劉玉婕

摘 要：近年來，建筑工程行業(yè)發(fā)展十分迅速，造價管理工作對于建筑工程來說十分重要，不僅有利于保障工程自身的建設(shè)質(zhì)量，還有利于提升社會效益。因此對于建筑企業(yè)來說，要不斷完善造價工作地動態(tài)管理和控制工作機(jī)制，不斷提高建筑工程建設(shè)能力，有效推動工程建設(shè)工作地順利開展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；動態(tài)管理

1 建筑工程造價控制及動態(tài)管理概述

1.1 概念論述

任何建筑工程均需要進(jìn)行工程造價控制，這一工作直接決定著工程是否可以順利實(shí)施與竣工，為減少施工投入成本以及提升相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益具有積極意義。因此，對工程造價采取有效的管理手段十分關(guān)鍵，如：動態(tài)管理。在控制工程造價時，應(yīng)注重全過程的價格是否合理、科學(xué)以及是否符合工程實(shí)際情況，同時，對相關(guān)工作人員也有較高的要求，首先應(yīng)具有較為廣泛的專業(yè)知識面、熟練的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)能力；其次應(yīng)確保所實(shí)施的工程造價符合相關(guān)的法律規(guī)章。對建筑工程造價實(shí)行動態(tài)管理與控制，主要包括在實(shí)際的工作過程中依據(jù)社會的基本現(xiàn)實(shí)狀況，采取科學(xué)、有效的手段，對工程實(shí)施具體的建造價格管控，并應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工實(shí)際情況，包括：施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、設(shè)備使用情況、技術(shù)能力掌握等，力求可以使對工程造價相關(guān)工作所實(shí)行的控制以及動態(tài)管理工作最大程度上發(fā)揮出實(shí)效性。工程造價需要充分考量到工程建造過程中所能涉及到的每個層面以及環(huán)節(jié)，對其實(shí)行動態(tài)管理與控制主要是為造價得以順利進(jìn)行提供保障，減少各種因素可能對其造成的不良影響。

1.2 加強(qiáng)工程造價動態(tài)管理的意義

專業(yè)性、技術(shù)性、政策性是工程造價管控工作的主要特征，且在整個實(shí)施過程中是可以變動的。簡而言之，工程造價管控工作是一項(xiàng)動態(tài)管控工作，企業(yè)在具體實(shí)施過程中，應(yīng)始終將其引入在工程施工與管理的各個環(huán)節(jié)。比如材料成本管理、工程設(shè)計(jì)等。一個良好、有效的建筑工程造價的動態(tài)管控方法，不僅可以進(jìn)一步提高建筑企業(yè)管理水平，還可以起到降低成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的作用。因此，為進(jìn)一步促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化，企業(yè)需要加強(qiáng)對工程造價動態(tài)管控工作的重視，并結(jié)合自身實(shí)際情況制定具有針對性的工程造價動態(tài)管控方案，從而提高自身綜合競爭實(shí)力，促使自身良性發(fā)展。

2 動態(tài)管理和控制的基本原則

2.1 全過程控制原則

目前，建筑工程造價大多是運(yùn)用施工預(yù)算或者是竣工結(jié)算等方式，來進(jìn)行成本管控，雖然這種方式取得了一些成效，但是還存在很多的不足。全過程控制貫穿于建筑施工的全過程，從工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程竣工等各個階段。對工程造價進(jìn)行全過程控制可以采用各種方式，將實(shí)際施工情況和計(jì)劃情況進(jìn)行比較、檢測、引導(dǎo)、改正，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價控制的整體目標(biāo)。

2.2 全方位控制原則

建筑工程施工任務(wù)量大，施工復(fù)雜，需要花費(fèi)大量的人力、財力、物力，為為了節(jié)約建設(shè)成本，在工程造價管控的過程中，就需要堅(jiān)持全方位控制原則。由于建筑工程建設(shè)周期長，不管是建材價格、人工費(fèi)用等都會出現(xiàn)相應(yīng)的波動，所以，各方主體進(jìn)行監(jiān)管的時候，需要建立反饋機(jī)制，某方一旦發(fā)現(xiàn)造價偏離、不合理的情況時，需要立即向其他各個部門進(jìn)行反映，建設(shè)施工雙方需要相互溝通，探討出有效的解決措施，使建筑工程造價管理能夠有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化的目標(biāo)。

2.3 全要素控制原則

影響建筑工程造價的因素很多，如工程建設(shè)的周期、施工質(zhì)量等。通常情況下，造價管理人員比較關(guān)注量化的造價本身，對各個環(huán)節(jié)工程建設(shè)的質(zhì)量、整個施工周期等不重視。其實(shí)，工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都和建筑工程造價有著直接的聯(lián)系，相互影響，相互作用。只有協(xié)調(diào)好各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，就能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價管理優(yōu)化成本的目標(biāo)。例如，可以適當(dāng)?shù)目s短建筑周期，重視施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量等都能夠減少建筑工程造價。所以，要堅(jiān)持工程造價全要素控制原則，就需要對影響整個工程造價各個因素進(jìn)行分析、預(yù)測，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，做好各要素的變動管理和控制工作。

