亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和金融支農(nóng)創(chuàng)新工作調(diào)研報告

        2018-07-14 02:17:29李亞斐
        關(guān)鍵詞:農(nóng)惠農(nóng)補貼資金

        李亞斐

        引言

        現(xiàn)就2015-2017年中央、省和市有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)擔(dān)保工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

        一、整體情況

        (一)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

        1.中央、省強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。2015年中央及省政策資金主要投入5660萬元,主要包括:農(nóng)作物良種補貼及糧食直補2567萬元,低收入農(nóng)戶取暖用煤補貼1701萬元,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程130萬元,種植業(yè)保險334萬元,小麥一噴三防119萬元,美麗宜居示范村以獎促治資金141萬元,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)245萬元,一村一品發(fā)展資金142萬元,新農(nóng)村建設(shè)90萬元,新型職業(yè)農(nóng)民培育57萬元等。

        2016年中央及省政策資金主要投入4843萬元,主要包括:農(nóng)作物良種補貼及糧食直補2296萬元,低收入農(nóng)戶取暖用煤補貼1294萬元,設(shè)施蔬菜建設(shè)項目350萬元,種植業(yè)保險258萬元,小麥一噴三防130萬元,美麗宜居示范村以獎促治資金96萬元,農(nóng)業(yè)科技推廣及示范典型建設(shè)獎補45萬元,基層農(nóng)技推廣補助70萬元,旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣60萬元,果業(yè)發(fā)展資金21萬元,新型職業(yè)農(nóng)民培育62萬元等。

        2017年中央及省政策資金主要投入3982萬元,主要包括:農(nóng)作物良種補貼及糧食直補2279萬元,低收入農(nóng)戶取暖用煤補貼1109萬元,種植業(yè)保險143萬元,美麗宜居示范村以獎促治資金150萬元,基層農(nóng)技推廣補助70萬元,農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金60萬元,新型職業(yè)農(nóng)民培育99萬元等。

        2015-2017年中央及省資金撥付基本完成,截止11月份結(jié)轉(zhuǎn)資金623萬元,除質(zhì)保金及結(jié)余資金以外,部分項目正在實施中,年底前盡快撥付。

        2.市級強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。2015年市級資金主要投入435萬元,主要包括:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息312萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金90萬元,農(nóng)村新能源建設(shè)配套13萬元等。

        2016年市級資金主要投入101萬元,主要包括:果業(yè)發(fā)展資金32萬元,美麗宜居示范村以獎促治40萬元,農(nóng)村新能源建設(shè)配套12萬元等。

        2017年市級資金主要投入371萬元,主要包括:農(nóng)產(chǎn)品支撐項目貸款貼息108萬元,農(nóng)村環(huán)境集中整治專項資金220萬元等。

        2015-2017年市級資金撥付基本完成。部分項目正在掃尾中。

        主要做法及特點

        為確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機制,切實維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧,垣曲農(nóng)委把強農(nóng)惠農(nóng)政策落實放在首位,加強監(jiān)督環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行制度,確保政策落實、項目到位、資金安全,切實做到維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾的切身利益。

        一是強化責(zé)任意識,建立長效機制。我委自覺達(dá)成落實強農(nóng)惠農(nóng)政策是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的共識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問政策落實工作,聽取工作匯報,解決實際問題;分管領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員深入調(diào)查、指導(dǎo)工作,科室分工明確、責(zé)任到人,形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,站室長具體抓,一級抓一級,層層抓落實的運作機制,從組織上保證了強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施。

        二是及時準(zhǔn)確上報,嚴(yán)格查對核實。垣曲農(nóng)委認(rèn)真配合財政部門做好補貼資金的管理發(fā)放工作,嚴(yán)格農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集,認(rèn)真統(tǒng)計匯總,實行“村、鎮(zhèn)、縣”三級核定,抓住關(guān)鍵農(nóng)時,做到早計劃、早安排,協(xié)助各級財政準(zhǔn)確及時將各類補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,為農(nóng)民構(gòu)筑發(fā)放補貼的“綠色通道”;并指定專人負(fù)責(zé)信訪、設(shè)置咨詢電話,及時解決各類補貼項目資金的出現(xiàn)的糾紛和矛盾,確保無超報、漏報與錯報行為,堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。建立補貼面積核實制度,統(tǒng)一開辦“惠農(nóng)卡”,減免中間環(huán)節(jié),將農(nóng)資綜合直補、種糧直補、中央財政農(nóng)作物良種補貼直接兌付到農(nóng)民手中,確保惠農(nóng)補貼及時、足額兌付到戶。

