魏芳國

摘要：鄖西縣是一個山區(qū)農業(yè)縣，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的30%，而養(yǎng)豬業(yè)占畜牧業(yè)產值的50%。近年來受環(huán)保整治、非洲豬瘟疫情以及豬周期等多重因素影響，全縣生豬產能持續(xù)下降，生豬產業(yè)鏈受到較大沖擊，恢復生豬生產、提高豬肉市場供應能力刻不容緩。以復產增養(yǎng)為重點，分析了當前鄖西縣生豬復養(yǎng)存在的主要困難和問題，對后期生豬復產增養(yǎng)提出了合理建議。

關鍵詞：鄖西縣;生豬;復產增養(yǎng)

中圖分類號：S8-1;S828? ? ? ? 文獻標識碼：B? ? ? ? 文章編號：1007-273X（2020）07-0033-02

自2018年8月我國遼寧省首次發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，全國已有多個省份發(fā)生非洲豬瘟疫情，導致種豬存欄、育肥豬生產出欄大幅下降，豬肉供不應求，豬價一路上漲，部分養(yǎng)殖場（戶）為快速獲得效益，從外地大量調運仔豬，而外地調運存在極大風險[1，2]。2020年4月以來，全國已發(fā)生9起非洲豬瘟疫情，除1例野豬非洲豬瘟疫情外，其他8起均是因仔豬違規(guī)調運引發(fā)。鄖西縣也發(fā)生多起因農戶外地販運仔豬的不明原因死亡事件，不僅給養(yǎng)豬業(yè)帶來疫病風險，也給農戶造成了很大經濟損失。鑒于當前非洲豬瘟病毒已在我國定殖并形成較大污染面，疫情發(fā)生風險依然較高，稍有松懈就可能反彈擴散[3]。為保障養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，鄖西縣政府高度重視生豬復產增養(yǎng)工作，以豬糧安全為己任，提出“在全市率先恢復產能、實現(xiàn)新的發(fā)展，為全市生豬供應作貢獻”，一方面是改運育肥豬為運鮮肉，另一方面是建立縣域內生豬良種繁育體系，減少仔豬調（販）運，降低疫病輸入性風險。本文以復產增養(yǎng)為重點，分析了當前全縣生豬復產增養(yǎng)存在的主要困難，對后期生豬復產增養(yǎng)提出了合理建議。

1? 生豬生產狀況

鄖西縣地處鄂西北，素有“秦之咽喉，楚之門戶”之稱，是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣。畜牧業(yè)是鄖西縣農村經濟的重要組成部分，產值占農業(yè)總產值的30%，其中養(yǎng)豬業(yè)占畜牧業(yè)產值的50%，受環(huán)保整治、非洲豬瘟疫情以及豬周期等不利因素疊加影響，近年來鄖西縣生豬產能大幅度下降，2019年全縣生豬存欄9.17萬頭、出欄16.74萬頭，同比分別下降8.32%、6.45%;2020年一季度生豬存欄6.96萬頭，同比下降35.89%;生豬出欄4.41萬頭，同比下降12.41%;能繁母豬0.53萬頭，同比下降41.42%。在養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)、產業(yè)鏈也困難重重的情況下，會嚴重阻礙社會的平穩(wěn)發(fā)展，生豬復養(yǎng)勢在必行。

2? 生豬復產增養(yǎng)面臨的主要問題

2.1? 良種繁育體系不全

鄖西縣于1956年建設種畜場為全縣提供良種豬，后因市場等多種原因于2005年停產。據《十堰市畜牧獸醫(yī)志（1866—2008）》記載，1956—2007年間，全縣共引進種豬13批次690頭，最后2批分別為1989年5月和2007年10月。1989年5月鄖西縣種畜場引進榮昌豬154頭（母豬152頭、公豬2頭）;2007年10月鄖西縣畜牧獸醫(yī)局組織引進長白豬、大約克種公豬40頭，無償投放到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是最近一次有組織地引進種豬行為。目前全縣沒有一家專門從事生豬繁育的養(yǎng)殖場，2家個體生豬人工授精點種豬品質不優(yōu)，能繁母豬數(shù)量不足，仔豬供給嚴重短缺。

2.2? 疫病防控壓力大

春季是畜禽補欄高峰，由于仔豬供給不足，未經檢疫的外地仔豬大量涌入，發(fā)病率、死亡率高，不僅給農戶造成極大的經濟損失，也帶來了極大的疫病風險，防控壓力大。鄖西縣通過一年多堅持不懈地全力防控，取得了較好的防控效果，保住了生產的基本面，但疫情風險造成的損害、形成的教訓、暴露的不足都很深刻、很痛苦，在信心上對整個產業(yè)界造成了很大打擊，在非洲豬瘟疫苗未研制成功并正式投放市場以前，基本難以恢復正常產能。

2.3? 新建和改擴建豬場困難

近年來，隨著生態(tài)文明建設的推進，環(huán)境保護工作的力度不斷加大，嚴重壓縮了新建和改擴建豬場的發(fā)展空間。散養(yǎng)戶改擴建豬舍基本不能成行（群眾舉報、鎮(zhèn)村不批、違建即拆），規(guī)?；B(yǎng)殖場興建也困難重重，很難落地。此外新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響了生豬生產企業(yè)產能恢復規(guī)劃，部分企業(yè)在建養(yǎng)殖場因新型冠狀病毒肺炎疫情而停工，新建養(yǎng)殖場無法開工建設，企業(yè)生豬產能擴增受阻。

