省級(jí)層面：高屋建瓴，創(chuàng)新施策

舉措一：培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人

為了培養(yǎng)培訓(xùn)更多的新型職業(yè)農(nóng)民，省政府辦公廳2018年5月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，提出到2020年，四川將分層分級(jí)培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和管理能力、較高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平、層次結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。

★明確培訓(xùn)對(duì)象

村組干部、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等是重點(diǎn)培育對(duì)象；廣泛吸納在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)興業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)人員等各類有志從事農(nóng)業(yè)的人員加入。

★豐富培訓(xùn)主體

發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系的主渠道作用，發(fā)揮職業(yè)院校人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升培訓(xùn)實(shí)效。

★ 創(chuàng)新培訓(xùn)方法

重點(diǎn)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、品牌創(chuàng)建等課程，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社等為實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，提高參與性和針對(duì)性。

★實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)

農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人分高、中、初三個(gè)等級(jí)，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和條件的，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《四川省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書》。

舉措二：支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

為鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村廣闊天地大顯身手，省政府辦公廳2017年4月印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出從綠色準(zhǔn)入通道到金融財(cái)政支持，再到用地用電、社會(huì)保障，給出一份全方位的政策“大禮包”，力爭(zhēng)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，加快推進(jìn)四川農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

★市場(chǎng)準(zhǔn)入

對(duì)規(guī)定不需要辦理行政許可的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可向工商部門直接申請(qǐng)登記經(jīng)營(yíng)。允許具有農(nóng)民身份的以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益權(quán)出資組建專合社。

★金融服務(wù)

落實(shí)財(cái)政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵（質(zhì)）押物范圍和涉農(nóng)信貸投放等綜合措施。推動(dòng)符合條件的農(nóng)企對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，多種方式融資。

★財(cái)政支持

將符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目納入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、政府購(gòu)買服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目納入扶持范圍。

★用地

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同舉辦旅游接待服務(wù)企業(yè)?？衫米杂凶≌蚱渌麠l件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

★社保

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地參加各項(xiàng)社保，按規(guī)定將子女納入城鎮(zhèn)（城鄉(xiāng)）居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。

★信息技術(shù)

鼓勵(lì)信息服務(wù)、電子商務(wù)提供商面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開(kāi)發(fā)信息應(yīng)用軟件，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)技能培訓(xùn)。

各市（州）政府：因地制宜，各具特色

◆成都：大手筆給予鄉(xiāng)村振興人才資金支持

今年4月，成都市出臺(tái)了《成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施（試行）》，將大手筆給予鄉(xiāng)村振興人才資金支持：

一是促進(jìn)城鄉(xiāng)空間形態(tài)重塑，給予100億元資金支持特色鎮(zhèn)和川西林盤建設(shè)；二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，給予國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目最高配套100萬(wàn)元；三是支持農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，給予赴國(guó)外參展企業(yè)年度最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元；四是推進(jìn)農(nóng)商文旅融合，給予星級(jí)特色農(nóng)家樂(lè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；五是打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，將“四改一提升”示范最高獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)至200萬(wàn)元；六是鼓勵(lì)農(nóng)民持續(xù)增收，給予新建農(nóng)業(yè)孵化器補(bǔ)貼50萬(wàn)元。

◆巴中：狠抓農(nóng)技服務(wù)“三支”隊(duì)伍建設(shè)

今年以來(lái)，巴中市從狠抓農(nóng)技服務(wù)“三支”隊(duì)伍建設(shè)、培育新型職業(yè)農(nóng)民和培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面著力，采取“學(xué)校課堂+實(shí)訓(xùn)基地”“田間培訓(xùn)+生產(chǎn)指導(dǎo)”“農(nóng)民點(diǎn)菜+專家下廚”等方式，舉辦分類培訓(xùn)班300余場(chǎng)次。此外，探索建立“人員編制部門管、工資待遇財(cái)政發(fā)、科技人才企業(yè)用”的農(nóng)業(yè)企業(yè)用人制度，力爭(zhēng)每年為企業(yè)選聘100人以上，帶動(dòng)培育職業(yè)經(jīng)理人1000人以上。

◆內(nèi)江：推進(jìn)“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，2016年11月，內(nèi)江全面啟動(dòng)“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計(jì)劃。至2017年底，全市共培養(yǎng)擁有一技之長(zhǎng)的“農(nóng)村家庭能人”37.25萬(wàn)人，他們成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“生力軍”。根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃，內(nèi)江力爭(zhēng)2017至2019三年內(nèi)，培養(yǎng)“農(nóng)村家庭能人”76.69萬(wàn)名，讓他們成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“生力軍”。

◆德陽(yáng)：成立鄉(xiāng)村振興“農(nóng)民大學(xué)”

5月4日，德陽(yáng)鄉(xiāng)村振興農(nóng)民大學(xué)在綿竹市九龍鎮(zhèn)揭牌成立。學(xué)校主要開(kāi)展三個(gè)層次的培訓(xùn)：一是對(duì)全市農(nóng)民開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是對(duì)德陽(yáng)市縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃、基層治理、鄉(xiāng)村旅游等方面的政策培訓(xùn)。三是對(duì)有需求的兄弟市州開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。學(xué)校在全市范圍內(nèi)選擇100個(gè)鎮(zhèn)、村作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教學(xué)示范片，將全市范圍內(nèi)的農(nóng)民夜校都作為農(nóng)民大學(xué)的教學(xué)點(diǎn)，形成1000個(gè)教育示范點(diǎn)。

◆眉山：降低招聘條件，引進(jìn)實(shí)用鄉(xiāng)村人才

近年來(lái)，眉山市人社局對(duì)地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位考試招聘工作人員，除有行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的外，學(xué)歷放寬到中專、中職。注重考生三農(nóng)工作經(jīng)歷，堅(jiān)持每年安排不低于招聘計(jì)劃15%的崗位，專門面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招聘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，眉山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位共招聘事業(yè)人才3506名，其中教育衛(wèi)生人才占80%，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力保障和人才支撐。