吳自豪，朱家明，賈思鈺，朱　唅

（安徽財經(jīng)大學(xué) a.金融學(xué)院 b.統(tǒng)計與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

0　引言

改革開放以來，中國迅速的城市化、工業(yè)化與人口紅利的共同作用，催生了農(nóng)民工這一特殊的群體，為中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供了持續(xù)不斷的勞動力供給。農(nóng)民工市民化問題一直以來備受關(guān)注，并成為最重要的政策議題之一?！度嗣袢請蟆?016年7月3日發(fā)文探討如何將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，2017年中央一號文件繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要“切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益”，2017年《政府工作報告》把“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”作為深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的首要工作，農(nóng)民工市民化被視為“未來5年城鄉(xiāng)一體化的核心”[1]。隨著中國向工業(yè)化和城市化轉(zhuǎn)型，農(nóng)民工市民化亦成為中國社會發(fā)展的一個必然趨勢[2]。近年來，有關(guān)農(nóng)民工市民化的問題一直是學(xué)者們研究的熱點。劉小年從馬克思的社會人思想出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的歷時性受到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及國家政策的制約，在二步轉(zhuǎn)變與政策設(shè)置階段的機(jī)制下，沿著經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生活的順序?qū)崿F(xiàn)市民化[3]。姚植夫基于242份樣本數(shù)據(jù)，從資本和認(rèn)知的視角出發(fā)，使用結(jié)構(gòu)方程模型分析新生代農(nóng)民工市民化意愿的影響因素[4]。王曉峰基于國家衛(wèi)生計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測8城市融合數(shù)據(jù)，利用二分類Logistic回歸模型考察勞動權(quán)益對農(nóng)民工市民化意愿的影響[5]。程名望基于上海市1 184份農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)，采用綜合指標(biāo)體系法構(gòu)建農(nóng)民工市民化指標(biāo)體系，測算了農(nóng)民工市民化程度，探討上海市農(nóng)民工市民化的影響因素[6]。

本文通過實地調(diào)查獲得蚌埠市548份一手微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計綜合評價、主成分分析等方法進(jìn)行定量評估，最后針對評估結(jié)果提出相應(yīng)的政策建議。

1　研究設(shè)計

1.1　數(shù)據(jù)來源

蚌埠市位于安徽省北部，地處淮河中游，是全國重要的綜合交通樞紐，它的市區(qū)（包括蚌山區(qū)、龍子湖區(qū)、禹會區(qū)、淮上區(qū)）轄區(qū)面積為602 km2，總?cè)丝跒?67.81萬。本次調(diào)研的對象為年滿16周歲的戶籍是農(nóng)村但在蚌埠市區(qū)工作的人員。我們采用地圖塊抽樣框，將蚌埠市按行政區(qū)域劃分，標(biāo)注蚌埠市農(nóng)民工集中規(guī)模以上的工廠、工地、餐館、企事業(yè)單位，以蚌山區(qū)（政務(wù)中心）為圓心向外擴(kuò)張，劃分為包含單位均等5塊，再將每塊中的單位以正整數(shù)編號。按隨機(jī)數(shù)法抽取工地、工廠、個體經(jīng)營、私營公司及事業(yè)單位，并選用不等比分層抽樣法在每單位中抽取個體樣本。

經(jīng)過基本問詢以及預(yù)調(diào)查反饋，大致判斷工地、工廠、個體經(jīng)營、私營企業(yè)及事業(yè)單位農(nóng)民工所占比例分別為0.25%、0.34%、0.26%、0.15%。利用公式計算出所需要的樣本量為384份?？紤]到信息覆蓋度不足的問題，本次研究人為設(shè)定調(diào)查信息覆蓋率為70%，因此本次調(diào)查共需548份問卷。在調(diào)查中，紙質(zhì)問卷實際印發(fā)564份，收回564份，在回收問卷中有16張問卷存在漏選題目、單選選成多選問題，考慮統(tǒng)計分析及處理，將這16張問卷視為無效問卷。因此，此次調(diào)查紙質(zhì)問卷有效回收率為97.163%。

