張濤

鄖西縣是國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣，面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務，鄖西縣委從強化黨建入手，充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，不斷增強脫貧攻堅的引領力、戰(zhàn)斗力和向心力。

用政治優(yōu)勢增強脫貧攻堅引領力。在思想上武裝。樹立“抓脫貧就是講政治”的意識，教育引導全縣各級黨組織和黨員干部自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和頭號民生工程，責任上肩，任務上手?！叭罕姴幻撠殻刹坎幻撱^”的使命牢記在心。在機制上謀劃。堅持用“一盤棋”機制統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅工作，著力構建“主體責任在縣、直接責任在鄉(xiāng)、落實責任在支部”的工作責任體系，從黨的建設入手對進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等方面進行統(tǒng)籌部署。要在經(jīng)費上保障。在滿足各地各單位開展精準脫貧工作所需經(jīng)費的基礎上，加大對水、電、路、通訊等制約地方發(fā)展的基礎設施投入力度，通過有效整合資金，集中力量解決群眾關心的問題。在成效上考評。把脫貧攻堅作為管干部、用干部的“試金石”，深入實施提拔重用一批、表彰表揚一批、懲戒問責一批“三個一批”工程，把有兩年以上精準扶貧工作經(jīng)歷作為提拔重用干部的硬杠杠，形成“干部從脫貧攻堅戰(zhàn)場選拔、人才到基層一線培養(yǎng)鍛煉”的導向。

用組織優(yōu)勢提升脫貧攻堅戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要當龍頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上連縣、下接村，在抓黨建促脫貧攻堅工作中處于龍頭地位。扭住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個關鍵配班子、立制度，建立“誰來干、干什么、怎么干、結果怎么評”的科學管理機制。村級黨組織要唱主角。上面千條線，下面一根針。脫貧攻堅的所有工作都要從村級黨組織這個針眼穿過去，擰成一股繩，形成一股勁。全面提升村級黨組織整體功能，使其真正成為基層一線推動脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。縣直部門要做后援。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村全力推進脫貧攻堅工作的同時，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）直單位也要積極參與，全力支援，認真落實包村任務，政策傾斜貧困村、資源投向貧困村、資金投入貧困村、人力下沉貧困村，為全縣脫貧攻堅工作提供堅強后盾。廣大干部要當尖兵。黨員當先鋒，干部當尖兵，精銳出戰(zhàn)脫貧攻堅一線，分戶包聯(lián)，合力攻堅，做到心里有目標、肩上有擔子、落實有責任。

用聯(lián)系群眾優(yōu)勢匯聚脫貧攻堅向心力。引導群眾增強脫貧內動力。脫貧攻堅不是干部的“獨角戲”，只有讓廣大群眾特別是貧困群眾動起來，才能實現(xiàn)根本脫貧。引導能人參與脫貧攻堅戰(zhàn)。大力實施“能人回歸工程”，建立在外能人信息庫，分村組建鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會，把分散在各地的在外能人統(tǒng)籌凝聚起來，引導他們返鄉(xiāng)領辦產(chǎn)業(yè)、回村任職。引導企業(yè)與貧困群眾抱團發(fā)展。鼓勵企業(yè)、市場主體緊密對接脫貧攻堅工作，與貧困戶結成利益鏈、抱成發(fā)展團，實現(xiàn)自身發(fā)展與群眾脫貧的雙贏。

（作者系鄖西縣委書記）