付 革

（東北財(cái)經(jīng)大學(xué)體育教學(xué)部，遼寧 大連 116025）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。足球運(yùn)動(dòng)是世界第一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具有超越體育自身價(jià)值和功能的文化活動(dòng)，體現(xiàn)著國(guó)家特殊價(jià)值與尊嚴(yán)，其社會(huì)號(hào)召力和影響力已經(jīng)超越了奧運(yùn)會(huì)。足球比賽結(jié)果的不可預(yù)知性為觀眾制造了富有藝術(shù)性的懸念，而這懸念又讓人無(wú)限期待。然而，球迷在一次次期待后，一次次地失望，富有凝聚力和彰顯體育精神的足球運(yùn)動(dòng)，在億萬(wàn)中國(guó)人心中已然失去了它應(yīng)有的價(jià)值。23年漫長(zhǎng)而坎坷的改革歷程，并沒(méi)有取得預(yù)期的效果，由于對(duì)足球的價(jià)值和規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，急功近利的思想行為嚴(yán)重，組織管理體制落后，人才匱乏，監(jiān)管缺失，導(dǎo)致了足球發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，中國(guó)足球成績(jī)鮮見(jiàn)起色，假球、黑哨、賭球等丑陋事件層出不窮，足球在中國(guó)人心中的地位直線下滑。2011年7月，習(xí)近平總書(shū)記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)韓國(guó)民主黨黨首、國(guó)會(huì)議員孫鶴圭一行時(shí)表示：“中國(guó)世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍是我的三個(gè)愿望。”這是習(xí)近平總書(shū)記第一次公開(kāi)提出中國(guó)“足球夢(mèng)”。它的提出，在我國(guó)足球迷心中點(diǎn)亮了希望之燈，更重要的是它體現(xiàn)了以足球運(yùn)動(dòng)為體育事業(yè)改革的突破點(diǎn)，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)足球?qū)嵺`中面臨的諸多問(wèn)題，為了盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)“足球夢(mèng)”，對(duì)中國(guó)“足球夢(mèng)”的內(nèi)涵、價(jià)值及其形成基礎(chǔ)的分析就顯得尤為緊迫。

1 中國(guó)“足球夢(mèng)”的內(nèi)涵

1.1 第一個(gè)愿望的實(shí)現(xiàn)，可以推動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

第一個(gè)愿望：中國(guó)世界杯出線。若要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望，中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)必須改革。2015年2月27日出臺(tái)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出：調(diào)整改革中國(guó)足球協(xié)會(huì)、改革完善職業(yè)足球俱樂(lè)部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式、推進(jìn)國(guó)家足球隊(duì)改革發(fā)展等方面。這些方案措施無(wú)疑會(huì)使中國(guó)的足球運(yùn)動(dòng)發(fā)生翻天覆地的變化。以此為基點(diǎn)，將牽動(dòng)體育領(lǐng)域的改革，特別是對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的意義。轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思想，在部委政策與行動(dòng)配合上可見(jiàn)一斑，教育部為切實(shí)支持國(guó)家體育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與布局，將競(jìng)技體育中非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目足球、籃球、排球等列為重點(diǎn)項(xiàng)目。以足球運(yùn)動(dòng)改革為“龍頭”，發(fā)揮其在中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上的示范引領(lǐng)作用。

1.2 第二個(gè)愿望的實(shí)現(xiàn)，可以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展

第二個(gè)愿望：舉辦世界杯比賽。若成功舉辦世界杯比賽，（1）為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)舞臺(tái)。借此契機(jī)深挖足球運(yùn)動(dòng)的商業(yè)價(jià)值，引導(dǎo)足球產(chǎn)業(yè)規(guī)范、形成有序健康的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過(guò)世界杯賽事轉(zhuǎn)播，能夠?yàn)轶w育相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入新活力，促進(jìn)人們體育消費(fèi)，以此帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。（2）提升整個(gè)社會(huì)的精神面貌，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神的建立，體現(xiàn)社會(huì)的核心價(jià)值。（3）起到惠及全體人民的作用。世界杯舉辦權(quán)的獲得可以有助于達(dá)成教育與足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的有益結(jié)合，也可培育良好的社會(huì)文化氛圍，使得足球運(yùn)動(dòng)深入普及與開(kāi)展，最終惠及社會(huì)與人民。2018年俄羅斯舉辦世界杯就是一個(gè)很好的例證。

