陳浩杰

今年政府工作報告對國有企業(yè)的高質量發(fā)展提出了具體要求，強調“國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質量發(fā)展前列”。

中國鋁業(yè)集團有限公司（下稱“中鋁集團”）是中央管理的國有重要骨干企業(yè)。作為有色金屬行業(yè)的龍頭企業(yè)，近年來中鋁集團堅持扭虧脫困轉型升級總基調，帶頭推進供給側結構性改革，引領有色金屬行業(yè)踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

就傳統(tǒng)行業(yè)而言，如何推動高質量發(fā)展？中鋁集團董事長、黨組書記葛紅林在接受《財經(jīng)國家周刊》記者專訪時表示，“推動高質量發(fā)展，動力變革是基礎，加快傳統(tǒng)企業(yè)新動能轉換，必須將傳統(tǒng)要素驅動力轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動力?！?/p>

目前，中鋁總資產(chǎn)增至近5000億元，年銷售收入增至近3000億元，業(yè)務遍布全球20多個國家和地區(qū)，已從單一的專業(yè)化鋁業(yè)公司，轉型為鋁、銅、稀有稀土、工程技術以及資源、能源、金融、資產(chǎn)、貿(mào)易、物流、海外控股等多元化發(fā)展的跨國企業(yè)。

“新時代中鋁的戰(zhàn)略目標是：第一步，在第一個‘一百年，躋身全球有色金屬行業(yè)的世界一流企業(yè)行列；第二步，在2035年前，成為具有全球競爭力的世界一流有色金屬企業(yè)。”葛紅林說。

動力變革推動高質量發(fā)展

《財經(jīng)國家周刊》：黨的十九大報告提出，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革。就中鋁集團而言，推動高質量發(fā)展如何實現(xiàn)動力變革？

葛紅林：推動高質量發(fā)展，動力變革是基礎，加快傳統(tǒng)企業(yè)新舊動能轉換，必須將傳統(tǒng)要素驅動力轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動力。

一是強化科技創(chuàng)新驅動。要通過技術創(chuàng)新，驅動工藝、質量、產(chǎn)品、環(huán)保等方面的變革和進步，加快實現(xiàn)鋁、銅、稀有稀土從原料到材料、從材料到部件、從部件到產(chǎn)品的三個轉變。要瞄準全球科技前沿，鞏固和持續(xù)形成我們的絕對優(yōu)勢，加快攻克顛覆性的技術，掌控若干殺手锏技術，引領有色金屬行業(yè)科技進步。

二是深化改革煥發(fā)活力。以自我革命的勇氣，創(chuàng)新體制機制，為持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。推進資本等重點領域的深化改革，優(yōu)化國有資本配置，充分運用市場化手段，盤活處置無效資產(chǎn)，增值退出低效資產(chǎn)。積極爭取國有資本投資公司試點，帶動開展綜合性改革，推動行業(yè)重組整合。推進人事等關鍵環(huán)節(jié)的深化改革，增強組織活力，深化三項制度改革，打造管理、科技和高技能員工三支人才梯隊。革掉一切違反社會主義按勞分配原則的現(xiàn)象，完善和健全績效化、市場化、差異化激勵分配機制。推進重塑性動能格局的改革，增創(chuàng)發(fā)展新動能。打破原有格局，加大集團內同類業(yè)務和專業(yè)化業(yè)務的整合力度，加快環(huán)保節(jié)能、創(chuàng)新投資、海外開發(fā)三個平臺建設，培育競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三是精準管理促進發(fā)展。管理無止境，只有更精更優(yōu)。要把中鋁集團勵精圖治、創(chuàng)新求強的企業(yè)精神落到實處，就是用繡花的精神，強化精準管理，這是高質量發(fā)展的根本要求。讓精準的理念入腦入心，讓工匠精神融入到干部的行為準則中，成為員工的日常習慣。我們將一以貫之地精準管理，不斷提高管理的精細化、標準化，始終貫穿于生產(chǎn)運行、營銷采購、資本運作、科技創(chuàng)新、內部市場交易、風險管控等經(jīng)營管理的全員、全方位、全過程，扎扎實實提質增效，為改革創(chuàng)新轉型升級夯實管理基礎。

提質增效的加減乘除法

《財經(jīng)國家周刊》：扭虧脫困轉型升級，是中鋁集團近年來發(fā)展的總基調，在提質增效方面，中鋁集團做了哪些工作？

葛紅林：近年來，中鋁集團始終堅持貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，落實供給側結構性改革的部署要求，始終堅持扭虧脫困轉型升級的總基調，從結構調整入手，化解結構性矛盾，綜合運用加減乘除，促進了提質增效，加快了轉型升級。