1.2　調(diào)查內(nèi)容

此次調(diào)查問卷主要分為4部分，分別為：農(nóng)民工基本信息、市民化個人意愿、自身行為市民化、子女教育和養(yǎng)老問題。其中基本信息主要包括農(nóng)民工的性別、年齡、籍貫、文化程度、平均月收入、所在行業(yè)、居住方式；市民化個人意愿包括進(jìn)城打工原因、是否有意愿定居城市及原因、戶口未遷入城市的原因、未來個人發(fā)展打算；自身行為市民化調(diào)查內(nèi)容主要包括保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑方式以及個人綜合素質(zhì)；最后就農(nóng)民工的子女教育以及養(yǎng)老問題進(jìn)行了相關(guān)研究。

1.3　樣本分布

樣本的基本情況見表1。

表1　蚌埠市農(nóng)民工基本情況表

2　基于統(tǒng)計綜合評價法的農(nóng)民工市民化評估

在本次農(nóng)民工市民化程度調(diào)查問卷中，被調(diào)查者按照文化程度被劃分為“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”“大專及以上”5個群體。為了更加深入地了解蚌埠市農(nóng)民工市民化問題，本次研究還從農(nóng)民工的學(xué)歷角度來進(jìn)一步分析，探索不同學(xué)歷群體的農(nóng)民工在自身行為方面市民化程度的差異性。

為了準(zhǔn)確地研究這個問題，本次研究采取統(tǒng)計綜合評價方法，對蚌埠市不同學(xué)歷群體的農(nóng)民工市民化程度進(jìn)行量化并得出具體分值，從而直觀比較出差異性，具體方法如下：

2.1　明確統(tǒng)計綜合評價目的

被調(diào)查者按照文化程度被劃分為“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”和“大專及以上”5個群體，運(yùn)用綜合評價方法探索蚌埠市不同學(xué)歷群體的農(nóng)民工在自身行為方面的市民化程度，并比較不同學(xué)歷農(nóng)民工市民化程度的差異性。

2.2　確定統(tǒng)計綜合評價指標(biāo)

結(jié)合本次研究的調(diào)查問卷，我們選取了5項可以反映蚌埠市農(nóng)民工在自身行為方面市民化程度的指標(biāo)，分別是：保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑以及綜合素質(zhì)。通過這5項指標(biāo)，結(jié)合綜合評價方法對不同學(xué)歷群體農(nóng)民工市民化進(jìn)行量化。

2.3　評價指標(biāo)的預(yù)處理

本次研究選取“保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑以及綜合素質(zhì)”為評價指標(biāo)，分別記為x1、x2、x3、x4、x5，為了量化農(nóng)民工市民化程度，我們對不同學(xué)歷群體5項定性指標(biāo)進(jìn)行量化。

其中，針對“保險意識”指標(biāo)，在本次問卷中設(shè)置了“您所參加的社會保險有哪些”一題，問題設(shè)置的選項有：“養(yǎng)老保險”“醫(yī)療保險”“工傷保險”“失業(yè)保險”“生育保險”“什么保險都沒有參加”，為了量化市民化程度，在默認(rèn)農(nóng)民工參加社會保險越多則市民化程度越高的前提下，我們設(shè)置“養(yǎng)老保險”“醫(yī)療保險”“工傷保險”“失業(yè)保險”“生育保險”均為1分，“什么保險都沒有參加”為0分，將選項得分進(jìn)行加總，即可得到“社會保險”指標(biāo)的最終得分。

針對“人際交往”指標(biāo)，本次問卷中設(shè)置了“您與當(dāng)?shù)爻鞘芯用耜P(guān)系如何”一題，問題設(shè)置的選項有：“很好且交往繁多”“只有較少來往”“基本無來往”，同理，在農(nóng)民工與當(dāng)?shù)爻鞘芯用耜P(guān)系越密切則市民化程度越高的假設(shè)前提下，我們設(shè)置“很好且交往繁多”為3分，“只有較少來往”為2分，“基本無來往”為1分，將選項得分進(jìn)行加總，即可得到“人際交往”指標(biāo)的最終得分。