3? 對生豬復產增養(yǎng)工作的思考和建議

3.1? 建設良繁體系

畜禽良種是現(xiàn)代畜牧業(yè)中的核心競爭力，其在畜牧業(yè)增產增效中所起的巨大作用是其他任何因素都難以替代的，抓好良種繁育是實現(xiàn)生豬穩(wěn)產的基本保障。根據鄖西縣的實際情況，為最大程度地發(fā)揮良種作用與降低生產成本，應建立“公豬外來良種化、母豬本地良種化、肉豬雜交一代化”為核心的二元、三元雜交商品豬生產體系。①根據各養(yǎng)殖場（戶）的繁育需要，制定選配計劃，每年定期從國家生豬核心育種場引進長白、大白、杜洛克等優(yōu)良種公豬25頭，無償投放到擴繁場和人工授精站，保持生豬良種繁育的持續(xù)性和穩(wěn)定性。②建設擴繁場。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)基礎、生豬飼養(yǎng)量和養(yǎng)殖習慣，以現(xiàn)有的生豬養(yǎng)殖場為基礎，分區(qū)域布局，建設不同規(guī)模的擴繁場15～30家，總存欄能繁母豬3 000頭。支持有能力、有意愿、有條件的農戶養(yǎng)殖能繁母豬，飼養(yǎng)規(guī)模達到2 000頭，母豬以繁殖性能好、護仔性能優(yōu)的本地豬為主。③年向社會提供11萬頭仔豬，基本保障縣內散養(yǎng)農戶養(yǎng)殖需求。④建設人工授精站。全縣分5個區(qū)域進行布局，實現(xiàn)生豬良種繁育全覆蓋。選擇有欄圈設施基礎、有意愿、有技術承擔能力的養(yǎng)殖戶、村級獸醫(yī)或擴繁場等市場主體建設生豬人工授精站。

3.2? 簡化審批流程

按照“放、管、服”改革要求，對新建、改擴建生豬養(yǎng)殖場實行并聯(lián)審批，繼續(xù)簡化審批流程，減少審核備案時間，使項目建設真正快速落地。目前鄖西縣已分別出臺開辦生豬養(yǎng)殖場建設前和建設后辦事指南，明確由一個部門牽頭受理，多部門聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，分頭走審批流程，限時辦結。

3.3? 加強疫情防控

進一步加強政府、部門對非洲豬瘟防控各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理責任，實行“互聯(lián)網+”監(jiān)管，用信息化、智能化、大數(shù)據等手段提高監(jiān)管效率和水平;壓實生豬生產、屠宰、加工流通等環(huán)節(jié)動物防疫主體責任，不折不扣落實非洲豬瘟等疫情監(jiān)測排查報告、突發(fā)疫情應急處置、生豬運輸和餐廚廢棄物監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施;鼓勵建立洗消中心，嚴格生豬產地檢疫，落實運輸生豬車輛備案和清洗消毒制度;加強規(guī)模豬場和種豬場疫病綜合防控，執(zhí)行嚴格的生物安全制度;加強病死動物無害化處理監(jiān)管，切斷疫病傳播途徑，確保疫情不反彈，嚴防新的疫情發(fā)生，增強養(yǎng)殖信心。

3.4? 加強隊伍建設

人才是事業(yè)之本。依托現(xiàn)有機構編制資源，按照“?；鶎?、穩(wěn)骨干、強保障”要求，明確工作職責，鞏固和加強畜牧獸醫(yī)基層工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，加強養(yǎng)殖技術培訓，保障畜牧獸醫(yī)工作經費，確?；鶎有竽莲F醫(yī)隊伍盡快適應機構改革新體制，做到“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”。

3.5? 強化保障措施

縣財政將良種引進經費納入財政預算，以保障生豬繁育體系建設的延續(xù)性。加強基層畜牧技術推廣機構建設，著力穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級畜牧技術推廣隊伍，加大一線技術人員的培訓和指導，提高其業(yè)務素養(yǎng)和服務能力。鼓勵創(chuàng)新生豬產業(yè)社會化服務，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，圍繞種、料、管、防、病等關鍵環(huán)節(jié)，為中小養(yǎng)豬場（戶）提供服務。為加快推廣普及生豬人工授精技術，提高良種覆蓋率，對農戶飼養(yǎng)的能繁母豬采用人工授精并成功的，對人工授精站給予補貼。開展科技提質增效行動，重點推廣非洲豬瘟防控、能繁母豬高效繁殖、育肥豬高效養(yǎng)殖技術等6項生豬先進實用技術。示范創(chuàng)建兩大生豬生產標準化場點，強化生豬養(yǎng)殖技術培訓與推廣，建立縣級生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目庫，建立半月調度、月通報機制，助推縣內養(yǎng)豬企業(yè)擴大規(guī)模，加快恢復生豬生產。

參考文獻：

[1] 張海峰.2020年我國生豬復產面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].豬業(yè)科學，2020，37（3）：65-8.

[2] 劉國信.政策措施落實顯效，生豬生產趨穩(wěn)向好——2019年生豬市場回顧與未來走勢展望[J].豬業(yè)科學，2020，37（2）：44-46.

[3] 劉小紅，陳瑤生.2019年生豬產業(yè)發(fā)展狀況、未來發(fā)展趨勢與建議[J].中國畜牧雜志，2020，56（3）：126-130.