劉玉婕

摘 要：近年來，建筑工程行業(yè)發(fā)展十分迅速，造價(jià)管理工作對(duì)于建筑工程來說十分重要，不僅有利于保障工程自身的建設(shè)質(zhì)量，還有利于提升社會(huì)效益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來說，要不斷完善造價(jià)工作地動(dòng)態(tài)管理和控制工作機(jī)制，不斷提高建筑工程建設(shè)能力，有效推動(dòng)工程建設(shè)工作地順利開展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理

1 建筑工程造價(jià)控制及動(dòng)態(tài)管理概述

1.1 概念論述

任何建筑工程均需要進(jìn)行工程造價(jià)控制，這一工作直接決定著工程是否可以順利實(shí)施與竣工，為減少施工投入成本以及提升相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益具有積極意義。因此，對(duì)工程造價(jià)采取有效的管理手段十分關(guān)鍵，如：動(dòng)態(tài)管理。在控制工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)注重全過程的價(jià)格是否合理、科學(xué)以及是否符合工程實(shí)際情況，同時(shí)，對(duì)相關(guān)工作人員也有較高的要求，首先應(yīng)具有較為廣泛的專業(yè)知識(shí)面、熟練的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)能力；其次應(yīng)確保所實(shí)施的工程造價(jià)符合相關(guān)的法律規(guī)章。對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與控制，主要包括在實(shí)際的工作過程中依據(jù)社會(huì)的基本現(xiàn)實(shí)狀況，采取科學(xué)、有效的手段，對(duì)工程實(shí)施具體的建造價(jià)格管控，并應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工實(shí)際情況，包括：施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、設(shè)備使用情況、技術(shù)能力掌握等，力求可以使對(duì)工程造價(jià)相關(guān)工作所實(shí)行的控制以及動(dòng)態(tài)管理工作最大程度上發(fā)揮出實(shí)效性。工程造價(jià)需要充分考量到工程建造過程中所能涉及到的每個(gè)層面以及環(huán)節(jié)，對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與控制主要是為造價(jià)得以順利進(jìn)行提供保障，減少各種因素可能對(duì)其造成的不良影響。

1.2 加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義

專業(yè)性、技術(shù)性、政策性是工程造價(jià)管控工作的主要特征，且在整個(gè)實(shí)施過程中是可以變動(dòng)的。簡(jiǎn)而言之，工程造價(jià)管控工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管控工作，企業(yè)在具體實(shí)施過程中，應(yīng)始終將其引入在工程施工與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如材料成本管理、工程設(shè)計(jì)等。一個(gè)良好、有效的建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控方法，不僅可以進(jìn)一步提高建筑企業(yè)管理水平，還可以起到降低成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的作用。因此，為進(jìn)一步促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作的重視，并結(jié)合自身實(shí)際情況制定具有針對(duì)性的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控方案，從而提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促使自身良性發(fā)展。

2 動(dòng)態(tài)管理和控制的基本原則

2.1 全過程控制原則

目前，建筑工程造價(jià)大多是運(yùn)用施工預(yù)算或者是竣工結(jié)算等方式，來進(jìn)行成本管控，雖然這種方式取得了一些成效，但是還存在很多的不足。全過程控制貫穿于建筑施工的全過程，從工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程竣工等各個(gè)階段。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制可以采用各種方式，將實(shí)際施工情況和計(jì)劃情況進(jìn)行比較、檢測(cè)、引導(dǎo)、改正，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)控制的整體目標(biāo)。

2.2 全方位控制原則

建筑工程施工任務(wù)量大，施工復(fù)雜，需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，為為了節(jié)約建設(shè)成本，在工程造價(jià)管控的過程中，就需要堅(jiān)持全方位控制原則。由于建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)，不管是建材價(jià)格、人工費(fèi)用等都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的波動(dòng)，所以，各方主體進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候，需要建立反饋機(jī)制，某方一旦發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏離、不合理的情況時(shí)，需要立即向其他各個(gè)部門進(jìn)行反映，建設(shè)施工雙方需要相互溝通，探討出有效的解決措施，使建筑工程造價(jià)管理能夠有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化的目標(biāo)。

2.3 全要素控制原則

影響建筑工程造價(jià)的因素很多，如工程建設(shè)的周期、施工質(zhì)量等。通常情況下，造價(jià)管理人員比較關(guān)注量化的造價(jià)本身，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工程建設(shè)的質(zhì)量、整個(gè)施工周期等不重視。其實(shí)，工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都和建筑工程造價(jià)有著直接的聯(lián)系，相互影響，相互作用。只有協(xié)調(diào)好各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，就能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)管理優(yōu)化成本的目標(biāo)。例如，可以適當(dāng)?shù)目s短建筑周期，重視施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量等都能夠減少建筑工程造價(jià)。所以，要堅(jiān)持工程造價(jià)全要素控制原則，就需要對(duì)影響整個(gè)工程造價(jià)各個(gè)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，做好各要素的變動(dòng)管理和控制工作。

