姜磊

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，人們生產(chǎn)生活水平不斷提高，各種類型的建筑工程施工大量進行，這些建筑工程成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要組成部分，更是成為衡量所在地區(qū)文明發(fā)展的一個重要標志。建筑工程不同于普通的工程，整個工程包括的環(huán)節(jié)非常多，流程非常的復(fù)雜，每一個環(huán)節(jié)都需要高度重視，其中，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在當(dāng)前的建筑工程當(dāng)中招投標中招標代理起著非常重要的作用，日漸成為建筑工程行業(yè)一項非常重要的業(yè)務(wù)內(nèi)容，本篇文章主要是對其作用進行了深入的分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；招標代理；作用分析

1 引言

2000年以來，在黨和政府的大力支持下，我國的經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展，在各個方面都實現(xiàn)了新的跨越和突破，其中建筑工程無論是在建筑規(guī)模還是實際的建筑質(zhì)量上都有了極大的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟當(dāng)中的一個重要組成部分，對社會產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。隨著我國建筑工程行業(yè)市場化的發(fā)展，建筑工程行業(yè)中也融入了更多的市場化元素，許多方面都會對建筑工程產(chǎn)生影響，其中，招投標成為建筑工程的一個重要環(huán)節(jié)，建筑工程企業(yè)為了在招投標中占據(jù)優(yōu)勢位置，也為了提高中標的可能性，一般都選擇招標代理，隨著行業(yè)的發(fā)展，這逐漸的成為一種常態(tài)化的發(fā)展模式，招標代理對建筑工程發(fā)揮的作用更是越來越大。

2 當(dāng)前關(guān)于建筑工程當(dāng)中招標代理的理論概述

隨著建設(shè)項目招標單位市場主體地位的發(fā)展和完善，以往的招投標工作已經(jīng)很難適應(yīng)招標單位日漸增多的建設(shè)項目需求，并且其社會服務(wù)呈現(xiàn)出明顯的多元化特點，這些都是以往的招投標工作所不能滿足的。尤其是在全面建成小康社會來臨之際，各種類型的建筑工程大量推進年，在招投標中的招標代理成為建筑行業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分，通過招標代理工作，可以減輕建設(shè)項目的工作負擔(dān)，也能更好的提高實際招投標的工作質(zhì)量，真正為建設(shè)項目企業(yè)招到合適的標的單位。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，為了進一步加快招標代理行業(yè)的發(fā)展，我們國家專門出臺了《招標投標法》，這部法律對招標代理行業(yè)的市場地位從法律的層面上予以了確認，明確提出招標代理機構(gòu)一方面要做好相關(guān)的代理業(yè)務(wù)，同時還需要提供其他的社會服務(wù)，這就對招標代理機構(gòu)的功能予以了明確。從當(dāng)前來看，招標代理機構(gòu)在工程項目、貨物采購及相關(guān)服務(wù)的采購上發(fā)揮著非常重要的作用。招標代理的基本工作宗旨是圍繞招標人的實際需求，結(jié)合自身的專業(yè)特長為招標人提供專門的招標方面的服務(wù)。隨著建筑市場的發(fā)展，以往的時候存在著建筑項目主體找不到合適施工方，施工方找不到施工項目的情況，不僅導(dǎo)致了資源的極大浪費，也影響了實際的建筑工程質(zhì)量，自從有了招標代理機構(gòu)之后，這就使得招投標雙方之間有了非常好的溝通交流，強化了雙方之間的了解。通過對招標代理機構(gòu)相關(guān)代理工作的監(jiān)督，也便于政府相關(guān)部門全面掌握當(dāng)前的招投標工作進展情況，由此可見，招標代理機構(gòu)在活躍整個建筑市場，方便政府監(jiān)督等方面都發(fā)揮著非常重要的作用。招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍也是比較明確的，受到資格許可以及招標人委托的范圍限制，只要是按照相關(guān)的法律法規(guī)要求從事招標代理工作，整個代理工作可以自由開展，不受任何單位或者個人的各種形式的干涉，這也從法律層面保障了招標代理工作的順利進行。從職責(zé)范圍上來看，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，包括的范圍也是越來越廣，常見的有編制整個招標方案，具體包括編制與出售資格預(yù)審文件、相關(guān)的招標方面的文件、對實際投標人是否具有某方面的資格進行嚴格的審查等，凡是關(guān)系到招投標的事項都要進行嚴格的審查，由此可見，招標代理機構(gòu)在建筑工程當(dāng)中發(fā)揮的作用是越來越大，對其重要性必須要予以應(yīng)有的重視。