針對“消費習(xí)慣”指標(biāo)，本次問卷中設(shè)置了“您經(jīng)常購物的場所是哪些”一題，問題設(shè)置的選項有：“集市”“便利店”“小超市”“大型超市”“購物廣場”，考慮到農(nóng)民工市民化水平與其經(jīng)濟(jì)水平息息相關(guān)，此外消費水平最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平，因此默認(rèn)農(nóng)民工消費習(xí)慣越趨向于大型購物場所則市民化程度越高，并分別設(shè)置“集市”、“便利店”、“小超市”、“大型超市”、“購物廣場”為1分、2分、3分、4分、5分，將選項得分進(jìn)行加總，即可得到“消費習(xí)慣”指標(biāo)的最終得分。

針對“娛樂休閑”指標(biāo)，在本次問卷中設(shè)置了“工作之余的休閑方式是什么”一題，問題設(shè)置的選項有：“在家休閑娛樂”“去廣場跳舞”“學(xué)習(xí)”“去商場購物”“陪伴孩子”“去電影院”“KTV等娛樂場所”“和朋友聚會”“健身”“休息很少，無娛樂時間”，我們假設(shè)農(nóng)民工的休閑娛樂方式越豐富則生活質(zhì)量水平越高，市民化程度越高，我們設(shè)置“休息很少，無娛樂時間”為0分，其它選項均為1分，將選項得分進(jìn)行加總，即可得到“休閑娛樂”指標(biāo)的最終得分。

最后，針對“綜合素質(zhì)”指標(biāo)，在本次問卷中設(shè)置了“您是否有過以下行為”一題，問題設(shè)置的選項有：“從未參加單位、街道、社區(qū)等組織的公益活動”“隨意停放車輛”“亂扔雜物”“闖紅燈、隨意橫穿馬路”“其他”，我們假設(shè)農(nóng)民工的不良道德行為越多則市民化程度越低，因此我們設(shè)置“其他”為0分，其它選項均為1分，將選項得分進(jìn)行加總，即可得到“綜合素質(zhì)”指標(biāo)的最終得分。

2.4　評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步處理

在綜合評價之前，需要對評價指標(biāo)作無量綱化處理。在本研究中，由于已經(jīng)事先將5個定性指標(biāo)按照計算分值的方法量化，因此指標(biāo)數(shù)據(jù)之間在此不再需要無量綱化處理，只需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在綜合評價時，要將指標(biāo)同趨勢化，一般是將逆向指標(biāo)以及適度指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)。考慮到該指標(biāo)為逆向指標(biāo)，我們運(yùn)用“倒數(shù)法”將“綜合素質(zhì)”指標(biāo)正向化。此外，根據(jù)學(xué)歷的不同，被調(diào)查者被分為“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”和“大專及以上”5個群體，為了研究的簡便性，我們運(yùn)用簡單的算術(shù)平均法，計算出每一個學(xué)歷群體的保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑以及綜合素質(zhì)的指標(biāo)分值平均值，然后將各個指標(biāo)得分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，將結(jié)果映射在[0,1]范圍內(nèi)，得到各指標(biāo)程度值，結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，隨著學(xué)歷的升高，農(nóng)民工的保險意識逐漸加強(qiáng)、人際交往的范圍也更為廣泛；此外，高學(xué)歷農(nóng)民工群體的消費水平相較于低學(xué)歷群體偏高，并且娛樂休閑方式也更加豐富多彩。然而有趣的是，我們發(fā)現(xiàn)在“綜合素質(zhì)”指標(biāo)的結(jié)果中，“未曾入學(xué)”的被調(diào)查農(nóng)民工的綜合素質(zhì)反而是最高的，不良道德行為最少，“高中”及“大專及以上”學(xué)歷群體其次，最低的是“小學(xué)”學(xué)歷群體。我們對該現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)分析，按常規(guī)思維來看學(xué)歷越高綜合素質(zhì)越高，不排除本次研究問卷設(shè)計的缺陷導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不合理性，此外也有這樣的可能性：學(xué)歷越高者會更偏向礙于顏面，在填寫問卷時對于這個不良道德行為方面的反饋信息并不真實，則會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。

