文/鄭茜文 王金魁 王文亮 張 巍

近年來，人們越來越傾向于在網(wǎng)上商城購買商品。并且，許多人因觀念、商品質(zhì)量、性能、種類及安全等因素，更傾向于通過跨境電商平臺購買國際商品。

跨境電商無疑已成為商務(wù)交易市場新熱點(diǎn)，然而由于語言限制、支付風(fēng)險、國際配送時間長、售后服務(wù)、臨時商品保稅、退換貨物等種種問題阻礙市場發(fā)展，國內(nèi)的跨境電商行業(yè)一直無法實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。如今，隨著國家對跨境電商行業(yè)愈發(fā)重視，上海、福建、天津、廣東、遼寧、浙江等自貿(mào)區(qū)的建立，自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)政策的放寬，為跨境電商行業(yè)提供了更為寬廣的成長空間，改善了相關(guān)企業(yè)的融資情況，不僅規(guī)范了我國的跨境電商行業(yè)，也為行業(yè)發(fā)展提供支持與保障。因此，本文研究分析我國自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展與運(yùn)營模式，展望未來發(fā)展趨勢，有利于推進(jìn)我國自貿(mào)區(qū)跨境電商行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

一、自貿(mào)區(qū)與跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自貿(mào)區(qū)發(fā)展概況

自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)政策的放寬，為跨境電商行業(yè)提供了更為寬廣的成長空間

我國自由貿(mào)易區(qū)是指在境內(nèi)劃分出一部分區(qū)域，以稅收優(yōu)惠、免于實施相關(guān)的海關(guān)監(jiān)管制度等手段達(dá)到貿(mào)易和投資的自由化與便利化，開放市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，貨物可以在沒有關(guān)稅及海關(guān)干預(yù)的情況下自由進(jìn)口、制造并再出口。

自貿(mào)區(qū)采取的是“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管制度，即“一線（國境線與國內(nèi)自貿(mào)區(qū)）放開，二線（國內(nèi)自貿(mào)區(qū)與國內(nèi)非自貿(mào)區(qū)）安全高效管住”，如圖1。

2013年9月29日，我國在上海建立了第一個自由貿(mào)易區(qū)，并于2015年4月20日進(jìn)一步擴(kuò)展區(qū)域、深化上海自貿(mào)區(qū)改革，其中包括四個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，自貿(mào)區(qū)總實施范圍達(dá)120.72平方公里。隨后，廣東自貿(mào)區(qū)、天津自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)、遼寧自貿(mào)區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)等也相繼掛牌成立。

2.跨境電商的發(fā)展概況

跨境電子商務(wù)是指消費(fèi)者通過電子商務(wù)平臺下達(dá)訂單并支付，跨境電商企業(yè)通過跨境物流將商品發(fā)送到消費(fèi)者手中的一種商業(yè)貿(mào)易形式。

近年來，我國跨境電商因國家政策、市場擴(kuò)大等原因快速增長，近幾年的增長率均在30%以上。在跨境電商模式下，傳統(tǒng)貿(mào)易中原來重要的經(jīng)銷商、零售店等中間環(huán)節(jié)被網(wǎng)絡(luò)所取代，大大降低了銷售成本，不僅提高了生產(chǎn)商及零售商的利潤，也降低消費(fèi)者購買的商品價格。傳統(tǒng)貿(mào)易與跨境電商的業(yè)務(wù)流程圖比較，如圖2。

發(fā)展跨境電商不僅能擴(kuò)大市場份額、轉(zhuǎn)變外貿(mào)模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至還能改變我國外貿(mào)格局，是我國開拓外貿(mào)市場的新途徑。

跨境電商主要分為跨境出口電商和跨境進(jìn)口電商。我國跨境電商模式主要有B2B模式和B2C模式。在跨境B2B模式中，企業(yè)大多通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布產(chǎn)品信息，商品交易等環(huán)節(jié)仍是線下進(jìn)行，提供的貿(mào)易業(yè)務(wù)還是以傳統(tǒng)貿(mào)易為主。在跨境B2C模式中，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品，多為零售，商品交易形式以郵寄、快遞為主。本文主要討論的是跨境進(jìn)口電商B2C交易模式。

我國從2004年發(fā)布《電子簽名法》初步規(guī)范電商業(yè)發(fā)展以來，不斷制訂、完善政策以確?？缇畴娚棠軌虬踩】蛋l(fā)展，政策涉及跨境支付、監(jiān)管、檢驗檢疫、稅收等方面，海關(guān)總署增列跨境電商海關(guān)代碼“9610”及保稅電商海關(guān)代碼“1210”。

到目前為止，國務(wù)院已批準(zhǔn)在杭州、寧波、上海等13個城市建立跨境電商綜合試驗區(qū)?？缇畴娮由虅?wù)試驗區(qū)將著力于跨境電商支付、物流、通關(guān)、結(jié)匯等多環(huán)節(jié)發(fā)展，打造一條完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)跨境電商健康發(fā)展。

