劉麗霞

（秦皇島市交通資金集中支付中心，河北 秦皇島 066000）

一、公路工程項(xiàng)目施工中人力資源管理存在的主要問題

（一）缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃

部分公路工程項(xiàng)目組織人力資源管理工作依舊保留著傳統(tǒng)管理理念，在管理工作中，注重人力安排。而工程項(xiàng)目相關(guān)部門雖然可以自行制定一定的組織規(guī)劃，但是，在人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃上工作做的相對不足，嚴(yán)重缺乏詳細(xì)的、完善的制度規(guī)劃、成本規(guī)劃與培訓(xùn)規(guī)劃等。公路工程項(xiàng)目組織并沒有意識到以項(xiàng)目作為載體，積極擴(kuò)展人力資源管理工作，促使其活動充分具備靈活性、多元性，提高人力資源的利用率，從而為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（二）績效管理的規(guī)范性不足

在公路工程項(xiàng)目施工中，缺乏系統(tǒng)的、全面的績效管理機(jī)制，即單純制定了工作責(zé)任機(jī)制，并未構(gòu)建相對完善的績效評估指標(biāo)體系，過于重視短期結(jié)果，忽視了長期以及整個過程的績效，這樣一來，極易導(dǎo)致評估工作太過單一化和表面化，使得管理和考核之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，從而對工程項(xiàng)目施工效率與水平造成直接性影響。

（三）嚴(yán)重缺乏人本管理思想

盡管公路工程項(xiàng)目部門已經(jīng)逐漸意識到人才的重要性，并且十分注重人員的優(yōu)化配置，但是，卻忽視了員工的自身發(fā)展，太過重視工作任務(wù)，忽略了塑造環(huán)境與文化整合等各方面的人本管理。長期下去，公路工程項(xiàng)目員工無法進(jìn)一步確定主人翁意識，從而導(dǎo)致員工的工作積極性與主動性大大下降，進(jìn)而影響了公路工程項(xiàng)目的高質(zhì)、高效完成。

二、公路工程項(xiàng)目施工中的人力彈性化管理

（一）內(nèi)部人員的彈性化管理

1.職能彈性管理。就目前的狀況來看，因?yàn)槲覈蟛糠止饭こ唐髽I(yè)內(nèi)部員工積極上進(jìn)，自我實(shí)現(xiàn)愿望的需求十分強(qiáng)烈，既希望能夠在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展，對外部工作平臺也有著一定的需求。所以，企業(yè)為了將內(nèi)部人員在施工階段的技術(shù)與才能充分發(fā)揮出來，激發(fā)其工作熱情和積極性，需要重視內(nèi)部人員的自我發(fā)展和需求。通過適當(dāng)轉(zhuǎn)換職能的方式方法，為員工提供更多的發(fā)展機(jī)會，促使其在各種領(lǐng)域都可以實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展。與此同時，把具有深厚資質(zhì)，且技術(shù)過硬的監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員，以派遣的方式，外派參加工作，充分發(fā)揮他們的特長與優(yōu)勢，根據(jù)公路工程項(xiàng)目施工需要與員工個人的實(shí)際能力，適當(dāng)擴(kuò)展并豐富其崗位職責(zé)，以此提高工作的挑戰(zhàn)性和發(fā)展性，從而調(diào)動員工的工作創(chuàng)造性和興趣。

2.崗位彈性管理。所謂崗位的彈性管理，就是實(shí)行崗位輪換制度，在企業(yè)的內(nèi)部，為員工提供崗位流動和輪換，合理安排工作，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才的目標(biāo)，滿足各種公路工程項(xiàng)目的人力資源需求，從而為工程施工提供有效的人力資源。在公路工程項(xiàng)目施工過程中，為機(jī)械操作人員提供崗位流動與輪換制，促使其熟練掌握各種機(jī)械設(shè)施設(shè)備的使用方法與流程，在不同的施工環(huán)節(jié)，操作與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，從而提高工程項(xiàng)目施工過程中，內(nèi)部機(jī)械操作員工的合理利用率，以此大大減少并節(jié)省人力資源成本。