表2　標(biāo)準(zhǔn)化后的不同學(xué)歷農(nóng)民工市民化程度指標(biāo)值

2.5　指標(biāo)權(quán)重的確定

本次研究中，我們采取德爾菲法（亦稱專家意見法或者專家函詢調(diào)查法）來確定5個指標(biāo)（保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑以及綜合素質(zhì)）的權(quán)重ω1，ω2，ω3，ω4，ω5，最終得到各指標(biāo)的權(quán)重結(jié)果如表3所示。

表3　各指標(biāo)權(quán)重值

2.6　農(nóng)民工市民化程度模型的建立

本研究簡歷綜合評價模型，探索蚌埠市不同學(xué)歷群體的農(nóng)民工在自身行為方面的市民化程度，記Pi,i=1,2,3,4,5為不同學(xué)歷群體蚌埠市農(nóng)民工市民化程度值，P1、P2、P3、P4、P5分別為“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”和“大專及以上”5個群體的農(nóng)民工市民化程度得分值，評價指標(biāo)“保險意識”、“人際交往”、“消費習(xí)慣”、“娛樂休閑”以及“綜合素質(zhì)”得分值分別記為x1，x2，x3，x4，x5。群體建立綜合評價模型，模型如下：

2.7　模型求解與結(jié)果分析

將數(shù)據(jù)帶入所建立的綜合評價模型，得到蚌埠市5個學(xué)歷群體的農(nóng)民工市民化程度得分值，結(jié)果如表4所示。此外，本次研究也同時合理設(shè)置了農(nóng)民工市民化程度值與農(nóng)民工市民化程度之間的關(guān)系，如表5所示。

由表5可知，蚌埠市不同學(xué)歷的農(nóng)民工群體市民化程度有所差異，“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”“大專及以上”五個群體的農(nóng)民工市民化程度值分別為0.274 7、0.195 8、0.430 7、0.643 5、0.873 6，農(nóng)民工市民化水平分別為較低、低、中等、較高和高。由此可知，農(nóng)民工的受教育水平會影響其市民化程度的水平，并且隨著學(xué)歷的升高，農(nóng)民工市民化的水平也趨向于提高。事實上，從現(xiàn)實生活的角度來看，這個結(jié)論也是比較合理的，農(nóng)民工的受教育水平越高、學(xué)歷越高，其在思想、學(xué)識、生活習(xí)慣等各方面都會比未曾接受過教育的人更為先進(jìn)，并且對高科技、快節(jié)奏的新時代城市生活適應(yīng)性更強(qiáng)，能夠很快地融入城市生活，更快地成為一個“城市人”，因此高學(xué)歷農(nóng)民工群體的市民化水平在整體上會高于低學(xué)歷農(nóng)民工群體。

表4　農(nóng)民工市民化程度值與市民化程度對應(yīng)關(guān)系

表5　不同學(xué)歷群體農(nóng)民工市民化程度值結(jié)果

3　基于主成分分析法在行業(yè)方面市民化的橫向分析

為了細(xì)致表現(xiàn)農(nóng)民工市民化在行業(yè)中的差異性，本次研究采用主成分分析法計算綜合得分對各類行業(yè)中農(nóng)民工的答案進(jìn)行橫向比較。

3.1　模型的準(zhǔn)備

我們延續(xù)綜合評價中對市民化指標(biāo)的分塊理念，即將市民化分為保險意識、人際交往、消費習(xí)慣、娛樂休閑及綜合素質(zhì)5個維度的指標(biāo)分別考量。

