。安全管理應(yīng)該看重源頭，而不是結(jié)果。進(jìn)取心是一種自我啟動(dòng)的工作行為。安全管理人員可以在進(jìn)取心下發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)地克服困難，提升全員安全意識(shí)。在原有的被動(dòng)式安全管理環(huán)境下，安全管理人員只需要完成本職工作。但是現(xiàn)有的安全管理環(huán)境是復(fù)雜的，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意想不到的情況，此時(shí)就突出了安全管理進(jìn)取心的重要性。努力建立一個(gè)能夠激發(fā)進(jìn)取心的管理框架，以此增加安全管理人員在企業(yè)安全工作流程中的參與度。該管理模式應(yīng)能適應(yīng)變化：每當(dāng)有新情況時(shí)，安全管理人員的進(jìn)取心會(huì)讓他們努力地去尋求糾偏、主動(dòng)作為，而不是被動(dòng)地報(bào)告和消極地等待。

（五）安全管理進(jìn)取心環(huán)境方法

營(yíng)造安全管理進(jìn)取心環(huán)境可以通過(guò)以下三點(diǎn)入手。

（1）培養(yǎng)安全管理人員的“自我啟動(dòng)”意識(shí)。創(chuàng)造一個(gè)有激勵(lì)的制度環(huán)境，讓安全管理人員能夠參與到多樣的安全管理活動(dòng)中來(lái)，也就是加大安全管理行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度。漯河公司建設(shè)部通過(guò)月度點(diǎn)評(píng)、安全績(jī)效獎(jiǎng)等方式實(shí)現(xiàn)。

（2）培養(yǎng)安全管理人員的預(yù)見(jiàn)性和先動(dòng)性。就是讓安全管理人員和施工作業(yè)人員不覺(jué)得自己在安全糾偏中是在多事。要用制度和文化來(lái)鼓勵(lì)他們有預(yù)見(jiàn)性，并且把預(yù)見(jiàn)性的事情提前想到，提前做準(zhǔn)備。

（3）保護(hù)有進(jìn)取心的安全管理人員。漯河公司建設(shè)部在進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，工作進(jìn)取心強(qiáng)的安全管理人員不討人喜歡，因?yàn)樗麄兛偸菚?huì)對(duì)習(xí)慣性違章進(jìn)行挑戰(zhàn)。漯河公司建設(shè)部通過(guò)內(nèi)部點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)安全管理人員的責(zé)任心和績(jī)效評(píng)級(jí)，幫助該類(lèi)安全管理人員長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展，激勵(lì)其持續(xù)進(jìn)取。

營(yíng)造進(jìn)取心環(huán)境是未來(lái)安全管理的重點(diǎn)，因?yàn)槲磥?lái)安全管理形勢(shì)會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，如果全部安全管理人員和施工人員在此種環(huán)境下積極參與安全管理全過(guò)程，將是安全管理良性循環(huán)的根本保證。

四、改進(jìn)效果（或預(yù)期效果）

漯河公司建設(shè)部一直在檢查反思管理制度和方法的適應(yīng)性和有效性，并積極探索尋找先進(jìn)的管理手段。一方面，以標(biāo)桿單位為旗幟，不斷對(duì)本公司指標(biāo)與標(biāo)桿單位進(jìn)行比較，借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)的管理理念，結(jié)合公司的實(shí)際情況研究改進(jìn)的途徑。另一方面，構(gòu)建科學(xué)的六西格瑪全過(guò)程安全管理方法，按照構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)基建安全管理多層次、多維度規(guī)律，采用DMAIC工具，對(duì)現(xiàn)狀安全管理進(jìn)行剖析，深入挖掘影響安全管理的關(guān)鍵因素，從工程建設(shè)全過(guò)程管理的角度總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)、查找工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。

在六西格瑪全過(guò)程安全管理理念的指導(dǎo)下，漯河公司工程安全管理工作開(kāi)展有序，現(xiàn)場(chǎng)管控控制嚴(yán)格，安全管理人員、施工作業(yè)人員素質(zhì)較高。漯河公司2018年完成在建的工程項(xiàng)目共2項(xiàng)，按照漯河公司的評(píng)估指標(biāo)體系，漯河公司完成情況如表2所示。

表2 漯河公司完成情況表

通過(guò)以上“人機(jī)法環(huán)”的實(shí)際操作，應(yīng)用DMAIC工具，提升六西格瑪全過(guò)程安全管理，注入新的安全管理能量，讓安全管理從封閉變成開(kāi)放，從低效變?yōu)楦咝?，提升安全管理的有序狀態(tài)，降低安全熵增，增強(qiáng)漯河公司在基建安全管理中的生命力。