王 欣

引言

隨著時代的不斷進(jìn)步，高校的財務(wù)管理工作的重要作用也逐漸凸顯出來。它不僅是學(xué)校能夠正常運行與長久發(fā)展的重要保障，同時也是保證高校財務(wù)狀況能夠被合理利用的關(guān)鍵因素。如果對高校財務(wù)管理缺乏一定的績效考核以及工作評價，整個財務(wù)工作進(jìn)行過程中就會出現(xiàn)“無法可依”的情況，那么整個高校財務(wù)管理將會出現(xiàn)混亂的局面，對高校的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。在此背景下，在高校建立相應(yīng)的財務(wù)管理績效評價體系就顯得尤為重要了。

一、高校財務(wù)管理績效評價體系構(gòu)建原則

高校的大部分資金都是國家教育部門劃撥給高校用于其自身發(fā)展的，這與事業(yè)單位有著一定的相似性，但本質(zhì)上來說兩者又存在著差異。因此在構(gòu)建財務(wù)管理績效評價體系時，除了要學(xué)習(xí)事業(yè)單位財務(wù)管理模式外，也要根據(jù)學(xué)校自身的實際情況，對管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，從而建立適合自身發(fā)展的財務(wù)管理績效評價體系。

二、高校財務(wù)管理績效評價存在的不足

目前大部分高校對財務(wù)管理方面做出了重大的創(chuàng)新與改革，并已經(jīng)建立起相應(yīng)的財務(wù)管理績效評價體系制度。隨著時代發(fā)展，高校財務(wù)管理績效評價想要獲得持續(xù)的進(jìn)步與發(fā)展，離不開以下兩個步驟：第一，針對高校經(jīng)費建立相應(yīng)的績效評價體系;第二，對高?，F(xiàn)有的財務(wù)管理機制進(jìn)行改革。但是站在實際的角度看問題，我國高校雖然建立了財務(wù)績效評價體系工作，但仍然存在著制約其發(fā)展的一些不足之處，并需要及時對這些不足進(jìn)行完善。

1.學(xué)校缺乏對財務(wù)管理績效評價重要性的認(rèn)識。據(jù)了解，許多高校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的認(rèn)識程度并不高，因此也就忽略了財務(wù)管理績效評價對高校的重要作用。目前高校并沒有建立對財務(wù)管理的評價目標(biāo)，因此造成了高校中教育資源以及資金資源的浪費。同時，高等學(xué)校自身具有特殊性，并且在進(jìn)行財務(wù)管理績效評價時并不看重學(xué)校自身的經(jīng)濟效益，從而阻礙了我國教育資源的合理配置與建設(shè)。

2.財務(wù)管理績效評價缺乏相應(yīng)的制度保障。高校財務(wù)管理績效評價是一項較為復(fù)雜的工程，在相關(guān)制度建設(shè)方面還存在著一定的問題，因此高校的財務(wù)狀況無法通過科學(xué)合理的體制來反映。同時，高校對財務(wù)管理績效評價認(rèn)識不充分，對其影響因素不能進(jìn)行全面的分析，導(dǎo)致在對高校財務(wù)情況進(jìn)行判斷時得出的結(jié)果具有片面性，從而無法為高校發(fā)展提供詳細(xì)并且準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)。

3.沒有完善的法律法規(guī)對財務(wù)管理績效評價進(jìn)行制約。目前我國并沒有出臺相關(guān)的法律法規(guī)來對高校財務(wù)管理績效評價進(jìn)行制約，這不僅阻礙了高校財務(wù)管理體系的正常建立，而且對高校的長久發(fā)展也是極為不利的。同時，高校并沒有針對財務(wù)管理績效評價建立相應(yīng)的考核制度，因此，也就無法得知整個學(xué)校的資金是否運用得當(dāng)，所以學(xué)校在資金方面會造成一定的隱形浪費。即使有些學(xué)校已經(jīng)建立起相應(yīng)的財務(wù)管理績效評價體系，但是受學(xué)校所在地區(qū)以及學(xué)校實際情況限制，每所學(xué)校設(shè)立的評價體系不盡相同，而且沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)來對此進(jìn)行界定，從一定程度上來講，這種缺少規(guī)范性的體系作用并不能得到有效發(fā)揮。

