楊 梅
隨著科技的進步及互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)被賦予了新的內(nèi)涵,成為了各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺,人們把傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)移植到了互聯(lián)網(wǎng)。由于互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通特點和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算的高效能,使互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)由傳統(tǒng)的銷售領(lǐng)域向生產(chǎn)和研發(fā)領(lǐng)域邁進?;ヂ?lián)網(wǎng)+高??蒲惺且豁椦邪l(fā)管理創(chuàng)新,對高職院??蒲薪?jīng)費的精細化管理提出了創(chuàng)新要求。
我國高職院??蒲薪?jīng)費管理未能跟上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展形勢,受傳統(tǒng)管理模式影響嚴重,表現(xiàn)為一定的思維定式和運作慣性。在我國高職院??蒲薪?jīng)費管理上存在重核算,輕管理的特點,高職院??蒲薪?jīng)費管理形式往往比較粗放,在互聯(lián)網(wǎng)+時代未能利用互聯(lián)網(wǎng)進行管理創(chuàng)新,未能重視高職院??蒲薪?jīng)費精細化管理對科研的促進作用,有些單位科研經(jīng)費管理仍然存在信息孤島現(xiàn)象,經(jīng)費管理績效差。高職院??蒲薪?jīng)費管理理念落后,信息化程度差,嚴重的制約了高職院??蒲薪?jīng)費的管理績效。
高職院??蒲薪?jīng)費管理創(chuàng)新,要求高校財務(wù)信息化建設(shè)過程中改變核算方式由原來單純的會計核算型變?yōu)楣芾矸治鲂?,并實現(xiàn)集成型的平臺系統(tǒng)。這種管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)化工程,改變的不僅僅是會計核算方法,而是改變了原有管理體系的信息基礎(chǔ),把與之相關(guān)的物流、資金流、人流、信息流進行了流程式改造和管理。要實現(xiàn)高職院??蒲薪?jīng)費管理系統(tǒng)化改造,必須實現(xiàn)管理理念更新、管理技術(shù)更新、管理制度更新。實現(xiàn)從注重成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變;從成本的經(jīng)營性控制向成本規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變;從科研分項步驟成本管理向科研總成本管理轉(zhuǎn)變;從靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變;從注重院校內(nèi)部管理向注重整個科研項目鏈條經(jīng)費的管理。
在平臺系統(tǒng)環(huán)境下,科研項目經(jīng)費管理目標的物流、資金流、人流、信息流產(chǎn)生的數(shù)據(jù)集中存儲,數(shù)據(jù)具有唯一性、準確性和即時性,對賬環(huán)節(jié)基本不復(fù)存在,數(shù)據(jù)的統(tǒng)一大大方便科研管理各個部門查詢和使用。高職院校科研經(jīng)費管理的資料、會計憑證、會計報表等均以電子格式、電子證書形式存儲,在這里傳統(tǒng)意義的以紙質(zhì)材料為介質(zhì)的會計信息存儲很少運用,不僅減少了會計辦公材料消耗,而且會計信息查詢審計也相當(dāng)方便,大大的減少了會計成本。對高職院??蒲薪?jīng)費管理而言,由于平臺系統(tǒng)使用,信息共享非常容易,各種業(yè)務(wù)辦理即時迅速,可實現(xiàn)科研經(jīng)費的精細化管理,可以向管理要效益??梢哉f高職院??蒲薪?jīng)費管理平臺系統(tǒng)建設(shè)是高職院校科研經(jīng)費管理由人工管理向智能現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變,是一次理念、技術(shù)、制度的革新,必將產(chǎn)生經(jīng)費管理資金增值效益。
(1)業(yè)務(wù)流程化,數(shù)據(jù)集成化。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下,高職院??蒲薪?jīng)費業(yè)務(wù)辦理需要有一個統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺,各部門在平臺上實現(xiàn)跨部門辦公。對科研項目管理,從開題立項到中期檢查直至結(jié)題及成果運用都有大數(shù)據(jù)跟蹤,通過統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺支持,對科研的物流、資金流、人流、信息流進行集中管理,使科研項目的整個過程一目了然,科研經(jīng)費舞弊已相當(dāng)困難,可保證科研經(jīng)費的正確使用。平臺系統(tǒng)運用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、云計算功能,細致挖掘信息,進行信息比對計算,整合信息資源,依靠大數(shù)據(jù)、云計算進行科學(xué)決策和管理,通過科學(xué)決策和細致管理節(jié)約項目資金使用。
