鄭愛玲

【摘要】在國民經(jīng)濟發(fā)展中，水利工程建設(shè)對于經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高做出了巨大的貢獻，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利工程建設(shè)同其他工程建設(shè)有著相似之處，也存在自身的特點。水利工程建設(shè)既有水下作業(yè)，也有高空作業(yè)，施工難度高，涉及到的專業(yè)和工種多，并且受到很多不可預(yù)見因素的影響。為消除各種安全隱患，減少各種內(nèi)在和外在因素的影響，必須對水利工的安全問題引起足夠的重視，加強管理和監(jiān)督工作。文章對此進行了深入細致的分析和探討，以期為相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全隱患；施工安全；影響因素

引言

我國綜合國力在不斷提升，水利工程也在逐步增多。水利工程建設(shè)完成后，能夠更好地利用水資源，做好水的分配，解決用水問題。然而，水利工程的建設(shè)難度很大，這是因為，進行水利工程建設(shè)時既有水下建設(shè)又存在高空作業(yè)，與此同時，工種繁多，涉及到的專業(yè)知識也很多，因此，存在著眾多安全隱患。如果不能有效解決這些隱患，就會影響到工程的進程。因此，文章對水利工程中存在的安全隱患以及這些隱患的影響因素進行分析是很有價值的

1、水利工程安全隱患

1.1工作人員素質(zhì)水平低，安全防范意識不夠

從事水利工程施工的人員大多都來自農(nóng)村的務(wù)工人員，他們長時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并未接受過任何形式的專業(yè)性培訓(xùn)，對水利施工中隱藏的安全隱患沒有全面的了解。同時，受教育程度的局限，農(nóng)民工在水利施工過程中無法形成足夠的安全生產(chǎn)意識，在這種條件下其風(fēng)險防范能力也較低，所以就造成了施工過程中由于工作人員的錯誤操作以及其他原因所引起的安全事故。

1.2施工技術(shù)隱患

施工技術(shù)的完善能夠保證水利工程順利進行，因此，需要將技術(shù)問題放在核心地位。水利工程技術(shù)問題復(fù)雜且困難，若是施工技術(shù)不符合國家水利建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)，就會造成水利工程建設(shè)存在質(zhì)量問題，最終會發(fā)生一些安全隱患，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)進程。

1.3管理層針對安全施工的重視力度不足

企業(yè)片面強調(diào)工程的施工質(zhì)量以及效率，忽略對于安全施工的控制。在進行工程建設(shè)的過程中，安全施工管理工作得不到全面落實，沒有依據(jù)政府規(guī)定對施工條件予以科學(xué)性管理，從而造成工地現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱患共同存在，最終導(dǎo)致安全事故不斷出現(xiàn)，對企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)自身形象造成影響。

1.4施工原材料

首先是工程質(zhì)量的安全隱患：水利工程是中國可持續(xù)發(fā)展的重大產(chǎn)物，同時便利國家和人民的需求。但是工程的質(zhì)量保證是以施工原材料為基礎(chǔ)的，施工原材料的好壞決定著工程質(zhì)量和使用的時間。目前水利工程施工單位注重進度和經(jīng)濟效益，在原材料上面的選擇不嚴(yán)格，導(dǎo)致工程質(zhì)量的安全隱患發(fā)生。

2、影響水利工程施工安全的因素

2.1影響水利工程施工安全的內(nèi)外因素

2.1.1內(nèi)在因素

水利工程中施工人員的施工制度執(zhí)行情況，以及安全管理體系是否完善，這些都屬于影響水利工程施工安全的內(nèi)在因素。為解決這些組織和管理中存在的問題，克服工程的設(shè)計和施工隊伍中的不利因素帶來的影響，建立科學(xué)的安全管理體系，采取多個參與單位互相監(jiān)督的模式，是最為有效的解決途徑之一。

