鄧洪

鄧小平作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，以戰(zhàn)略的眼光視人才為社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵、改革開(kāi)放的焦點(diǎn)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本。雖然鄧小平并未直接提出“人才強(qiáng)國(guó)”，但他領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)卻處處閃現(xiàn)著“人才強(qiáng)國(guó)”的光輝，并在理論與實(shí)踐上促成了隨后“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的正式施行。

1 人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

1.1 重才，強(qiáng)調(diào)人才問(wèn)題的深遠(yuǎn)意義?！斑@是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，是決定我們命運(yùn)的問(wèn)題”。改革開(kāi)放后，鄧小平多次闡述了人才問(wèn)題的深遠(yuǎn)意義，多次強(qiáng)調(diào)人才和干部問(wèn)題己經(jīng)成為“決定我們命運(yùn)的問(wèn)題”和“關(guān)鍵的戰(zhàn)略問(wèn)題”。認(rèn)為人才問(wèn)題關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)；關(guān)系到中國(guó)能否從人口大國(guó)發(fā)展為人力資源強(qiáng)國(guó)；關(guān)系到能否充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

1.2 育才，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育?！翱茖W(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”。1977年，在整個(gè)國(guó)家處于白廢待舉的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，預(yù)見(jiàn)到科教事業(yè)在振興中華、實(shí)現(xiàn)四化大業(yè)中的戰(zhàn)略地位和作用，自告奮勇親自抓科教。鄧小平指出教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)；肯定知識(shí)分子的勞動(dòng)價(jià)值并提出“尊重知識(shí)、尊重人才”；提出知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分。在鄧小平的大力倡導(dǎo)下，尊重知識(shí)和人才的良好風(fēng)氣逐漸形成，人才的地位空前提高，科技教育進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

1.3 選才，構(gòu)建科學(xué)的人才選拔培養(yǎng)機(jī)制?！白鹬厝瞬牛瑥V開(kāi)進(jìn)賢之路”

鄧小平在多次強(qiáng)調(diào)要努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制。指出人才的選拔這是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)客觀存在的迫切需要；要改革現(xiàn)行的干部選拔制度，樹(shù)立不拘一格選人才的新觀念。為此，鄧小平多次疾呼解放思想，要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劫、輪換制度。盡可能做到人盡其才，才盡其用。

1.4 用才，構(gòu)建高效靈活的用人機(jī)制---- “大膽使用人才”

任何戰(zhàn)略的實(shí)施都必須落實(shí)到人的具體行動(dòng)上，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有通過(guò)人才的具體實(shí)踐才能最終完成。因此，如何高效地使用人才關(guān)系到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的成敗。為此，必須樹(shù)立全新的用人觀念，大膽使用。要打破論資排輩的舊觀念，建立破格用人機(jī)制；要打破求全責(zé)備思想，樹(shù)立用人所長(zhǎng)的觀念；要打破求穩(wěn)怕亂的思想，樹(shù)立敢為天下先的觀念。

鄧小平同志以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、巨大的理論勇氣和求實(shí)的精神提出的關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)的一系列戰(zhàn)略思想對(duì)于今天全面建成小康社會(huì)和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有極其重要的意義。

2 鄧小平人才強(qiáng)國(guó)思想對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要意義

2.1 有利于抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

黨的十九大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。在這一時(shí)期，以科技和經(jīng)濟(jì)為主的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而其核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾經(jīng)預(yù)言，人類的未來(lái)不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類智慧的開(kāi)發(fā)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，要完成這一攻堅(jiān)任務(wù)，各級(jí)各類的高素質(zhì)人才是關(guān)鍵，而我國(guó)目前在培養(yǎng)和吸引人才方面仍有比較大的差距。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，關(guān)系到我們能否抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2.2 有利于踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展理念。

科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持把以人為本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。這種“以人為本”的科學(xué)發(fā)展，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人（當(dāng)代人和后代人）及人才的關(guān)系，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨和國(guó)家在新時(shí)期新階段執(zhí)政理念的升華?？茖W(xué)培養(yǎng)和使用人才是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展付諸實(shí)施的前提條件。它要求我們凝聚一切人力和才智為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益服務(wù)，堅(jiān)持依靠人才和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的全方位的關(guān)鍵作用。

2.3 有利于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十九大明確提出：從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要造就大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。這樣才能為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。因此，只有實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，選擇人才資源先導(dǎo)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，加快人才培養(yǎng)，努力建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，才能為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

2.4 有利于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。

執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是黨始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、所承擔(dān)的任務(wù)都發(fā)生了重大變化，這些對(duì)我黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，怎樣鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是黨面臨的一個(gè)重大課題，而這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵或根本，就在于黨是否重視人才問(wèn)題。因此，在中國(guó)這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把億萬(wàn)人民的意志和力量凝聚起來(lái)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，就必須集聚一大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀人才，大力加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的執(zhí)政能力。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一個(gè)政黨，只有人才輩出，人力資源豐富，并有效利用，才能興旺發(fā)達(dá)。

（作者單位：重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院）