1.3 第三個(gè)愿望的實(shí)現(xiàn)，能夠加快我國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程

第三個(gè)愿望：獲得世界杯冠軍。我國(guó)是體育大國(guó)，但還未成為體育強(qiáng)國(guó)，這不僅因?yàn)橄鄬?duì)薄弱的群眾體育是構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)短板，而且僅有一次進(jìn)入世界杯比賽的足球同樣是阻礙實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的障礙。因此，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革、振興足球，并以此為突破口深化體育管理體制改革，是體育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)黨的十八大和第十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，順應(yīng)人民群眾新期待，提升中國(guó)體育大國(guó)形象，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)際行動(dòng)。

2 中國(guó)“足球夢(mèng)”惠民思想的重要價(jià)值和實(shí)踐意義

2004年3月中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。“足球夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)就是要將發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)的成果惠及國(guó)家和全體人民的發(fā)展。

2.1 有助于體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

當(dāng)前，我國(guó)的群眾體育和足球運(yùn)動(dòng)是影響體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的兩大瓶頸。習(xí)近平總書(shū)記以“足球夢(mèng)”為核心特征的體育觀，能夠指導(dǎo)我們突破瓶頸。首先，足球改革迫在眉睫，符合廣大球迷的需求。其次，以足球改革為契機(jī)，增加群眾足球活動(dòng)參與度，達(dá)到發(fā)展群眾體育的目的。最后，在足球改革過(guò)程中，場(chǎng)地設(shè)施投入的增加，相關(guān)政策頒布的實(shí)施，為足球運(yùn)動(dòng)和群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)保證和政策支持。

2.2 有助于增強(qiáng)民族凝聚力和自信心

足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的最終目的就是實(shí)現(xiàn)“足球夢(mèng)”。習(xí)近平總書(shū)記提出：實(shí)現(xiàn)“足球夢(mèng)”必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。愛(ài)國(guó)主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們?cè)诟母镩_(kāi)放中與時(shí)俱進(jìn)的精神力量。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)。足球運(yùn)動(dòng)是集體項(xiàng)目，能夠充分彰顯團(tuán)隊(duì)凝聚力，顯示中國(guó)精神。

2.3 有利于改善青少年體育參與不足和體質(zhì)下降的現(xiàn)狀

當(dāng)前，青少年體育參與不足，學(xué)生體質(zhì)下降?！斗桨浮返某雠_(tái)，不僅符合習(xí)近平總書(shū)記的體育觀，而且這種著眼長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的中國(guó)“足球夢(mèng)”，從校園足球抓起，既能為足球培養(yǎng)所需的后備人才，又能提高學(xué)生足球活動(dòng)參與度。我們相信，自上而下頂層設(shè)計(jì)的中國(guó)“足球夢(mèng)”，必然也會(huì)得到各級(jí)政府部門(mén)和家長(zhǎng)的理解支持，從而改變我國(guó)青少年體育參與不足，體質(zhì)下降的現(xiàn)狀。

3 中國(guó)“足球夢(mèng)”的演進(jìn)基礎(chǔ)

3.1 中國(guó)“足球夢(mèng)”的理論基礎(chǔ)——國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的體育觀

1952年毛主席在中華全國(guó)體育總會(huì)成立時(shí)，為大會(huì)題詞“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。在毛主席的“鍛煉身體，建設(shè)祖國(guó)”思想的指引下為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了大批身體健康德才兼?zhèn)涞娜瞬?，有力地促進(jìn)和加強(qiáng)了國(guó)防和現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)新中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。鄧小平同志指出：中國(guó)要走向世界，就得解決好同國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的關(guān)系。他創(chuàng)造性地提出了我國(guó)體育發(fā)展的“奧運(yùn)模式”。江澤民同志不僅創(chuàng)造性地提出體育是先進(jìn)文化的重要組成部分，而且重視體育法制建設(shè)，頒布了《中華人民共和國(guó)體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》。胡錦濤同志在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)體育改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

3.2 中國(guó)“足球夢(mèng)”的實(shí)踐基礎(chǔ)——中國(guó)足球發(fā)展歷程

從我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷程上看，在過(guò)去的60年間，足球運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了的起步階段、相對(duì)高峰階段、下滑階段和變革發(fā)展階段。