表6　分行業(yè)平均得分表

其中，1=[制造業(yè)];2=[電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)];3=[建筑業(yè)];4=[批發(fā)和零售業(yè)];5=[交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)];6=[住宿與餐飲業(yè)];7=[房地產(chǎn)業(yè)];8=[租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)];9=[居民服務(wù)、修理];10=[其他]。

在數(shù)據(jù)的處理中，我們針對17題中的負(fù)指標(biāo)問題，重新對各選項賦分，除“其他”選項賦分為0，其余選項均賦分為-1，并在樣本中運(yùn)用X'=Xmax－Xj對該指標(biāo)進(jìn)行了正向化，為了排除職業(yè)中的個體差異，我們采用簡單算術(shù)平均對各行業(yè)農(nóng)民工在各指標(biāo)下的得分進(jìn)行歸總，經(jīng)過整理，數(shù)據(jù)如表6所示[7]。

3.2　模型的求解

利用SPSS對分行業(yè)的平均得分進(jìn)行主成分分析[8]，首先計算各指標(biāo)相關(guān)系數(shù)矩陣如表7。

表7　各市民化指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣

由軟件得到特征值與方差貢獻(xiàn)率以及因子載荷陣表如表8～9。

表8　特征值與方差貢獻(xiàn)率

表9　因子載荷矩陣

表10　特征向量矩陣

由此，得到主成分的表達(dá)式如下：

再利用綜合得分的計算公式：

可以得到各行業(yè)市民化水平在各主成分上的得分以及其綜合得分，排序并列表11。

表11　各行業(yè)市民化水平的主成分得分及綜合得分

3.3　結(jié)果分析

根據(jù)各行業(yè)市民化得分情況表，我們得到：電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)市民化水平最高，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)緊隨其后，隨之是制造業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)，以上4類行業(yè)構(gòu)成了市民化的高水平方陣；而住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)處于中游水平；末端為交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及居民服務(wù)、修理業(yè)。

總結(jié)前幾類行業(yè)的共性，發(fā)現(xiàn)市民化高水平行業(yè)的主要特征如下：①普遍為企、事業(yè)單位；②以外向型服務(wù)業(yè)居多；③對從業(yè)者有一定的技術(shù)水平或受教育水平限制。相對的，總結(jié)市民化低水平行業(yè)的共性如下：①流動性強(qiáng)、工作地點不固定；②門檻低，對從業(yè)者無特殊要求；③工作性質(zhì)較為單一。

4　基于Probit模型的交叉分析

為了充分利用信息對蚌埠市農(nóng)民工市民化水平進(jìn)行預(yù)測，本次研究采用Probit模型進(jìn)行交叉分析，利用性別、年齡、受教育程度、月收入及行業(yè)3大基本指標(biāo)作為自變量，利用構(gòu)建的市民化綜合評價作為自變量進(jìn)行組合變量的計量回歸，對蚌埠市農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行評估與預(yù)測。該方法既避免了用普通最小二乘法估計有可能導(dǎo)致的樣本選擇偏誤，又能清晰呈現(xiàn)個人是否達(dá)到市民化平均水平以及針對高水平市民化程度的決策差異[9]。

4.1　研究方法

首先，我們以蚌埠市市民化平均水平0.426為分割點，如果個人市民化水平＜0.4，則Yi=0，否則Yi=1，對市民化程度是否顯著采用二值Probit模型來分析[10]。

式中Yi是由可觀測的相關(guān)變量Xi和不可觀測的相關(guān)變量α共同決定的，Xij是第i個樣本的第j個指標(biāo)值，εi是誤差項，服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布[11]。

4.2　數(shù)據(jù)的處理

根據(jù)前面的分析，我們將農(nóng)民工的受教育水平與所屬行業(yè)設(shè)置為等級數(shù)據(jù)，即從未入學(xué)至?？萍耙陨显O(shè)置為1～5，并重新調(diào)整行業(yè)排序如表14所示。