3 建筑工程造價動態(tài)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 工程造價評估理念比較落后

在較早時期，人們便提出了建筑工程造價評估的觀念。隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)便會評估建筑工程的造價。在建筑工程中，建筑工程造價評估是非常重要的一部分內(nèi)容。但是在我國，人們對工程造價評估理念還是比較落后的。在一個建筑工程準(zhǔn)備開始時，建筑工程建造方便會根據(jù)有關(guān)材料，評估建筑工程的造價，以上觀念是比較落后的。隨著社會的不斷發(fā)展和改變，工程造價評估理念已被應(yīng)用多年時間，而一些建筑工程造價人員因未接受過專業(yè)、先進(jìn)的造價評估理念的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致工程造價評估過于粗放，同時在實(shí)際施工中，仍然根據(jù)粗放的造價結(jié)果進(jìn)行施工，并未及時、有效調(diào)整工程造價，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2 工程造價存在多種預(yù)算方式

在建筑行業(yè)中，工程造價是一種非常復(fù)雜的項(xiàng)目，工程造價存在多種預(yù)算方式，包括定額計(jì)價方式、工程量清單計(jì)價方式等，不同工程造價預(yù)算方式均有自身的特點(diǎn)。另外，還有一些人比較推崇多種計(jì)價方式的混合搭配。因?yàn)榻ㄖこ淘靸r涉及大數(shù)額的計(jì)算，所以工程造價預(yù)算工程是非常繁雜的。只有根據(jù)具體需求，才能使工程造價的預(yù)算變得更為方便。目前在工程造價方面，我國制定工程造價運(yùn)算方式存在較多不同，采用不同運(yùn)算方式而得到的運(yùn)算結(jié)果，會存在一定的差異。

3.3 工程造價規(guī)則制度不夠健全

一直以來，建筑行業(yè)是一種回報、投入雙高的行業(yè)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到大幅度提高，建筑行業(yè)的發(fā)展并不穩(wěn)定，建筑原材料價格呈不斷上升趨勢，人們對建筑的需求量呈上升趨勢。隨著人們對建筑提出了越來越高的要求，使得建筑行業(yè)對建筑的建造也提出了更高的要求，進(jìn)而降低了施工方的經(jīng)濟(jì)利潤。一般來說，盈利是建筑工程建造的主要目的，為能夠得到更多的經(jīng)濟(jì)利潤，建筑行業(yè)對工程造價提出了新要求。

3.4 自營建筑工程造價隊(duì)伍缺失

目前，我國一些建筑企業(yè)并沒有自營建筑工程造價隊(duì)伍，這些企業(yè)常常將建筑工程造價項(xiàng)目進(jìn)行外包，將其由專業(yè)工程造價企業(yè)進(jìn)行承包，以便對自身企業(yè)運(yùn)營成本進(jìn)行有效節(jié)約，對企業(yè)自身結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡。如果工程造價評估體系不夠完善，勢必會影響建筑工程的審批。將本公司的工程造價項(xiàng)目進(jìn)行外包，即便外包企業(yè)專業(yè)實(shí)力很強(qiáng)，但還是會和本企業(yè)要求存在一定的差異，要想實(shí)現(xiàn)建筑工程的理想效果，其難度是非常大的。

4 建筑工程造價的動態(tài)管理控制策略分析

4.1 人工差額和工程量的動態(tài)管控

在建筑工程施工過程中，人工費(fèi)占重要比例，但是受市場變化影響，人工費(fèi)變化幅度也較大，這樣對工程造價也具有影響，所以工程造價管理人員應(yīng)充分重視人工差額，在工程動態(tài)管理中，應(yīng)對人工費(fèi)進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效控制。人工費(fèi)實(shí)際上包括很多費(fèi)用，如基本工資、加班補(bǔ)貼以及福利津貼等等，對于人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，避免人工費(fèi)的幅度變化過大，不利于工程造價的動態(tài)管理。另外對于工程量的控制也是重點(diǎn)，這主要是因?yàn)榻ㄖこ淌┕ど婕暗膬?nèi)容較大，通常工程量也比較大，在實(shí)際施工過程中，還受各種因素的影響，容易造成工程量發(fā)生變化。所以還應(yīng)對工程量進(jìn)行有效控制，一般應(yīng)以實(shí)際工程量為準(zhǔn)，避免出現(xiàn)工程造價不合理的增加，進(jìn)而保證工程造價控制有效性。