雖然國內(nèi)的跨境電商市場發(fā)展迅速，但是如今的跨境電商行業(yè)還面臨著種種問題：

（1）郵寄、快件進(jìn)口，海關(guān)按非貿(mào)進(jìn)行管理，貨值受限制，需要進(jìn)行個人物品認(rèn)定，如認(rèn)定貨物需要按一般貨物進(jìn)行申報，或被海關(guān)退運(yùn)。

（2）沒有對于跨境電商這種小量多批次貨物監(jiān)管的正式通關(guān)渠道，只能進(jìn)行個人物品認(rèn)定，如海關(guān)、商檢要求提供進(jìn)口許可證等監(jiān)管證件，個人無法提供，便會被海關(guān)退運(yùn)。

（3）通關(guān)效率低下，因郵件、快件等貨量大，口岸監(jiān)管人力和技術(shù)手段不足，對于電商貨物沒有全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行支撐。

（4）郵件、快件運(yùn)費(fèi)昂貴，通過保稅區(qū)進(jìn)口方式只適用于大批量貨物。

（5）水客帶貨、轉(zhuǎn)運(yùn)瞞報等現(xiàn)象普遍，容易存在假冒偽劣產(chǎn)品，損害中國產(chǎn)品形象。

當(dāng)學(xué)生說出自己的感受后，我向?qū)W生介紹了楊絳的情況，學(xué)生越聽越吃驚，最后竟然要否定自己的觀點(diǎn)。我告訴學(xué)生，楊絳雖然才華橫溢，品德高尚，但是你剛才所說的問題確實存在。你看這么著名的學(xué)者作品中尚且存在這種問題，其他人的文章存在一些問題也就不足為怪了，只要你認(rèn)真閱讀，大膽質(zhì)疑，一定會發(fā)現(xiàn)更多深層次的問題。學(xué)生從中受到肯定和啟發(fā)，也會變得越來越有質(zhì)疑精神。

（6）資金多通過私人賬戶，資金安全無法保障。

（7）售前售后服務(wù)難以跟進(jìn)，消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。

3.自貿(mào)區(qū)下的跨境電商發(fā)展概況

隨著國家對跨境電商這一行業(yè)愈發(fā)重視，上海、福建、天津、廣東等自貿(mào)區(qū)的建立，自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)政策的放寬，為跨境電商行業(yè)提供了更為寬廣的發(fā)展空間以及政策扶持。自貿(mào)區(qū)內(nèi)負(fù)面清單、出口清關(guān)、保稅進(jìn)口、“單一窗口”等一系列政策措施的實行，有效地降低了跨境電商企業(yè)的物流、通關(guān)等成本。在享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的同時，自貿(mào)區(qū)入駐企業(yè)還可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對海外商品進(jìn)行加工、分類、混合，存儲、展覽等。

圖1：“一線放開，二線管住”制度

圖2：傳統(tǒng)貿(mào)易與跨境電商業(yè)務(wù)流程比較

表1：海外直郵進(jìn)口模式與自貿(mào)進(jìn)口模式分析　

圖3：跨境電商平臺流程圖

圖4：海外直郵進(jìn)口模式流程

跨境商品可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出口，無需辦理復(fù)雜的通關(guān)手續(xù)，無需征收相關(guān)的進(jìn)口稅與關(guān)稅，大大節(jié)約了通關(guān)時間，這既方便了國外的商品進(jìn)入中國市場，也為相關(guān)企業(yè)節(jié)約了物流、通關(guān)等成本。

“跨境通”是上海電子口岸所構(gòu)建的官方跨境電商服務(wù)平臺，這一電商平臺依托于上海自貿(mào)區(qū)的一系列利好政策，依靠上海海關(guān)建設(shè)的一系列相關(guān)配套的快速通關(guān)系統(tǒng)，保證國內(nèi)消費(fèi)者能網(wǎng)購到更安全、方便、快捷的跨境商品。國際著名電商亞馬遜也已正式入駐自貿(mào)區(qū)，公司以自貿(mào)區(qū)為基點(diǎn)，依托于自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融、通關(guān)等相關(guān)優(yōu)惠政策，建設(shè)跨境電商平臺與物流倉儲平臺，建立保稅倉庫，合作開展跨境電子支付服務(wù)，發(fā)展跨境電商。同時，其他自貿(mào)區(qū)也在積極拓展跨境電商業(yè)務(wù)。

二、自貿(mào)區(qū)跨境電商平臺運(yùn)營模式

在自貿(mào)區(qū)跨境電商交易平臺上，零售電商對各企業(yè)的跨境商品都經(jīng)過嚴(yán)格的查驗，并且所有商品在跨境電商平臺上都明確標(biāo)明商品價格、關(guān)稅以及郵費(fèi)?？缇畴娚探灰灼脚_不僅與物流企業(yè)、支付企業(yè)、倉儲等進(jìn)行信息對接，還依托于電子口岸信息平臺，通過對接公共信息服務(wù)平臺與稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門信息共享。在消費(fèi)者購買跨境商品后，跨境電商平臺將對每樣跨境商品進(jìn)行即時追蹤，讓消費(fèi)者可以及時獲取商品定位、檢驗、通關(guān)、稅收等信息，讓跨境交易更加透明化和公開化。