3.薪資彈性管理。不同級別的公路工程項(xiàng)目在施工時，所需要的施工技術(shù)人員資質(zhì)也大不相同，所以，企業(yè)內(nèi)部施工技術(shù)人員存在較大的流動性，這就需要企業(yè)切實(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目收益，合理采取具有較高彈性的薪酬管理模式，以員工在具體項(xiàng)目中的績效為依據(jù)，確定其所應(yīng)獲得的薪酬。還可以針對獨(dú)立的工程項(xiàng)目，安排項(xiàng)目經(jīng)理，以施工人員績效為依據(jù)，為其發(fā)放薪酬。因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目施工很容易受季節(jié)和氣候等因素的影響，所以，會盡量避免冬季施工，對此，企業(yè)可以以旺季和淡季為依據(jù)，具有針對性地給予員工薪酬，這樣一來，員工的年薪不會出現(xiàn)太大變化，但是，可以在旺季時，人力需求量較大的情況下，進(jìn)一步調(diào)動員工的工作主動性與積極性。

4.工作時間彈性管理。所謂彈性的工作時間管理，就是在固定工作時間的基礎(chǔ)上，自由合理安排工作時間。公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)通過利用彈性工作時間主要體現(xiàn)在兩種情形下，其一，以周或月為單位，在旺季，為了確保施工進(jìn)度，征求員工意見后，實(shí)行集中上班制度，在此過程中，縮減休班，把員工休假時間，盡量安排到淡季，集中休假。其二，以天為單位，公路工程項(xiàng)目大部分都是在夏季施工，天氣炎熱，氣溫較高，地面溫度較高，會直接影響施工進(jìn)度，對此，可以實(shí)行兩頭工作的方式，避免最熱時間段施工。此外，公路工程項(xiàng)目屬于室外作業(yè)，很容易受外部環(huán)境和天氣影響，一旦遇到突發(fā)事件或者雨季，就會直接影響施工的正常進(jìn)行。

（二）外來人員的彈性化管理

1.外聘兼職人員績效。大部分公路工程施工企業(yè)，所承包的項(xiàng)目級別與要求大不相同，企業(yè)內(nèi)部員工施工技術(shù)如果無法滿足建設(shè)方的相關(guān)規(guī)定，則必須外聘技術(shù)人員和兼職顧問等，并對其薪酬、工作時間、績效考核等進(jìn)行彈性化管理。所謂彈性化管理方式的選擇，需要以完成工作任務(wù)為基礎(chǔ)，以此確保管理水平與效率，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

2.外雇人員的數(shù)量?，F(xiàn)階段，部分公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)，在施工過程中，由于勞動力需求較大，則需要雇傭臨時員工，其主要分散在不同工程項(xiàng)目中，對其管理，應(yīng)該實(shí)行數(shù)量節(jié)制的彈性化管理方式，不僅要以項(xiàng)目情況為依據(jù)，優(yōu)化配置員工數(shù)量，還要根據(jù)旺季和淡季的具體情況，適當(dāng)增加或縮減數(shù)量。

三、結(jié)語

總之，對人力資源進(jìn)行彈性化管理，是現(xiàn)代化企業(yè)人力資源管理中最靈活的方式，已經(jīng)在很多企業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。人力彈性化管理不僅可以進(jìn)一步防止公路工程項(xiàng)目施工過程中，外界環(huán)境、資源、技術(shù)等因素對人力資源配置所造成的影響，還能夠?qū)?nèi)部人員、外部人員的技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，以此最大程度上降低人力資源管理成本，在現(xiàn)代化公路工程項(xiàng)目施工中，全面發(fā)揮作用，為企業(yè)帶來良好的綜合效益。