(2)經(jīng)費管理便捷化。在平臺系統(tǒng)環(huán)境下,只要你獲得了授權(quán),經(jīng)過系統(tǒng)驗證后平臺系統(tǒng)可在互聯(lián)網(wǎng)延伸的任意地方使用,這樣就超越了時空限制,提高了高職院??蒲薪?jīng)費管理績效,使高職院校科研經(jīng)費管理更加便捷化。高職院校科研項目離不開政府和企業(yè)支持,相關(guān)單位固然和高職院??蒲械慕?jīng)費管理發(fā)生聯(lián)系,平臺系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)接口和這些單位的政務(wù)平臺或企業(yè)管理平臺實現(xiàn)對接,可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行平臺之間的信息交換,創(chuàng)新了科研管理業(yè)務(wù)范圍,簡化了辦事過程,提高了業(yè)務(wù)效率。由于是網(wǎng)絡(luò)化辦公,就可以少跑腿,減少了差旅費對科研經(jīng)費的占比。
(3)項目科研經(jīng)費管理實現(xiàn)剛性動態(tài)化。科研項目一般周期比較長、項目資金使用量比較大,在資金使用過程中,平臺系統(tǒng)支持多個部門協(xié)同,進行動態(tài)化科研資金管理,可有效的調(diào)劑資金在各個部門的占用,可以減小資金總占用量,可以以最少的資金完成較多的事項。在平臺系統(tǒng)內(nèi),存在一個科研項目經(jīng)費運行管理模擬模塊,該模塊可設(shè)計模仿真實的科研經(jīng)費管理過程,通過規(guī)則設(shè)定,進行模擬實驗,得出經(jīng)驗數(shù)據(jù)。根據(jù)項目預(yù)算以往經(jīng)驗、或該項目模擬實驗結(jié)果,可以設(shè)定預(yù)算控制參照值和警告信息,使管理部門時時了解項目經(jīng)費使用狀況,這樣就強化了經(jīng)費使用管理的剛性,避免了科研過程中經(jīng)費管理偏離預(yù)算編制情況發(fā)生。如此就加強了預(yù)算的編制和管理,使項目預(yù)算更精細合理。
(4)項目過程、資源優(yōu)化。以科研經(jīng)費“全生命周期管理”為主線對科研經(jīng)費的入款、報銷、審計及信息公開等流程進行梳理和分析,對科研經(jīng)費管理流程進行優(yōu)化,實現(xiàn)科研經(jīng)費管理信息系統(tǒng)的交互和整合,以期推動科研經(jīng)費管理的規(guī)范化、精細化、科學(xué)化和信息化?;ヂ?lián)網(wǎng)+的任意組合,組合后的結(jié)果效益都會高于兩個單體效益的和,即“1+1≠2”而是“1+1>2”,這種現(xiàn)象靠的就是過程和資源精細化規(guī)劃設(shè)置,效益多出的部分是過程和資源優(yōu)化所產(chǎn)生的。高職院??蒲薪?jīng)費管理,由于平臺系統(tǒng)使用,使得科研資金流動合理,減少了在途資金的占用和沉淀,可以用較少的資金完成相應(yīng)的任務(wù),這一方面靠的是數(shù)據(jù)的即時性,另一方面靠的是平臺對經(jīng)費數(shù)據(jù)的精準計算,使經(jīng)費使用和規(guī)劃更合理。
智能化的管理平臺系統(tǒng)功能較之前的管理模式擴充了很多功能,增加和細化了很多以往不可能完成的經(jīng)費管理科目,所以應(yīng)當(dāng)更新理念注重這些新功能的利用和實現(xiàn)。隨著平臺系統(tǒng)使用,原有的高職院??蒲薪?jīng)費管理制度已不能適用于互聯(lián)網(wǎng)+時代的高職院??蒲薪?jīng)費管理平臺系統(tǒng),相應(yīng)的管理制度必須更新。值得說明的是,新的財務(wù)管理制度可以嵌入到該管理平臺系統(tǒng),使制度執(zhí)行在整個管理系統(tǒng)中程式化,可減少人為掌握的不確定性,加大了管理制度的控制效果。由于在平臺設(shè)計過程中把相關(guān)的管理制度內(nèi)嵌融入了系統(tǒng),使得科研管理內(nèi)控更嚴格和科學(xué),可以有效的避免科研資金的舞弊、浪費。大數(shù)據(jù)的跟蹤功能可以很好的掌握物流、資金流、人流和信息流,云計算可對各種事項進行比對計算,進行項目匹配,其中精細化經(jīng)費管理是以往管理手段所不能做到的,平臺系統(tǒng)會對違反規(guī)則和制度的項目費用進行拒絕和報警。
項目名稱:
2017ASZXKT0010巡視常態(tài)化時代內(nèi)部審計視角下高校科研項目評價機制研究。
[1]董晨妍.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高職院??蒲泄芾砉ぷ餮芯縖J].高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報),2016,2505:15-17.
[2]郭娟.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代科研經(jīng)費管理流程優(yōu)化[J].會計之友,2018,03:90-94.