趙敬

【摘要】本文先對水利工程投標資格審查資料的重要性進行分析，進而在保障文件真實性和完整性等基礎(chǔ)上，對水利工程投標資格審查資料編制的幾個要點進行詳細闡述，以此保障整個工作能夠落到實處。

【關(guān)鍵詞】水利工程；招投標；資格審查；資料編制

對一個工程企業(yè)而言，招投標工作是十分關(guān)鍵的工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴大，水利工程項目的建設(shè)也逐漸增多，通過對水利工程的建設(shè)可以防止洪澇災(zāi)害，并且還能夠?qū)λ窟M行調(diào)節(jié)配置。招投標是水利工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而招投標資格審查資料的編制直接對是否中標有很大的影響。因此，在進行水利工程建設(shè)時，要做好對投標資格審查資料的編制工作。

一、水利工程投標資格審查資料的重要性

資格審查具體是指在投標之前對潛在投標人的資格進行審查，招標人經(jīng)過對招標資格預(yù)審的公告進行發(fā)布，向社會上的潛在投標人發(fā)出邀請，并且安排資格審查員根據(jù)資格預(yù)審公告與文件進行審核，其中要明確資格預(yù)審條件、標準以及方式，以此對投標申請人進行評審，確定合格的投標人。資格后審具體是指在開標之后，對投標人進行的資格審查，在開標之后的初期審評階段中，評標員會依據(jù)招標文件規(guī)定的資格條件對投標人資格進行審查。不管是使用資格預(yù)審或者是資格后審，只有經(jīng)過審核之后才能進入到下一個環(huán)節(jié)中的投標工作中。資格預(yù)審合格之后，招標人要向資格預(yù)審合格的投標人發(fā)通知書，告知其獲取招標文件時間、地點和方式，并且要告知資格預(yù)審不合格的投標人審核結(jié)果，預(yù)審不合格的不能夠參加投標。后審不合格投標人的文件作為廢標進行處理，不能夠再進行技術(shù)與報價評分工作。

由此可見，資格審查文件水利工程投標工作中的關(guān)鍵性和重要性。其是整個投標工作中最基礎(chǔ)的工作，也是投標工作中最重要的第一環(huán)，若是資格審查不合格，則整個投標工作就以此結(jié)束。

二、立足實際編制水利工程投標資格審查資料的要點

（一）注重資格審查資料的形式

對于施工單位而言，其資格審查資料會隨著招標文件要求的不同而發(fā)生變化，其通常分成資格預(yù)審和資格后審。其中的資格預(yù)審主要分成兩種情況。其一是使用資格預(yù)審的方式在招標前進行資格審查，施工單位要在業(yè)主或者是招標代理方購買相關(guān)的申請文件，依據(jù)申請文件上的相關(guān)要求進行填寫和編制，并且在申請文件上要求的時間之前將文件送到開標地。在經(jīng)過業(yè)主和專家進行評定合格之后才能夠進行投標工作。其二是依據(jù)業(yè)主在媒體上發(fā)布的公告進行編制，也只在招標中會對施工企業(yè)的資格進行一定的規(guī)定，若是沒有具體格式，則施工企業(yè)只提供相關(guān)的資料就行。資格后審是業(yè)主在投標之前不需要施工建筑企業(yè)提供證明，而是讓其由參與競標的企業(yè)自己判斷資格。業(yè)主開標之后對其在投標文件中的部分資料進行審查。針對那些長期參與競標的建筑企業(yè)而言，其通常都能夠依據(jù)招標工程項目規(guī)模與種類進行正確的判斷。

在這其中需要注意的是，不同業(yè)主對資格審查資料的要求是不同的，所以施工單位在編制資格審查資料的時候要盡量的區(qū)別對待，以此提升自己投標資格審查資料的質(zhì)量，保障自己能夠順利中標，成功拿到施工項目。