3.2.1 足球運(yùn)動(dòng)的起步階段（1951—1991年） 新中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)是在起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差情況下起步的。1951年我國(guó)第一屆全國(guó)性足球比賽在天津舉行。為發(fā)展足球事業(yè)、培養(yǎng)足球骨干，1952年， 國(guó)家體委成立了國(guó)家足球隊(duì)。1955年中國(guó)足球協(xié)會(huì)成立，有力地推動(dòng)了全國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。1956年國(guó)家頒布實(shí)施了多個(gè)條例，同時(shí)，足球甲、乙級(jí)聯(lián)賽開(kāi)始實(shí)施。在短短的幾年間，我國(guó)足球水平進(jìn)步明顯，戰(zhàn)平第16屆奧運(yùn)會(huì)冠軍蘇聯(lián)隊(duì)，奪得中、朝、越、蒙4國(guó)賽冠軍。但因剛剛起步而未能獲得第6屆世界杯出線權(quán)。之后，我國(guó)經(jīng)歷三年困難時(shí)期、“文化大革命”，使得我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)受到嚴(yán)重破壞。1976年國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)重新起步。1979年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于提高我國(guó)足球技術(shù)水平若干措施的請(qǐng)示》，提出了在青少年中大力普及足球項(xiàng)目、組建國(guó)家隊(duì)等九大措施。同年國(guó)際足聯(lián)恢復(fù)了我國(guó)的合法席位。在此階段，國(guó)家隊(duì)經(jīng)歷了多次奧運(yùn)會(huì)與世界杯預(yù)選賽，僅在第24屆奧運(yùn)會(huì)預(yù)選賽中出線。

3.2.2 足球運(yùn)動(dòng)的相對(duì)高峰階段（1992—2002年） 1992年鄧小平同志南行談話開(kāi)啟了我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)階段。這一階段，我國(guó)開(kāi)啟了甲A聯(lián)賽時(shí)代。此階段，足球職業(yè)聯(lián)賽水平和球員技術(shù)進(jìn)步成效顯著，足球結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。重點(diǎn)城市足球和重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在其影響下，足球基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，青少年足球后備力量建設(shè)取得了積極成效。學(xué)校足球發(fā)展保障體系初步建立，青少年業(yè)余訓(xùn)練形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。2002年我國(guó)足球取得了重大突破，首次打入世界杯決賽階段，邁出了世界杯的第一步。

3.2.3 足球運(yùn)動(dòng)的下滑階段（2000—2010年） 2003年甲A聯(lián)賽落幕。2004年開(kāi)啟了“中超”模式。原本應(yīng)是開(kāi)創(chuàng)我國(guó)足球新紀(jì)元的重大改革舉措，結(jié)果卻事與愿違。觀眾銳減、球市凋敝、聯(lián)賽收入大幅下滑，而比這些更為嚴(yán)重的是，新聯(lián)賽出現(xiàn)涉毒、參賭、罷賽、打架、吹黑哨、打假球的現(xiàn)象。由此，“中超”變成了“眾嘲”。

3.2.4 足球運(yùn)動(dòng)的變革發(fā)展階段（2011年至今） 2011年習(xí)近平總書(shū)記提出了“三個(gè)愿望”——中國(guó)世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍?！叭齻€(gè)愿望”的提出，不僅符合廣大球迷的需求，而且促進(jìn)了我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和變革。期間，從2012年起，廣州恒大隊(duì)在亞冠晉級(jí)八強(qiáng)，而后在2013年和2015年2次奪得亞冠冠軍，為國(guó)爭(zhēng)光。2015年頒布的《方案》，是黨和國(guó)家把足球放在前所未有的高度，彰顯了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)足球改革的決心。

4 結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)“足球夢(mèng)”為億萬(wàn)國(guó)民共同的體育夢(mèng)想指明了方向。在圓夢(mèng)的路上，我們會(huì)遇到諸如，如何高效運(yùn)營(yíng)足球俱樂(lè)部，改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，推進(jìn)足球體制改革，完善投入機(jī)制等各種困難。但是，只要有必將圓夢(mèng)的堅(jiān)定信念、克服萬(wàn)難的勇氣、高效的行動(dòng)，相信在中國(guó)“足球夢(mèng)”的指引下，我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展將迎來(lái)更美好的明天。