        三是健全監(jiān)督制度,創(chuàng)新管理機制。強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實涉及部門多、領(lǐng)域廣,層層把好監(jiān)督關(guān)、理順管理環(huán)節(jié),是保證政策落實到位及戶的關(guān)鍵。一是實行補助資金公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度,將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等事項張榜公示,積極接受廣大群眾的監(jiān)督,基本做到公開、公平、公正。二是對種糧農(nóng)民兌付各項補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式,足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,避免資金被截留和挪用。三是嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,增強工作透明度。工作人員對申請人所提供材料進(jìn)行認(rèn)真審核,親自走訪申請人或其所在村委及村民,有的電話了解,調(diào)查取證,以確保資料真實可靠;真正使農(nóng)民得實惠、政府得民心。四是長抓不懈各項專項資金的監(jiān)管,著重對資金的安排、分配、撥付、使用、項目實施等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查。

        (二)金融支農(nóng)創(chuàng)新工作

        我縣新型經(jīng)營主體目前現(xiàn)狀:近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和發(fā)展工作,將其作為“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓,出臺了多項激勵政策,引導(dǎo)以專業(yè)合作為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體健康發(fā)展,依靠示范引路,帶動發(fā)展,制定獎補政策,激勵發(fā)展。縣農(nóng)經(jīng)管理中心加大了對以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)和服務(wù)。每年都組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展進(jìn)行調(diào)查摸底和指導(dǎo)其規(guī)范化建設(shè)。截止2017年11月,全縣累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社657家,其中:種植型有463家、養(yǎng)殖型有115家、種養(yǎng)結(jié)合型的有35家、農(nóng)機合作社24家、其他型有20家。入社社員20130戶。目前新型經(jīng)營主體參保的意識淡薄,缺乏投保積極性,嚴(yán)重的制約著政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

        二、存在問題及原因分析

        (一)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實方面存在問題

        1.生產(chǎn)類補貼實惠少。由于生產(chǎn)資料價格過快上漲,農(nóng)民的種糧成本大幅度增加,以及小麥玉米等糧食價格較低,國家的部分強農(nóng)惠農(nóng)補貼被農(nóng)資價格上漲所抵消,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的效應(yīng)大大減弱,農(nóng)民實際從中得到的實惠較少,致使種糧普遍效益不高,導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性普遍不高。

        2.工作經(jīng)費難以落實。強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作涉及面廣、量大,缺乏必要的工作經(jīng)費。特別是糧食直補制度需要投入大量的人力物力,操作程序繁瑣,需要印制大量表格,層層召開會議,加上張榜公示、面積核定、層層報批等各項必要的支出,增加了行政成本,制約了工作質(zhì)量。

        (二)政策性農(nóng)業(yè)保險開展方面存在問題

        1.農(nóng)民風(fēng)險意識淡薄。對農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識不足是農(nóng)業(yè)保險推廣的主要問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期“靠天吃飯”,農(nóng)民大部分沒有風(fēng)險防范意識,缺乏主動防范和規(guī)避風(fēng)險的意識。加上農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的束縛,僥幸思想根深蒂固,保險意識淡薄,缺乏投保積極性,嚴(yán)重地制約著政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

        2.種植業(yè)保險作物補貼范圍太小。目前我縣僅有小麥、玉米進(jìn)行保險補貼,而種植面積較大的核桃、谷子、果樹、蔬菜等同樣面臨各種自然災(zāi)害,沒有國家保費補貼等政策扶持,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就會加大農(nóng)民嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),比如我縣的核桃面積達(dá)26萬畝,人保財險今年試點開展此項業(yè)務(wù),公司每畝補貼20元,其余每畝60元需農(nóng)民自籌,農(nóng)民負(fù)擔(dān)過高,投保積極性不高。

        三、政策措施及建議

        (一)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實方面建議

        1.要深化認(rèn)識,加強責(zé)任感和主動性。要以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民利益為重點,克服畏難情緒,常抓不懈強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作,完善相關(guān)措施和手段,力求做到“五個到位”:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實到位、解決問題到位、督促檢查到位,想方設(shè)法切實維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的切身利益,使強農(nóng)惠農(nóng)政策的受惠面進(jìn)一步推向深入。