3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 工程造價(jià)評(píng)估理念比較落后

在較早時(shí)期，人們便提出了建筑工程造價(jià)評(píng)估的觀念。隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)便會(huì)評(píng)估建筑工程的造價(jià)。在建筑工程中，建筑工程造價(jià)評(píng)估是非常重要的一部分內(nèi)容。但是在我國(guó)，人們對(duì)工程造價(jià)評(píng)估理念還是比較落后的。在一個(gè)建筑工程準(zhǔn)備開始時(shí)，建筑工程建造方便會(huì)根據(jù)有關(guān)材料，評(píng)估建筑工程的造價(jià)，以上觀念是比較落后的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和改變，工程造價(jià)評(píng)估理念已被應(yīng)用多年時(shí)間，而一些建筑工程造價(jià)人員因未接受過專業(yè)、先進(jìn)的造價(jià)評(píng)估理念的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致工程造價(jià)評(píng)估過于粗放，同時(shí)在實(shí)際施工中，仍然根據(jù)粗放的造價(jià)結(jié)果進(jìn)行施工，并未及時(shí)、有效調(diào)整工程造價(jià)，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2 工程造價(jià)存在多種預(yù)算方式

在建筑行業(yè)中，工程造價(jià)是一種非常復(fù)雜的項(xiàng)目，工程造價(jià)存在多種預(yù)算方式，包括定額計(jì)價(jià)方式、工程量清單計(jì)價(jià)方式等，不同工程造價(jià)預(yù)算方式均有自身的特點(diǎn)。另外，還有一些人比較推崇多種計(jì)價(jià)方式的混合搭配。因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)涉及大數(shù)額的計(jì)算，所以工程造價(jià)預(yù)算工程是非常繁雜的。只有根據(jù)具體需求，才能使工程造價(jià)的預(yù)算變得更為方便。目前在工程造價(jià)方面，我國(guó)制定工程造價(jià)運(yùn)算方式存在較多不同，采用不同運(yùn)算方式而得到的運(yùn)算結(jié)果，會(huì)存在一定的差異。

3.3 工程造價(jià)規(guī)則制度不夠健全

一直以來，建筑行業(yè)是一種回報(bào)、投入雙高的行業(yè)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到大幅度提高，建筑行業(yè)的發(fā)展并不穩(wěn)定，建筑原材料價(jià)格呈不斷上升趨勢(shì)，人們對(duì)建筑的需求量呈上升趨勢(shì)。隨著人們對(duì)建筑提出了越來越高的要求，使得建筑行業(yè)對(duì)建筑的建造也提出了更高的要求，進(jìn)而降低了施工方的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。一般來說，盈利是建筑工程建造的主要目的，為能夠得到更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，建筑行業(yè)對(duì)工程造價(jià)提出了新要求。

3.4 自營(yíng)建筑工程造價(jià)隊(duì)伍缺失

目前，我國(guó)一些建筑企業(yè)并沒有自營(yíng)建筑工程造價(jià)隊(duì)伍，這些企業(yè)常常將建筑工程造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行外包，將其由專業(yè)工程造價(jià)企業(yè)進(jìn)行承包，以便對(duì)自身企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行有效節(jié)約，對(duì)企業(yè)自身結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)。如果工程造價(jià)評(píng)估體系不夠完善，勢(shì)必會(huì)影響建筑工程的審批。將本公司的工程造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行外包，即便外包企業(yè)專業(yè)實(shí)力很強(qiáng)，但還是會(huì)和本企業(yè)要求存在一定的差異，要想實(shí)現(xiàn)建筑工程的理想效果，其難度是非常大的。

4 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制策略分析

4.1 人工差額和工程量的動(dòng)態(tài)管控

在建筑工程施工過程中，人工費(fèi)占重要比例，但是受市場(chǎng)變化影響，人工費(fèi)變化幅度也較大，這樣對(duì)工程造價(jià)也具有影響，所以工程造價(jià)管理人員應(yīng)充分重視人工差額，在工程動(dòng)態(tài)管理中，應(yīng)對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。人工費(fèi)實(shí)際上包括很多費(fèi)用，如基本工資、加班補(bǔ)貼以及福利津貼等等，對(duì)于人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，避免人工費(fèi)的幅度變化過大，不利于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。另外對(duì)于工程量的控制也是重點(diǎn)，這主要是因?yàn)榻ㄖこ淌┕ど婕暗膬?nèi)容較大，通常工程量也比較大，在實(shí)際施工過程中，還受各種因素的影響，容易造成工程量發(fā)生變化。所以還應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行有效控制，一般應(yīng)以實(shí)際工程量為準(zhǔn)，避免出現(xiàn)工程造價(jià)不合理的增加，進(jìn)而保證工程造價(jià)控制有效性。