4.2 建筑工程的決策階段

一個建筑項(xiàng)目的決策階段是這個工程的龍頭，決策結(jié)果的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到了建筑工程造價的準(zhǔn)確性。雖然說建筑工程決策階段投資占比不大（一般來說，決策投資額占總投資額的0.5%～3%左右），但是對建筑工程造價的影響程度卻是巨大的（據(jù)有關(guān)資料顯示，通常會達(dá)到80%以上）。因此，建筑工程項(xiàng)目決策階段的工作直接影響著此后的各個階段的造價管理與控制工作。所以，在建筑工程的決策階段就應(yīng)該采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理計(jì)算投資估算，保證投資估算充足，只有加強(qiáng)了決策階段的深度，才能保證將其它階段的造價控制在預(yù)設(shè)范圍內(nèi)，從源頭做起，避免結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等現(xiàn)象的發(fā)生。

4.3 建筑工程的招投標(biāo)階段

建筑工程進(jìn)行招投標(biāo)的目的是為了引入競爭機(jī)制，通過競爭的方式選擇出最佳的施工方案，降低工程成本，提高工程效率。因此，建筑企業(yè)要想有效地管理和控制好工程造價，就必須要高度重視工程的招投標(biāo)工作。通過招投標(biāo)這種競爭機(jī)制，投資方既可以選擇技術(shù)優(yōu)良、信譽(yù)等級高的施工企業(yè)，又可以使施工企業(yè)出于中標(biāo)的需要而讓出自己利潤空間。招投標(biāo)應(yīng)遵循公正、公平、公開的原則，在評標(biāo)過程中，有關(guān)單位和責(zé)任人對于投標(biāo)單位報價的評審不應(yīng)只看總報價，還應(yīng)對單項(xiàng)報價進(jìn)行評審，同時還要對施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行綜合評審，以選擇出理想的施工單位。

4.4 建筑工程施工階段

在設(shè)計(jì)方案審核通過后，需要進(jìn)行實(shí)地的施工操作，在這個階段中同樣可以采取一些策略對工程造價進(jìn)行控制。具體來說要從以下幾個方面著手，一是選擇合適的施工單位和工程監(jiān)理單位，這在一定程度上會利于工程造價控制工作的開展。二是要注重施工材料的選擇和使用。這里需要注意的是，雖然要對工程造價進(jìn)行控制，但是絕不可為了降低工程成本使用劣質(zhì)的建筑工程材料。企業(yè)可以制定和完善建筑工程材料采購標(biāo)準(zhǔn)制度，并且制定一個全面地物料采購計(jì)劃，根據(jù)物料市場對建筑物料進(jìn)行選擇，這樣更有利于為企業(yè)節(jié)省工程建設(shè)成本。

4.5 建筑工程的竣工階段

工程建筑的最后，才是能夠檢驗(yàn)建筑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)，這個時候工程造價作用并不突出，但是依然不能夠忽略。檢查驗(yàn)收工程的質(zhì)量，以及檢查在工程完成后有沒有將記錄的各項(xiàng)支出費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用相統(tǒng)一，有沒有按照合同上的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，圖紙、實(shí)際方案與現(xiàn)實(shí)中有沒有差錯，將施工過程中的費(fèi)用支出與實(shí)際收益進(jìn)行比較、有沒有超支或者遺漏計(jì)算費(fèi)用的現(xiàn)象，將計(jì)劃工程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際的進(jìn)行對比，如果有疑問之處，應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場測量和改正，去解決施工存在的問題，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響企業(yè)名譽(yù)，最關(guān)鍵的是要將施工中途變更的項(xiàng)目著重檢查，避免造成資金和資源浪費(fèi)。最后將所有的數(shù)據(jù)整合到一起建立檔案，留存記錄，方便下一次的參考，對其他工程造價有一定的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上，將國家的政策和施工過程中的合同進(jìn)行相關(guān)比較，確保變更合同的合理性的實(shí)施，最后要保證結(jié)算金額的正確。

4.6 對工程造價體系進(jìn)行優(yōu)化

工程造價的控制是建筑工程的重要內(nèi)容，所以建筑企業(yè)應(yīng)采取合理的措施，優(yōu)化工程造價體系，以此提升工程造價控制水平。對于工程造價體系的優(yōu)化表現(xiàn)在很多方面，首先應(yīng)提升工程造價人員的綜合素質(zhì)，這主要是因?yàn)楣こ淘靸r人員的綜合素質(zhì)與工程造價控制效果具有直接關(guān)系；其次，應(yīng)加強(qiáng)高素質(zhì)的造價人員的參與，保證工程造價工作的科學(xué)性以及合理性。

4.7 加強(qiáng)對工程造價動態(tài)管控的監(jiān)督

在建筑工程造價動態(tài)管理過程中，還需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以規(guī)范建筑工程造價管理人員工作的規(guī)范性，及時發(fā)現(xiàn)建筑工程造價動態(tài)管理過程中存在的問題，并采取合理的措施，加以解決，避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題的出現(xiàn)，保證工程造價工作有序進(jìn)行。

5 結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價的動態(tài)管理控制要貫穿于工程建設(shè)工作的全過程之中。在實(shí)際工作地開展過程中，企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際情況以及工程項(xiàng)目條件，不斷完善造價動態(tài)管理控制機(jī)制，這樣才有利于工程建設(shè)工作的開展和進(jìn)步。

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