周道先

【摘要】中國(guó)的發(fā)展中，農(nóng)村問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著近年來(lái)農(nóng)村水資源管理受到高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃和建設(shè)受到高度重視。面對(duì)目前飲水安全工程規(guī)劃建設(shè)中所存在的各種問(wèn)題，就需要著手解決，保證農(nóng)民的飲水安全。本論文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)展開(kāi)研究。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村；飲水安全工程；規(guī)劃建設(shè)

引言：

中國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)成為重點(diǎn)，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的水資源，提高農(nóng)村地區(qū)的水資源利用率。從目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水工程規(guī)劃建設(shè)情況來(lái)看，安全問(wèn)題成為需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)民生工程建設(shè)，就要對(duì)飲水工程高度重視，維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的生命健康，為城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)創(chuàng)造條件。但是，飲水工程建設(shè)落實(shí)到具體的工作中，依然存在各種需要解決的問(wèn)題，使得飲水質(zhì)量不合格。這就需要對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程合理規(guī)劃，強(qiáng)化建設(shè)工作。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在水污染嚴(yán)重的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民對(duì)于環(huán)境保護(hù)缺乏認(rèn)識(shí)，在生活中存在污染環(huán)境的行為是不可避免的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村還存在農(nóng)業(yè)污水隨意排放的問(wèn)題，使得農(nóng)村地區(qū)的河流遭到污染，甚至地下水也遭到不同程度的污染。特別是淺層地下水因此遭到污染非常嚴(yán)重，給農(nóng)民的用水造成威脅。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的水資源檢測(cè)結(jié)果，其中含有的鐵元素和錳元素已經(jīng)超標(biāo)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中飲水安全工程沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)多為政府投資興建工程，當(dāng)?shù)氐木用褚渤袚?dān)少部分建設(shè)資金。但是，由于基層政府的財(cái)政支出能力有限，導(dǎo)致工程建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)由于資金不足問(wèn)題導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢，工程延期，工程的建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中普遍采用了基層政府部門(mén)、村民委員會(huì)、農(nóng)民合作管理的方法，沒(méi)有明確工程的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，也沒(méi)有將管理責(zé)任落實(shí)到位，使得管理不到位，飲水安全工程建設(shè)完畢后不能夠持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中凈水設(shè)備不夠齊全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村通常處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著滯后性，飲水安全工程中建設(shè)中，由于設(shè)施比較簡(jiǎn)單，凈水設(shè)備的凈化效果不好，過(guò)濾沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使得居民用水存在質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重威脅到農(nóng)村居民的健康。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)問(wèn)題的解決策略

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃范圍以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要明確

對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程要做好規(guī)劃工作，就要明確工程的范圍以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，此前要調(diào)查農(nóng)村地區(qū)的飲水安全狀況，并做好評(píng)估工作。對(duì)于已經(jīng)存在污染的農(nóng)村地區(qū)，就要做好原水處理工作，首先進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，其次組織水利、環(huán)保、衛(wèi)生等方面專(zhuān)家研究解決水污染的問(wèn)題，之后落實(shí)到工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，采取適宜的水處理方式，保證居民的飲水安全。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中要將科學(xué)合理的規(guī)劃方案制定出來(lái)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程在建設(shè)中，就要考慮到可能帶來(lái)的效益，基于此從科學(xué)的角度出發(fā)對(duì)工程合理規(guī)劃。不同的農(nóng)村地區(qū)會(huì)有不同的實(shí)際情況。如果農(nóng)村距離城鎮(zhèn)比較近，就可以對(duì)城鎮(zhèn)中的供水管道充分利用；如果農(nóng)村距離城鎮(zhèn)比較遠(yuǎn)，就需要建立相對(duì)獨(dú)立的供水工程。一些農(nóng)村地區(qū)的水污染相對(duì)嚴(yán)重，就要設(shè)置凈水過(guò)濾設(shè)施，對(duì)污染的水以及排放的水進(jìn)行過(guò)濾處理，保證水資源的質(zhì)量。此外，還要明確工程的歸屬權(quán)問(wèn)題。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中要編制工程資金預(yù)算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的不同地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)中都會(huì)存在不同的實(shí)際情況，在進(jìn)行工程規(guī)劃中，就要全面把握，對(duì)工程建設(shè)中需要解決的問(wèn)題著力解決。特別是人口數(shù)量多的村落，工程建設(shè)的規(guī)模會(huì)比較大，而且以單獨(dú)的工程為主。在工程建設(shè)中，就需要政府投資，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利展開(kāi)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中要對(duì)工程規(guī)劃予以完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，要將工程規(guī)劃落實(shí)，就要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)需要履行的職責(zé)明確，完善管理制度，在建設(shè)工作中能夠做到相互配合，保證工程有序展開(kāi)。農(nóng)村的居民要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，就要在工程建設(shè)中加快工程宣傳力度，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到飲水安全工程是關(guān)乎到自身生存健康的工程，提高其維護(hù)意識(shí)，注重環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，還要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的河流采取相應(yīng)的保護(hù)措施，嚴(yán)厲禁止污水排放。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，中國(guó)農(nóng)村的覆蓋面廣，人口數(shù)量多，在全國(guó)人口中占有近四分之三的比例。中國(guó)的社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要重視農(nóng)村的發(fā)展，解決農(nóng)民的問(wèn)題。水資源問(wèn)題是中國(guó)目前面臨的大問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全尤其需要關(guān)注，為了切實(shí)地將中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問(wèn)題解決，就要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度，確保農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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