4.2 建筑工程的決策階段

一個(gè)建筑項(xiàng)目的決策階段是這個(gè)工程的龍頭，決策結(jié)果的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到了建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。雖然說建筑工程決策階段投資占比不大（一般來說，決策投資額占總投資額的0.5%～3%左右），但是對(duì)建筑工程造價(jià)的影響程度卻是巨大的（據(jù)有關(guān)資料顯示，通常會(huì)達(dá)到80%以上）。因此，建筑工程項(xiàng)目決策階段的工作直接影響著此后的各個(gè)階段的造價(jià)管理與控制工作。所以，在建筑工程的決策階段就應(yīng)該采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理計(jì)算投資估算，保證投資估算充足，只有加強(qiáng)了決策階段的深度，才能保證將其它階段的造價(jià)控制在預(yù)設(shè)范圍內(nèi)，從源頭做起，避免結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等現(xiàn)象的發(fā)生。

4.3 建筑工程的招投標(biāo)階段

建筑工程進(jìn)行招投標(biāo)的目的是為了引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇出最佳的施工方案，降低工程成本，提高工程效率。因此，建筑企業(yè)要想有效地管理和控制好工程造價(jià)，就必須要高度重視工程的招投標(biāo)工作。通過招投標(biāo)這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，投資方既可以選擇技術(shù)優(yōu)良、信譽(yù)等級(jí)高的施工企業(yè)，又可以使施工企業(yè)出于中標(biāo)的需要而讓出自己利潤(rùn)空間。招投標(biāo)應(yīng)遵循公正、公平、公開的原則，在評(píng)標(biāo)過程中，有關(guān)單位和責(zé)任人對(duì)于投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的評(píng)審不應(yīng)只看總報(bào)價(jià)，還應(yīng)對(duì)單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)還要對(duì)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行綜合評(píng)審，以選擇出理想的施工單位。

4.4 建筑工程施工階段

在設(shè)計(jì)方案審核通過后，需要進(jìn)行實(shí)地的施工操作，在這個(gè)階段中同樣可以采取一些策略對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。具體來說要從以下幾個(gè)方面著手，一是選擇合適的施工單位和工程監(jiān)理單位，這在一定程度上會(huì)利于工程造價(jià)控制工作的開展。二是要注重施工材料的選擇和使用。這里需要注意的是，雖然要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，但是絕不可為了降低工程成本使用劣質(zhì)的建筑工程材料。企業(yè)可以制定和完善建筑工程材料采購標(biāo)準(zhǔn)制度，并且制定一個(gè)全面地物料采購計(jì)劃，根據(jù)物料市場(chǎng)對(duì)建筑物料進(jìn)行選擇，這樣更有利于為企業(yè)節(jié)省工程建設(shè)成本。

4.5 建筑工程的竣工階段

工程建筑的最后，才是能夠檢驗(yàn)建筑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)，這個(gè)時(shí)候工程造價(jià)作用并不突出，但是依然不能夠忽略。檢查驗(yàn)收工程的質(zhì)量，以及檢查在工程完成后有沒有將記錄的各項(xiàng)支出費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用相統(tǒng)一，有沒有按照合同上的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，圖紙、實(shí)際方案與現(xiàn)實(shí)中有沒有差錯(cuò)，將施工過程中的費(fèi)用支出與實(shí)際收益進(jìn)行比較、有沒有超支或者遺漏計(jì)算費(fèi)用的現(xiàn)象，將計(jì)劃工程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際的進(jìn)行對(duì)比，如果有疑問之處，應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和改正，去解決施工存在的問題，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響企業(yè)名譽(yù)，最關(guān)鍵的是要將施工中途變更的項(xiàng)目著重檢查，避免造成資金和資源浪費(fèi)。最后將所有的數(shù)據(jù)整合到一起建立檔案，留存記錄，方便下一次的參考，對(duì)其他工程造價(jià)有一定的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上，將國(guó)家的政策和施工過程中的合同進(jìn)行相關(guān)比較，確保變更合同的合理性的實(shí)施，最后要保證結(jié)算金額的正確。

4.6 對(duì)工程造價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化

工程造價(jià)的控制是建筑工程的重要內(nèi)容，所以建筑企業(yè)應(yīng)采取合理的措施，優(yōu)化工程造價(jià)體系，以此提升工程造價(jià)控制水平。對(duì)于工程造價(jià)體系的優(yōu)化表現(xiàn)在很多方面，首先應(yīng)提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，這主要是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)人員的綜合素質(zhì)與工程造價(jià)控制效果具有直接關(guān)系；其次，應(yīng)加強(qiáng)高素質(zhì)的造價(jià)人員的參與，保證工程造價(jià)工作的科學(xué)性以及合理性。

4.7 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的監(jiān)督

在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中，還需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以規(guī)范建筑工程造價(jià)管理人員工作的規(guī)范性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中存在的問題，并采取合理的措施，加以解決，避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題的出現(xiàn)，保證工程造價(jià)工作有序進(jìn)行。

5 結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制要貫穿于工程建設(shè)工作的全過程之中。在實(shí)際工作地開展過程中，企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際情況以及工程項(xiàng)目條件，不斷完善造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制機(jī)制，這樣才有利于工程建設(shè)工作的開展和進(jìn)步。

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