在這方面，得益于我們始終學習和踐行習近平總書記的“加減乘除”法則。中鋁集團以此作為調結構轉方式的指導思想、統(tǒng)籌協(xié)調的工作方針、提質增效的重要手段，減問題、多創(chuàng)新、快改革、提效益，實現(xiàn)了經(jīng)營狀況的根本性好轉。

一是做好加法。堅持“干一件成一件”的理念，培育和發(fā)展新動能。在補短板方面，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。堅持科學掌控上游，優(yōu)化調整中游，跨越發(fā)展下游。提高了海外項目的運營水平，建成了一批國內大型基地項目，形成了新的經(jīng)濟增長點，集團可持續(xù)發(fā)展能力和持續(xù)盈利能力顯著提升。在拓應用方面，引領了行業(yè)健康發(fā)展。產(chǎn)品結構向近終端延伸，軌道交通鋁材、建筑施工鋁模板、城市鋁天橋、物流鋁合金托盤等“以鋁節(jié)銅、以鋁代木”產(chǎn)品應用范圍擴大，增加了市場有效供給，引領了行業(yè)市場消費。制備出國內最大截面鋁合金及超大寬厚比的預拉伸板，5N高純鋁靶材產(chǎn)品質量達到國際先進水平。推動汽車輕量化，初步實現(xiàn)了乘用車用鋁合金材料及零部件產(chǎn)品類型研發(fā)的全覆蓋。在保軍工方面，履行了央企使命。加大軍工科研投入，為長征系列運載火箭、天舟一號飛船、國產(chǎn)大飛機提供了關鍵鋁合金材料。

二是敢做減法。堅持“用小震化大震”的理念，加大“僵尸”和特困企業(yè)處置力度，止住出血點，減少出血量。在去產(chǎn)能方面，實現(xiàn)了瘦身健體，淘汰落后產(chǎn)能，三年來關停氧化鋁產(chǎn)能219萬噸、電解鋁產(chǎn)能164萬噸。治理“僵特”企業(yè)，“僵尸”及特困企業(yè)虧損額從147.3億元下降到55.2億元，剔除消化歷史包袱，虧損企業(yè)從145戶下降到52戶，虧損面從32.3%下降到11.8%。在去庫存方面，強化了“兩金”清理。2017年，在營業(yè)收入同比增長12%的情況下，剔除價格和新增項目、新增產(chǎn)能的影響，應收賬款和存貨完成了國資委考核目標。在去杠桿方面，改善了資產(chǎn)結構。爭取政策支持，解決力拓股權投資外匯貸款轉永續(xù)債問題，中鋁股份成功實施市場化債轉股，集團資產(chǎn)負債率下降19個百分點。在降成本方面，提升了盈利能力。氧化鋁、電解鋁完全成本跑贏市場，進入行業(yè)前50%以內。集團成本費用占收入比重99.98%，同比降低2.12個百分點。

三是善做乘法。堅持“創(chuàng)新驅動引領發(fā)展”的理念，加快培育引領行業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，提高影響力、控制力。在創(chuàng)新驅動方面，提升了科技貢獻力。三年來累計科研投入100億元以上，中鋁中央研究院增加了13個分院和3個分技術中心，組建中鋁材料研究院，高新技術企業(yè)增加到42戶。一批重大技術項目實現(xiàn)突破。在智能制造方面，啟動了重大專項。完成了全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造頂層規(guī)劃，智能工廠試點項目正在實施。推進信息化建設項目，集團人力資源、財務管控等信息化項目順利上線，提升了集團管控能力和創(chuàng)新驅動支撐能力。在管理模式方面，創(chuàng)新了體制機制。中國鋁業(yè)公司改制更名為中國鋁業(yè)集團有限公司，38家二、三級企業(yè)如期完成改制，建全和完善了黨組織政治核心、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的法人治理結構。深入推進企業(yè)分類改革，完成了437家全級次企業(yè)分類工作，按照主營業(yè)務類、多元發(fā)展類、特定功能類，分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類考核分配。在精準管理方面，提高了運營質量和效益。堅持兩眼向內，苦練內功，強化管理，精準施策，開展了生產(chǎn)、投資、財務、資本運作、科技、安全環(huán)保、內部市場等重點領域的精準管理，2017年精細氧化鋁產(chǎn)量同比提高15.1%，電解鋁合金化率達到35.95%，鋁加工產(chǎn)能利用率83%。經(jīng)濟效益實現(xiàn)“三連增”，鞏固了持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