表12　調(diào)整后的行業(yè)排序表

4.3　模型的求解

我們利用STATA14.0對蚌埠市548條農(nóng)民工市民化數(shù)據(jù)進(jìn)行Heckman兩階段分析。

針對農(nóng)民工市民化水平是否顯著的問題，利用所有觀測數(shù)據(jù)，采用二值Probit模型分析，即有表達(dá)式：

Probit(Yi)表示第i個樣本市民化水平是否達(dá)到平均標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此可以考察高市民化行為的影響因素。在解釋變量層面，我們引入性別、年齡、受教育程度、收入、工作作為原始變量，STATA結(jié)果如表13所示。

表13　兩步回歸結(jié)果表

由該結(jié)果得到回歸方程如下：

4.4　結(jié)果的分析

將回歸系數(shù)解釋為各指標(biāo)每變動一單位，蚌埠市民化綜合指標(biāo)值的平均變動量。則根據(jù)表15，農(nóng)民工的性別、收入以及行業(yè)性質(zhì)對蚌埠市市民化水平具有突出的正作用，行業(yè)性質(zhì)與主成分分析的結(jié)果相一致，為行業(yè)排序提供佐證，另一方面，我們得到新的對比關(guān)系：男性相較女性，普遍市民化水平較高，且收入越高的農(nóng)民工，其市民化水平亦高于收入較低者，且隨著年齡的增長，該水平逐步降低，而當(dāng)受教育水平逐漸提高時，市民化水平則呈現(xiàn)上升趨勢。

考慮到各相關(guān)變量的顯著性水平以及回歸系數(shù)，發(fā)現(xiàn)教育與年齡只能在15%的顯著性水平下對市民化水平有作用，并非十分顯著。因此，綜合來看，發(fā)現(xiàn)最能刺激蚌埠市市民化率提升的變量為收入與職業(yè)。因此，市民化率可以通過收入補(bǔ)貼以及增加農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)試點的方式提升。

5　結(jié)論與建議

5.1　結(jié)論

本次調(diào)查對蚌埠市不同年齡、不同性別、不同學(xué)歷、不同職業(yè)的農(nóng)民工群體的生活狀況、城市融入程度等進(jìn)行統(tǒng)計與調(diào)查，從內(nèi)在素質(zhì)與外在條件上分析蚌埠市農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀，并得出相關(guān)結(jié)論。

經(jīng)統(tǒng)計綜合評估我們計算得出蚌埠市農(nóng)民工平均市民化程度為0.426，農(nóng)民工自身市民化程度中等偏下，具體情況如下：農(nóng)民工子女普遍可接受正常教育，農(nóng)民工養(yǎng)老意識較差，不同學(xué)歷、職業(yè)群體農(nóng)民工市民化程度具有顯著差異性。

通過統(tǒng)計綜合評價方法可知，蚌埠市不同學(xué)歷的農(nóng)民工群體市民化程度有所差異，“未曾入學(xué)”“小學(xué)”“初中”“高中”“大專及以上”5個群體的農(nóng)民工市民化水平分別為較低、低、中等、較高和高。由此可知，農(nóng)民工的受教育水平會影響其市民化程度的水平，并且隨著學(xué)歷的升高，農(nóng)民工市民化的水平也趨向于提高，其在思想、學(xué)識、生活習(xí)慣等各方面都會比未曾接受過教育的人更為先進(jìn)，并且對高科技、快節(jié)奏的新時代城市生活適應(yīng)性更強(qiáng)，能夠很快地融入城市生活，更快地成為一個“城市人”。

從職業(yè)角度分析，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)市民化水平最高，末端為交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及居民服務(wù)、修理業(yè)。市民化高水平行業(yè)的主要特征如下：普遍為企、事業(yè)單位；以外向型服務(wù)業(yè)居多；對從業(yè)者有一定的技術(shù)水平或受教育水平限制。市民化低水平行業(yè)的特征如下：流動性強(qiáng)、工作地點不固定；門檻低，對從業(yè)者無特殊要求；工作性質(zhì)較為單一。