（二）保障投標文件內(nèi)容的完整性

在對投標資格審查資料進行編制的時候，最重要的是要保障文件內(nèi)容的完整性、資格審查內(nèi)容很多，在通常情況系下，業(yè)主在招標公告與文件中對自己的名稱、工程大概情況 以及資金來源都有相應(yīng)的介紹。因此，施工單位在對投標資格審查資料進行編制的時候，需要保障文件的完整性。其中的內(nèi)容要包含以下幾方面。

其一是施工單位或者是企業(yè)的資質(zhì)情況，例如企業(yè)的經(jīng)營范圍、施工資質(zhì)等級以及市場準入證等；其二是施工單位或者是企業(yè)的財務(wù)情況。其中具體有企業(yè)注冊資金、資產(chǎn)負債、利潤以及銀行資信等相關(guān)方面的情況；其三是單位或是企業(yè)的施工能力。其中具體包含了設(shè)備配置能力、施工技術(shù)能力等；其四則是施工企業(yè)的社會形象和信譽等。其中具體包含了企業(yè)獲得的相關(guān)榮譽，或者是業(yè)主方對建設(shè)過程的工程項目進行的肯定評價等，還有則是相關(guān)部門提供的無安全事故證明等。

施工企業(yè)在編制這些文件的時候，要依據(jù)業(yè)主方發(fā)布的項目信息編制文件，要對招標公告與文件中的各個要求進行針對性的反饋與響應(yīng)。

（三）保障文件的真實性和針對性

在評標的時候，參與投標的企業(yè)在報價上幾乎是處于同個水平，所以報價的基本信息在業(yè)主看來都是固定的，這對工程項目額造價控制也有效。施工方案若是不會有一些特殊性的要求，則施工方式與機械設(shè)備等方面的配置也和其他參與投標公司的差異很小。因此，在某種角度上來看，前期的資格審查文件即能夠在某個方面上體現(xiàn)出投標企業(yè)的優(yōu)勢。優(yōu)秀的業(yè)績以及成功的案例可以讓投標企業(yè)在評標時更加突出。就一些關(guān)鍵性的項目而言，需要投標企業(yè)組織相關(guān)部門進行統(tǒng)一的編制，各個部門要進行協(xié)同合作，這樣才能夠提升資格審查資料的專業(yè)性和針對性，以此吸引業(yè)主的注意。除此之外，在對投標資格審查文件進行編制的時候，最需要注重的是保障編制內(nèi)容的真實性。在招標文件中業(yè)主對投標施工企業(yè)提供的資料中指出，投標建筑企業(yè)必須要附上真實可靠的材料信息。若是建筑企業(yè)為了爭取項目，而過于盲目的夸大或者是制作一些假的證明材料，則很有可能對企業(yè)在行業(yè)中的形象造成很大的負面影響。所以，在投標資格審查資料的編制過程中，投標企業(yè)必須要堅守誠實守信的基本原則，這樣才有可能獲取項目。在編制的時候，還需要依據(jù)業(yè)主對某部分要求側(cè)重點的不同，在基礎(chǔ)上作出針對性的編制工作。在編制的時候一定要相應(yīng)招標文件中的各種要求，盡可能的讓語言更加簡潔和精準，要突出其中的重點，這樣才能夠保障資格審查資料順利過關(guān)，讓下一步的投標工作更加順利。

結(jié)束語：

資格審查文件是投標工作中較為關(guān)鍵的一個部分，在對這些文件進行編制的時候必須要注重一些關(guān)鍵點。因為編制工作的好與壞直接決定了投標文件是否能夠順利中標。因此，在對資格審查資料進行編制的時候要注重其統(tǒng)一性與規(guī)范性，要保障資格審查文件形式契合業(yè)主招標的要求，要盡量的依據(jù)招標文件的要求做好針對性的編制工作，以此保障投標資格審查資料的質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上確保投標過程的順利進行。

參考文獻：

[1]劉英桂. 如何編制水利工程投標過程中的資格審查資料[J]. 甘肅農(nóng)業(yè)， 2012（15）：73-74.[2]胡明霞.

[2]淺談工程投標中資格審查文件的重要性及編制注意事項[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（4）：78-78.