如圖3：跨境電商平臺流程圖所示，消費(fèi)者在跨境電商交易平臺上下單、并通過第三方支付平臺進(jìn)行付款后（支付金額包括商品自身價格、物流、商品所需支付的稅收等），電商企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者購買產(chǎn)生訂單信息，第三方支付企業(yè)產(chǎn)生支付清單，物流企業(yè)根據(jù)訂單信息生成物流運(yùn)單?？缇畴娚探灰灼脚_將支付清單與物流運(yùn)單等數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇缇畴娚坦卜?wù)平臺申請通關(guān)?？缇畴娚坦残畔⑵脚_依托于電子口岸，與稅務(wù)、檢驗檢疫、海關(guān)等部門信息對接。海關(guān)根據(jù)訂單信息生成報關(guān)單。政府部門根據(jù)“支付清單”、“物流運(yùn)單”、“報關(guān)單”三單與申報單進(jìn)行核對、審單。在自貿(mào)區(qū)倉庫內(nèi)的一部分商品會被海關(guān)抽出檢驗，其余訂單經(jīng)數(shù)據(jù)比對后被放行，完成清關(guān)。通關(guān)商品經(jīng)國內(nèi)快遞運(yùn)到消費(fèi)者手中?？缇畴娚唐脚_根據(jù)訂單信息向稅務(wù)部門繳納商品稅收。

自貿(mào)區(qū)跨境電商平臺交易模式主要分為海外直郵進(jìn)口模式以及自貿(mào)進(jìn)口模式

三、自貿(mào)區(qū)跨境電商平臺的交易模式

自貿(mào)區(qū)跨境電商平臺交易模式主要分為海外直郵進(jìn)口模式以及自貿(mào)進(jìn)口模式。海外直郵進(jìn)口模式是指消費(fèi)者在跨境電商平臺訂購商品后，由海外供應(yīng)商通過國際物流直接發(fā)貨給消費(fèi)者。自貿(mào)進(jìn)口模式是指海外供應(yīng)商先將海外商品運(yùn)至自貿(mào)區(qū)內(nèi)倉庫中，消費(fèi)者在跨境電商平臺訂購后，由國內(nèi)商家以個人物品清關(guān)出庫發(fā)貨，通過國內(nèi)快遞發(fā)貨。

表1是跨境電商平臺海外直郵進(jìn)口模式及自貿(mào)進(jìn)口模式的對比分析表。從表中可以看出，海外直郵進(jìn)口模式主要優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)品種類多樣，國內(nèi)消費(fèi)者可以購買到更多種類的海外商品，但是由于是從海外直接發(fā)貨，收貨時間較長，通常需要1～2周。自貿(mào)進(jìn)口模式主要優(yōu)點(diǎn)是物流時間較短，收貨時間通常在2～7天，退換貨等售后服務(wù)更為方便，然而可供消費(fèi)者選擇的商品種類有限是自貿(mào)進(jìn)口模式中的缺點(diǎn)。

海外直郵進(jìn)口模式及自貿(mào)進(jìn)口模式的業(yè)務(wù)流程圖，如圖4和圖5。

現(xiàn)今，自貿(mào)進(jìn)口模式以其交易時間短、退換貨等售后服務(wù)完善等優(yōu)點(diǎn)越來越受到消費(fèi)者青睞。

四、未來發(fā)展趨勢及展望

需要注意的是，跨境電商解決了消費(fèi)者購買國外商品的需求，但是卻沒有解決服務(wù)的問題；因此，跨境電商企業(yè)也將業(yè)務(wù)延伸到線下，紛紛在線下開設(shè)O2O跨境零售店。2014年12月12日，上海自貿(mào)區(qū)首家O2O線下店“好外電商”開業(yè)；2017年7月2日，廈門自貿(mào)區(qū)進(jìn)口商品020體驗店也正式開業(yè)……

O2O模式是跨境電商企業(yè)的新嘗試，它將線上與線下相結(jié)合，商品實物展示與虛擬展示相結(jié)合，商品展示與下單相結(jié)合，在國內(nèi)就能與國際對接。海外商品在線下零售店中通常只提供展示作用，消費(fèi)者需要掃描二維碼在跨境電商平臺下單購買商品。消費(fèi)者下單付款后，商品將從自貿(mào)區(qū)保稅倉庫通關(guān)后經(jīng)國內(nèi)快遞郵寄給消費(fèi)者。

跨境線下零售店為消費(fèi)者提供比線下零售店更優(yōu)惠的價格，比網(wǎng)購更直觀的體驗，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，它將是未來跨境電商發(fā)展的新趨勢。