四是精做除法。堅持“資源有限創(chuàng)意無限”的理念，強化精準管理，優(yōu)化資源配置，提高資本回報率、勞動生產(chǎn)率。在整合重組方面，提高了產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。銅板塊資產(chǎn)業(yè)務統(tǒng)一注入中國銅業(yè)，與云銅集團實行一體化管理。整合山西分公司、華澤鋁電，重組為國內首家氧化鋁、電解鋁、自備電、加工材一體化的聯(lián)合企業(yè)。挖掘內部市場潛力，2017年內部市場交易額達700億元，其中中鋁資產(chǎn)提供的產(chǎn)品和服務達到44億元，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)效。在盤活資產(chǎn)方面，增加了資本收益。大力推進低效無效資產(chǎn)盤活運作，加快了礦山土地復墾、閑置廠房和土地的綜合利用，2017年實施的一批資本運作項目，實現(xiàn)利潤15.16億元。在創(chuàng)新分配機制方面，調動了員工積極性。全面推行骨干員工傾斜激勵政策，46家企業(yè)確定骨干員工18980人，專項激勵1.6億元。在集團效益大幅提升的同時，三年來在崗員工收入分別增長10.6%、8.6%、15.6%，做到了在冊的獲得增長、在崗的同步增長、一線的顯著增長，共享了改革發(fā)展成果。

此外，我們通過全面從嚴治黨，全面深化改革，全面精準管理，有力助推了加減乘除，嘗到了提質增效的甜頭。

加快建設世界一流企業(yè)

《財經(jīng)國家周刊》：今年是改革開放40周年，中國的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。你對接下來的改革有何期待？

葛紅林：我國改革開放經(jīng)過40年的探索實踐，取得了舉世矚目的成效。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了全方位、深層次、根本性的變革，國有企業(yè)作為經(jīng)濟體制改革的重點和關鍵環(huán)節(jié)，在中央“1+N”政策文件的指引下，改革發(fā)展同樣取得了顯著成就。我作為骨干央企的主要負責人，對此深有體會，也倍受鼓舞。

黨的十九大指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化和現(xiàn)在所處關口作出的一個重大判斷，為今后改革發(fā)展指明了方向、提出了任務，意義重大而深遠。因此，接下來的改革，要圍繞高質量發(fā)展，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

一是堅定不移地推進供給側結構性改革。近兩年，供給側結構性改革成效顯著，但也存在不平衡、不深入的現(xiàn)象，影響著實體經(jīng)濟肌體的健康。今年政府工作報告關于“深入推進供給側結構性改革”強調的內容，我認為就把準了脈絡，開對了藥方。期待通過持續(xù)深化“三去一降一補”，繼續(xù)引導企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化布局結構，轉換增長動力，形成優(yōu)質高效多元化的供給體系，實現(xiàn)供給和需求在新水平上的動態(tài)均衡。

二是堅定不移地深化改革增強新動能。中央決定深化黨和國家機構改革，對加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，有利于推進黨和國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效，期待通過改革，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高各級政府效率效能，進一步為實體經(jīng)濟松綁減負，激發(fā)微觀主體的活力，加快新舊動能轉換，進一步促進營商環(huán)境的優(yōu)化，使干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

三是堅定不移地培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這是黨的十九大對國有企業(yè)提出的明確目標。從目前來看，國內企業(yè)無論是綜合實力，還是全球資源控制力、創(chuàng)新引領能力、話語權及影響力等，都與世界一流水平還有較大差距，急需通過科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性重組，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大和提高運營效率效益，增強競爭力、控制力、影響力和抗風險能力。

《財經(jīng)國家周刊》：黨的十九大對國有企業(yè)提出了明確目標。未來五年，中鋁集團有何發(fā)展規(guī)劃？

葛紅林：根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段的新要求，中鋁集團制訂實施了“十三五”規(guī)劃。近兩年來，主要保障措施得到有效落實，完成或超額完成了中期目標和主要任務。按照十九大提出的新目標和要求，我們在對原規(guī)劃進行中期評估基礎上，制訂了《新時代發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。

新時代中鋁的戰(zhàn)略目標是：第一步，在第一個“一百年”，躋身全球有色金屬行業(yè)的世界一流企業(yè)行列；第二步，在2035年前，成為具有全球競爭力的世界一流有色金屬企業(yè)。

我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，積極推動“三大變革”，以技術創(chuàng)新為支撐，以境內外資源開發(fā)、結構調整、國際化和精品戰(zhàn)略及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為重點，存量整合與自主發(fā)展多措并舉，實施提升資源保障、創(chuàng)新及精品、多品種經(jīng)營、國際化經(jīng)營、綠色發(fā)展和人才保障等六大方略，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，譜寫新時代中國夢中鋁新篇章。