        2.要加強工作指導(dǎo),堅持查糾結(jié)合,不斷鞏固監(jiān)督檢查工作成果。要健全完善制度,查找制度、程序、監(jiān)督上的漏洞,規(guī)范和完善支農(nóng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督管理機制。要督促檢查,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確保工作扎實有序推進(jìn)。要高度重視并妥善處理農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;要敢于面對矛盾、善于解決矛盾,總結(jié)有益經(jīng)驗和創(chuàng)新成果,及時把新暴露的矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),不斷提升監(jiān)管工作的整體水平。

        3.要加強培訓(xùn)與引導(dǎo),把強農(nóng)惠農(nóng)政策落實依靠廣大基層干部和調(diào)動農(nóng)民群眾積極參與貫穿于始終。一方面,加強培訓(xùn)基層干部,不僅要規(guī)范干部行為,避免政策在基層走樣,增強基層干部貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策的自覺性和主動性;還要提高農(nóng)村干部整體素質(zhì),使他們成為認(rèn)真負(fù)責(zé)、昂揚進(jìn)取、攻堅克難的促生產(chǎn)、惠民生的帶頭人。另一方面,要堅持把依靠群眾、發(fā)動群眾貫穿于落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的全過程,通過宣傳教育,努力發(fā)揮廣大農(nóng)民參與實施強農(nóng)惠農(nóng)政策的積極性和主動性,引導(dǎo)他們用好用活強農(nóng)惠農(nóng)政策,搞好生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

        (二)政策性農(nóng)業(yè)保險開展方面建議

        1.加強政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳教育。宣傳農(nóng)業(yè)保險險種、保險標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、理賠程序及農(nóng)業(yè)保險給群眾帶來的實惠等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、村級墻體標(biāo)語、懸掛橫幅以及保險公司分時節(jié)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行巡回宣傳,發(fā)放明白紙、宣傳畫等進(jìn)行宣傳。

        3.擴(kuò)大保險補貼范圍。建議種植業(yè)將核桃、谷子、果樹、蔬菜等納入保險范圍,并積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與,從而提高政策性農(nóng)業(yè)保險的參保率和覆蓋面,推動政策性農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步向前發(fā)展。

        猜你喜歡
        農(nóng)惠農(nóng)補貼資金
        新增200億元列入耕地地力保護(hù)補貼支出
        財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策(中)
        財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策(下)
        2021年國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施來了
        一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
        一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
        一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
        一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
        “三清一改”農(nóng)民能得到哪些補貼?
        2018 年四大方面加大強農(nóng)惠農(nóng)支持力度——聚焦“人、地、錢”服務(wù)鄉(xiāng)村振興
        av天堂精品久久综合网| 国产精品福利久久香蕉中文| 国产一级黄色av影片| av免费观看网站大全| 久久99精品久久久久久噜噜| 好日子在线观看视频大全免费动漫| 亚洲日韩专区在线视频| 少妇一级aa一区二区三区片| 男女动态91白浆视频| 97久人人做人人妻人人玩精品| 亚洲精品乱码久久久久久久久久久久| 亚洲AⅤ无码日韩AV中文AV伦| 国产三级伦理视频在线| 成人自拍小视频在线看| 日本午夜精品一区二区三区电影| 伴郎粗大的内捧猛烈进出视频观看 | 精品少妇一区二区三区免费观 | 国产成人AV无码精品无毒| 亚洲精品一区二区三区国产 | 亚洲专区路线一路线二网| 国产精品福利一区二区| 伊人蕉久中文字幕无码专区| 456亚洲人成在线播放网站| 免费在线不卡黄色大片| 欧美人与善在线com| 亚洲av伊人久久综合密臀性色| 国产一区二区三区爆白浆| 视频一区中文字幕日韩| 最新欧美精品一区二区三区| 国产色秀视频在线播放| 久久国产国内精品对话对白| 口爆吞精美臀国产在线| 国产裸体美女永久免费无遮挡 | 中文字幕有码久久高清| 乱人伦精品视频在线观看| 在线观看av永久免费| 蜜臀av中文人妻系列| 久久99天堂av亚洲av| 人人摸人人操| 99久久综合九九亚洲| 人妻少妇中文字幕专区|