3 在當(dāng)前建筑工程招投標中招標代理的實際作用體現(xiàn)

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的建筑市場中，大量的招投標活動不斷進行，越來越多的是通過招標代理這個平臺完成，對于促進建筑工程行業(yè)的發(fā)展和進步起到了很好的促進作用。為了更好的認識建筑工程招投標中招標代理的作用功效，本篇文章重點是從招標和投標這些方面進行了深入分析，也便于對招投標中招標代理機構(gòu)的作用予以充分的認識。

（1）建筑工程招標中招標代理的作用分析。從實際情況來看，主要是包括了締約過程和履約過程。實際的招標是通過現(xiàn)場招標活動來完成的，凡是符合投標條件的企業(yè)都可以參加，招標人和中標人在完成各種招投標活動要求后就可以簽訂相關(guān)的合同協(xié)議，這個過程實際上就是完成了采購周期中的締約過程。在建筑工程招投標中招標代理工作中，招標代理機構(gòu)要按照當(dāng)初委托人的要求編制相關(guān)的招投標文件、文書等，確保對符合條件的投標人都能參與到實際的招投標活動中，這樣也有助于招標代理機構(gòu)更好的把握招投標現(xiàn)場的工作，最終選出符合條件的中標人。在這個活動中，主要是促使合同雙方誠信履約，招標代理機構(gòu)的作用主要是圍繞著合同雙方相關(guān)的履約情況進行，比如，對合同怎樣進行管理，違反約定之后應(yīng)當(dāng)怎樣進行處理，以及相關(guān)的風(fēng)險的預(yù)估等，這些都是招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好的，這樣能確保雙方更好的履行相關(guān)的合同約定，最大限度的把各種潛在的違約風(fēng)險降到最低。其次，招標代理能夠通過研究項目履約風(fēng)險防范手段并納入到基本的招標文件當(dāng)中，以此實現(xiàn)對招標文件中的相關(guān)投資條款進行專業(yè)有效的設(shè)置，從而選取質(zhì)量最優(yōu)保障實際投資最小的投標企業(yè)，這樣也能夠創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益，這也是當(dāng)前建筑工程招投標中招標代理的一個主要作用體現(xiàn)。

（2）建筑工程投標中招標代理的基本作用分析。大量的實踐證明，通過在招標領(lǐng)域中進行代理，一方面是對招標主體企業(yè)負責(zé)的表現(xiàn)，可以根據(jù)委托招到質(zhì)量最好的中標人，同時，也可以對當(dāng)前相對雜亂的建筑工程市場進行各種形式的規(guī)范，使得政府相關(guān)部門借助招標情況對建筑市場進行全面的把握，并且還可以逐步降低建筑行業(yè)的相關(guān)費用投入，以此把有限的人力、物力和財力用到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，確保建筑工程實際質(zhì)量的不斷提高。

4 提升當(dāng)前建筑工程招投標中招標代理作用的基本策略

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建筑工程行業(yè)將迎來發(fā)展的新高潮，招標代理必然實現(xiàn)更大的發(fā)展，為了提高實際的招標代理水平，必須要努力做好提升保障工作。

（1）加快培養(yǎng)專門的招標代理人才隊伍。隨著建筑市場的發(fā)展，各種類型的建筑大量出現(xiàn)，招標代理機構(gòu)為了提高代理水平，必須要引進專門的招投標方面的人才，同時，還需要定期對他們進行各種形式的招投標活動的培訓(xùn)，幫助他們?nèi)嬲莆赵诋?dāng)前工作中存在的問題，這樣才能提升他們在招標代理過程中的工作水平。

（2）加強招標代理機構(gòu)機制規(guī)范化建設(shè)。首先，政府相關(guān)部門要加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)在管理服務(wù)方面存在的問題；其次，努力提升自身的服務(wù)水平，爭取盡快實現(xiàn)單一的“締約”階段服務(wù)向外延伸，努力融入到建筑工程更加深入的服務(wù)層面，這樣也能讓招標代理在建筑工程當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。

5 結(jié)束語

綜上所述，在充分認識了建筑工程當(dāng)中招標代理的理論內(nèi)涵和招標代理在當(dāng)前建筑市場的實際應(yīng)用之后，為了更好的發(fā)揮招標代理的作用，就需要從多個方面抓好提升工作，只有這樣，才能讓招標代理與建筑工程更好的結(jié)合起來。

參考文獻：

[1] 王朝北.建筑工程當(dāng)中招標代理的理論概述[J].招標代，2017.

[2] 龐業(yè)偉.當(dāng)前我國建筑工程招標代理中存在的問題及不足[J].招標代理，2018.