袁志宇

【摘要】在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中有一項重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，就是水利工程的基礎(chǔ)性建設(shè)，水利工程的基礎(chǔ)性建設(shè)在當(dāng)今社會發(fā)展中起著很重要的作用，所以我們必須對水利工程的建設(shè)管理引起一定的重視，保證水利工程建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。但是在當(dāng)前的水利工程管理中，還存在著許多的問題，本篇文章將針對水利工程管理中存在的一些問題進(jìn)行淺析，并且指出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；問題；管理措施

目前，我國的各項國民經(jīng)濟都處在大發(fā)展的時代，社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢蒸蒸日上，但在發(fā)展過程中各方面的管理問題已逐漸明顯?；诖?，社會各界都對這些問題引起了高度的重視，而水利工程更是關(guān)系到國家發(fā)展和民生大計的基礎(chǔ)性工程，其重視程度，不亞于其他重大工程的建設(shè)。目前為止水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理模式仍存在很多問題，只有解決這些管理問題，才能保證水利工程的健康發(fā)展，并進(jìn)一步推動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、水利工程存在的問題

1.1在建設(shè)中，施工管理不嚴(yán)格

水利工程的修建一般是國家和政府出面修建，而水利工程的主要性質(zhì)是公益性質(zhì)，并不是以盈利為主要目的，所以水利工程的投資和建設(shè)及后續(xù)的運行費用一般都由國家和政府投資完成，所以一些企業(yè)的主要資金來源都是國家和政府的支持，因此在施工過程中，就會有一些企業(yè)和單位隨意浪費資金，沒有首先考慮節(jié)約成本和資金的管理，從而造成國家對水利工程的資行需要加倍，甚至加倍的投資仍然無法得到最佳的結(jié)果。最嚴(yán)重的問題是一些企業(yè)高管趁機對此公飽私囊，將國家投入的資金收為己用。然后再將這些漏洞通過造假賬的方式來彌補，這樣一來就大大的影響了水利工程的施工完成質(zhì)量。這種問題主要是由于施工管理過程中不嚴(yán)格造成。

1.2管理體制不健全

我國施工管理不嚴(yán)格是一方面，還有一方面就是施工管理的體制不健全。我國水利工程的修建主要是落在地方上。但是水利工程修建的管理權(quán)卻控制在中央和政府手中，這樣一來就暴露了水利工程管理體制不健全的弊端，因為水利工程修建得地方是在人民群眾中，如果由政府和中央進(jìn)行控制，那么水利工程的修建在一定程度上就會有一定的局限性，不能夠根據(jù)自己地方的特點來調(diào)節(jié)工程的修建。由于修建水利工程掌控在中央手中，而中央對當(dāng)?shù)氐那闆r了解不如地方上的了解全面和具體，在工程上的參考意見，有時會出現(xiàn)一定的偏差，從而導(dǎo)致施工責(zé)任以及方式不夠明朗，造成在施工過程中的漏洞。

二、解決水利工程管理相對策略

2.1加強水利成本控制和支出方面的管理

國家水利部門一定要加強對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和單位投入水利資金的使用情況，對于地方交上來的財務(wù)報表要進(jìn)行多輪審查，然后還要在施工前為單位和企業(yè)定制一定規(guī)格的資金約束表，在企業(yè)建設(shè)過程中，促使企業(yè)降低水利方面的成本支出，從而為國家節(jié)省資金，并且將水利工程的成本支出擺在適當(dāng)?shù)牡匚弧τ谒こ探ㄔO(shè)中的成本支出問題，要及時的審核，并且對下面企業(yè)反饋上來的要求及時審核。

2.2加大對管理體制的健全力度

國家對于水利工程的管理體制基本上還停留在初級的階段，所以要對水利工程的管理體制進(jìn)行整體上的改進(jìn)和發(fā)展，加強對水利工程宏觀和微觀上的管理和指導(dǎo)，在健全管理體系的同時，要適當(dāng)?shù)姆砰_中央和政府的監(jiān)管力度，能夠使地區(qū)有自己建設(shè)的特色。中央和政府要及時審核地方上繳的意見，對這些意見制定相應(yīng)的政策方針，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)管。這樣既能給予地方政府相對較高的產(chǎn)業(yè)，也能保證地方政府出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)和資金亂用的情況。

2.3重視水利安全建設(shè)

水利建設(shè)工程中有許多安全隱患，這些安全隱患，深入到整個施工過程中，所以在施工過程中，一定要重視水利的安全建設(shè)，在施工之前要做好施工人員和相關(guān)人員的安全思想工作，做到防患于未然，將這些事項落入實處。在施工前，盡量的對施工者進(jìn)行安全教育，將施工者的安全作為首要任務(wù)，要求在施工者施工時保證其安全，未施工工程的順利進(jìn)行提供前提保障。水利修建過程中，安全問題是重中之重，各層領(lǐng)導(dǎo)一定要解決好水利工程修建過程中的安全問題。

2.4利用互聯(lián)網(wǎng)，公開責(zé)任透明

現(xiàn)如今，我國處在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，合理利用互聯(lián)網(wǎng)來對政府無關(guān)的工作進(jìn)行透明的全方位審查，對于一些不負(fù)責(zé)和違法亂紀(jì)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格處理，對于資金浪費現(xiàn)象的審查也可以提高到一個新的高度。尤其是一些違法亂紀(jì)和利用公務(wù)中飽私囊的相關(guān)人員要進(jìn)行嚴(yán)格處理。地方水鎮(zhèn)的相關(guān)管理部門要注重公作過程中在群眾中的形象，接受群眾的檢查，使群眾的監(jiān)督落到實處。在開發(fā)過程中，進(jìn)行實時監(jiān)督保證水利工程在實施過程中能夠安全高速的進(jìn)行。公眾要實時關(guān)注水利施工的過程，防止相關(guān)人員出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。

結(jié)束語：

總而言之，水利工程的建設(shè)和施工問題是關(guān)系到國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，為了水利工程的順利完工，一定要保證在施工和建設(shè)過程中嚴(yán)格按質(zhì)按量的施工。為了國家發(fā)展的民生大計，切勿忽視對水利工程的漏洞，要針對不同的問題采取不同政策，重視水利過程中的安全建設(shè)，讓更多的群眾參與到監(jiān)管水利工程中，中央和政府對地方上的硬件也要引起重視，下放權(quán)力到地方上。盡量讓地方在施工過程中有一定的自主權(quán)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來制定相應(yīng)的施工方案和施工策略。

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