最后，我們分析得到，農(nóng)民工的性別、收入以及行業(yè)性質(zhì)對蚌埠市市民化水平具有突出的正作用，并且，行業(yè)性質(zhì)與主成分分析的結(jié)果相一致，這為行業(yè)排序提供佐證；另一方面，我們得到新的對比關(guān)系：男性相較女性，普遍市民化水平較高；收入越高的農(nóng)民工，其市民化水平亦高于收入較低者，且隨著年齡的增長，該水平逐步降低，而當(dāng)受教育水平逐漸提高時，市民化水平則呈現(xiàn)上升趨勢。

綜上所述，蚌埠市的市民化進(jìn)程存在以下3個突出問題：①農(nóng)民工市民化發(fā)展存在地域、教育、職業(yè)發(fā)展上的不平衡，且大部分農(nóng)民工得不到有效的社會保障；②公德心不足，素質(zhì)水平有待提高；③娛樂休閑方式過于單一。因此一定要及時調(diào)整，采取有效可行的宣傳措施，避免引發(fā)一系列有關(guān)的社會與經(jīng)濟(jì)問題。

5.2　建議

根據(jù)以上的調(diào)查結(jié)果及相關(guān)的結(jié)論，針對蚌埠市市民化進(jìn)程中存在的3個突出問題，我們從社會保障、教育與技術(shù)指導(dǎo)、文化娛樂3個方面給出以下建議：

5.2.1社會保障

（1）財政支持要到位。吸取國外社會保障制度的長處，彌補(bǔ)我國現(xiàn)行的農(nóng)民工社會保障模式的短處，完善農(nóng)民工社會保障體系。根據(jù)農(nóng)民工群體的多樣性、流動性的特點，降低社會保障制度的參?；鶖?shù)，實現(xiàn)社會保障的轉(zhuǎn)換，從而增強(qiáng)其對社會保障制度的信心，提高農(nóng)民工社會保障的覆蓋率，從政策和制度入手，完善農(nóng)民工的社會保障體系，消除歧視，使他們能夠在各個方面和城市居民享受同樣的權(quán)益，重點應(yīng)放在改善城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)上[12-14]。對于青壯年農(nóng)民工，支持其租住廉租房；引導(dǎo)其積極參加社會保險。政策應(yīng)確保城鎮(zhèn)常住人口享有均等化的基本公共服務(wù)，不應(yīng)有與域內(nèi)戶籍的區(qū)別。最終加快實現(xiàn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程與中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略[15]。

（3）宣傳力度要到位，除了外部的努力，完善的保障制度也需要農(nóng)民工的積極配合，因此需要在農(nóng)民工的群體中進(jìn)行有效宣傳，地點可選擇在超市、工廠等農(nóng)民工集中的地點，并根據(jù)學(xué)歷與行業(yè)，合理分配人力。

5.2.2教育與技術(shù)指導(dǎo)

建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心。通過教育培訓(xùn)提升新生代農(nóng)民工的學(xué)歷層次和職業(yè)技能，實現(xiàn)人力資本的積累，提高其就業(yè)能力，為他們進(jìn)城并融入城市提供最基礎(chǔ)的保障[16]。在城市設(shè)立農(nóng)民工針對安全操作和生產(chǎn)技術(shù)方面的培訓(xùn)中心，提高農(nóng)民工的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)其在勞動市場的核心競爭力。

5.2.3文化娛樂

建立農(nóng)民工活動中心。在每個企業(yè)設(shè)立文娛活動點，定期組織相關(guān)活動，鼓勵農(nóng)民工積極參與，豐富農(nóng)民工日常娛樂休閑方式，提高農(nóng)民工生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)，幫助農(nóng)民工更好更快地融入城市生活，推動蚌埠市農(nóng)民工市民化的整體進(jìn)程。