4.高校財務(wù)管理績效評價體系缺乏有效的監(jiān)督體制。高校財務(wù)管理績效評價并沒有相應(yīng)的監(jiān)督體制來對此進(jìn)行約束與檢驗，因此高校的財務(wù)管理績效評價是否有效，是否按照相應(yīng)的制度來進(jìn)行，都無法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。這些情況都會造成高校資金分配不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至還會有些人為了自身的經(jīng)濟利益而私自對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行占用，造成了學(xué)校資金的嚴(yán)重浪費。

三、提升財務(wù)管理績效考核評價的措施

1.高校領(lǐng)導(dǎo)要加強對財務(wù)管理績效評價的認(rèn)識。

高校的財務(wù)管理績效評價能夠更好的發(fā)揮作用，那么學(xué)校各部門就要加強對學(xué)校財務(wù)管理績效評價的認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變自身觀念，深入了解財務(wù)管理績效評價對學(xué)校的重要作用，認(rèn)識到財務(wù)管理績效評價對校園資金的重要意義。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要積極調(diào)動其他有關(guān)部門的參與，做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面抓，相關(guān)部門專門管，財務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對財務(wù)管理績效評價體系進(jìn)行落實，從而保證學(xué)校的資金能夠正常運轉(zhuǎn)，為學(xué)校的科研工作以及教育事業(yè)提供強有力的資金保障。

2.建立完善的財務(wù)管理績效評價制度。目前高校財務(wù)管理績效評價缺乏獎勵機制和懲罰機制，財務(wù)管理績效評價工作沒有一定的工作動力。因此高校要加緊完善對財務(wù)管理績效評價制度的完善，充分調(diào)動財務(wù)管理人員的積極性，從而提高財務(wù)管理績效評價的工作效率，為高校發(fā)展提供全面的財務(wù)數(shù)據(jù)。

3.提高自身績效評估能力和績效監(jiān)督體制。目前高校應(yīng)提高財務(wù)管理績效評價的戰(zhàn)略高度，并將其看作高校財務(wù)部門的重要任務(wù)來對待，定期進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提升自身的績效評價的知識能力與技能水平，引進(jìn)專業(yè)人員對財務(wù)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理與分析，從而保證高校資金流向有明確的數(shù)據(jù)記錄。同時高校還要建立相關(guān)的績效監(jiān)督部門與監(jiān)督體制，增加高校資金的使用率，使得每一筆資金都能被有效利用，并對預(yù)算外的資金進(jìn)行嚴(yán)格把控，從而使高校財務(wù)管理績效評價不斷完善。

4.要充分考慮非財務(wù)信息指標(biāo)。近年來，我國高校的財務(wù)管理績效評價體系都是圍繞財務(wù)信息展開的，對非財務(wù)信息卻沒給與過多的重視，忽略了非財務(wù)信息的重要作用。這些非財務(wù)指標(biāo)主要有以下內(nèi)容，例如高校規(guī)模、人力資源、科研能力、科研成果以及對外交流等。因此想要提高高校財務(wù)管理績效評價就必須將以上內(nèi)容考慮進(jìn)去，科學(xué)合理的進(jìn)行分析，從而保證高校的不斷發(fā)展。

5.完善財務(wù)績效評價體系的會計系統(tǒng)。高校應(yīng)該及時完善現(xiàn)有的會計系統(tǒng)，從而保證財務(wù)管理績效評價與財務(wù)管理理念的有機結(jié)合，在對國家劃撥的教育資金以及校園資源進(jìn)行使用時，應(yīng)保證教育資金以及校園教育資源的合理利用，可以建立相應(yīng)的財務(wù)績效信息庫，方便教育部門以及學(xué)校財務(wù)部門更好的了解學(xué)校的財務(wù)情況，并定時對這些資金以及資源的來源以及流向進(jìn)行公開，防止資源浪費情況的發(fā)生，從而實現(xiàn)學(xué)校財政資金以及教育資源的優(yōu)化配置。

結(jié)束語

隨著時代不斷的進(jìn)步與發(fā)展，高校的財務(wù)管理也應(yīng)逐步完善，建立財務(wù)管理績效評價體系，從而保證高校的資金以及資源能夠合理利用，避免一些資金浪費情況的發(fā)生，推動學(xué)校教學(xué)水平與科研水平的提高，使得高校財務(wù)管理體系能夠更好的發(fā)揮其作用，為學(xué)校發(fā)展提供準(zhǔn)確的資金數(shù)據(jù)，提高學(xué)校財務(wù)管理質(zhì)量與管理水平，并有效地規(guī)避財務(wù)中的風(fēng)險。