實行清單管理制度
《辦法》要求,面向中小學生的全國性競賽活動的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構(gòu),必須具有法人資格。主辦方必須信譽良好,無不良記錄,具備較強的專業(yè)影響力和學術(shù)團隊。舉辦競賽過程中經(jīng)查實有違法違規(guī)行為,致競賽活動被教育部終止的,其主辦方不得再次申請舉辦競賽。申請舉辦競賽活動前,應(yīng)當如實提供主辦單位的正式申請函件、活動依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性等文件,同時需提交包括管理團隊、專家團隊、資金來源、保障條件、回避方式、異議處理機制等內(nèi)容,如涉及命題試卷、專家盲評等秘密事項,還需包括保密措施等。
目前,教育部已委托中國教育學會,承擔面向中小學生全國性競賽活動的具體受理申報和初核工作,并于2018年9月接受首次申報。從2019年起,將按《辦法》規(guī)定,每年3月集中接受申報。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負責人表示,經(jīng)研究認定,同意舉辦的面向中小學生的全國性競賽活動將被列入清單,每年動態(tài)調(diào)整一次,清單之外的均不合規(guī)。
不得轉(zhuǎn)嫁活動成本,做到“零收費”
《辦法》明確要求,競賽應(yīng)堅持公益性,不得以營利為目的。主辦方、承辦方不得向?qū)W生、學校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用,做到“零收費”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。堅持自愿原則,不得強迫、誘導(dǎo)任何學校、學生或家長參加競賽活動。舉辦競賽過程中,不得面向參賽者開展培訓(xùn),不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。
此外,《辦法》還提出,地方各級教育行政部門、各中小學校、各類教育機構(gòu)不得組織承辦或組織中小學生參加清單之外的冠以“全國”“國家”“大中華”等字樣的競賽活動,不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費等。
競賽結(jié)果不作為招生入學依據(jù)
隨著高考招生改革,競賽成績在高考中不再加分,但卻成為自主招生的“敲門磚”。在同等分數(shù)條件下,有學科特長的學生必然為高校所青睞,而這種現(xiàn)象也在一些地區(qū)的優(yōu)質(zhì)學校招生中存在。因此,各種面向中小學生的競賽“粉墨登場”。據(jù)不完全統(tǒng)計,此前僅出現(xiàn)在浙江省的各類競賽就有50多項之多。
針對這一問題,《辦法》明確指出,競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學招生入學的依據(jù)。在競賽產(chǎn)生的文件、證書、獎?wù)嘛@著位置需標注教育部批準文號以及“不作為中小學招生入學依據(jù)”等字樣。
目前,教育部已經(jīng)設(shè)立專門的舉報投訴電話,并將通過調(diào)研、巡查等方式,強化對競賽活動的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將嚴肅處理。
(來源:光明日報)