2.1.2外在因素

在水利工程施工中，外在因素對于施工安全的影響同樣是不容忽視的。主要體現(xiàn)在施工環(huán)境的變化，市場競爭的影響，以及法律法規(guī)的改變。一部分業(yè)主對于工期的要求過于苛刻，導(dǎo)致施工單位為了保證施工進度而忽視了施工質(zhì)量和施工安全，造成安全隱患。隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)為了降低成本，縮減用于安全生產(chǎn)的投入，從而帶來安全隱患。

2.2主客觀因素

2.2.1主觀因素

水利工程建設(shè)項目開展時，人作為項目實施的執(zhí)行者，在進行安全管理生產(chǎn)時有著重要的作用。施工人員自身的行為影響著項目建設(shè)的安全，約束施工人員行為是安全建設(shè)的關(guān)鍵所在。這時就需要項目建設(shè)者能夠從多個角度來對施工人員的行為進行分析，最終實現(xiàn)對工程項目的安全管理

2.2.2客觀因素

水利工程涉及的專業(yè)多，然而相關(guān)的水文、氣象和歷史資料卻不夠完備，因此工程設(shè)計中缺少可供參考的詳細資料，工程危險系數(shù)高。水利工程的規(guī)模通常較大，多個單位參與建設(shè)，工藝的復(fù)雜程度高，這就給施工安全管理帶來了極大的難度。有些工藝所采用的新技術(shù)還不夠成熟，達不到規(guī)范的要求，耐久性能不佳，同樣會帶來安全隱患。此外，施工組織設(shè)計質(zhì)量差，相關(guān)的法律、制度不健全也是導(dǎo)致安全隱患的重要因素。

3、水利工程施工安全的預(yù)防控制

3.1施工人員安全意識培養(yǎng)

首先要保證整個工程的安全進行，就必須要對施工人員進行安全意思的培訓(xùn)。讓每一位施工人員能夠清楚的了解什么安全施工，哪些操作會影響施工安全等。

3.2提升技術(shù)水準(zhǔn)，加大安全監(jiān)督

需要加強施工人員的安全責(zé)任教育，加強管理水準(zhǔn)，可適當(dāng)采用獎懲機制來提升工作人員的積極性。另外，需要根據(jù)施工人員工作經(jīng)驗進行區(qū)分，采用不同的安全管理模式進行管理。最后，需要提升科技水準(zhǔn)，可以采用先進的網(wǎng)絡(luò)科技來對整個施工現(xiàn)場安全管理，保證安全管理的有效性以及全面性。

3.3完善并落實監(jiān)督管理體系

中國水利工程質(zhì)量安全管理工作體系已經(jīng)相對完善，而且，以確保施工安全為重心的管理體系也不斷得以完善?？墒菍?yīng)的配套監(jiān)管體系卻有所欠缺。政府監(jiān)督部門與執(zhí)法部門應(yīng)針對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)工作的落實情況進行有效監(jiān)督和管理，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度體系以及安全保障體系，對于那些制度上存在缺失和制度結(jié)構(gòu)存在漏洞的企業(yè)要限期進行整改，做到“有章可循，違章必究”，保證安全工作的全面貫通，有效控制安全隱患。

3.4嚴(yán)格監(jiān)控原材料的選擇和使用

企業(yè)處于經(jīng)濟效益的考慮，常會選擇價格比較優(yōu)惠的材料。這種做法是不對的，水利工程是一項利國利民的項目，應(yīng)該嚴(yán)格的保證其質(zhì)量，在原材料的選擇上應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、認真、負責(zé)。對進出場地的施工材料都要進行抽檢測。以避免施工原材料對工程質(zhì)量的影響。

結(jié)語：

水利工程中存在的安全隱患受其施工環(huán)境和施工人員等基本因素影響，但是最重要的還是在管理部門的執(zhí)行力度和管理制度的不完善。發(fā)展水利工程無疑可以帶動社會經(jīng)濟發(fā)展和落實可持續(xù)發(fā)展，因此根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定相應(yīng)安全管理制度、施工管理制度。將有效地改善水利工程的質(zhì)量，保障施工人員的安全。

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