陳彩云
2018年3月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在推特上喊話:“我們不能再讓我們的國(guó)家、公司和工人再(被)占盡便宜。我們需要自由、公平、聰明的貿(mào)易!對(duì)美國(guó)而言,貿(mào)易戰(zhàn)是好事,美國(guó)能輕易取勝?!辈痪茫乩势招紝?duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%、10%關(guān)稅。當(dāng)天,中國(guó)宣布擬對(duì)自美進(jìn)口水果、豬肉等產(chǎn)品分別加征15%、25%關(guān)稅予以回?fù)簦?月4日凌晨,美國(guó)公布針對(duì)中國(guó)約500億美元商品加征關(guān)稅,中國(guó)迅速做出反應(yīng),在當(dāng)天下午公布即同等規(guī)模同等力度對(duì)美加征關(guān)稅清單,對(duì)大豆、汽車、飛機(jī)等“重磅武器”進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。6日,特朗普變本加厲,揚(yáng)言對(duì)中國(guó)追加1000億美元關(guān)稅,中方商務(wù)部當(dāng)晚表示中方已做好充分的準(zhǔn)備,將毫不猶豫,立刻進(jìn)行大力度的反擊。16日,美國(guó)再下重手,封殺中興,同時(shí)特朗普在推特上發(fā)文炮轟中國(guó)人民幣。19日,中方警告美國(guó)不要自作聰明,低估了中國(guó)的決心。20日商務(wù)部裁定對(duì)原產(chǎn)美國(guó)等進(jìn)口漿粕繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施,戰(zhàn)火一再升級(jí)。
雙方你來(lái)我往,針鋒相對(duì),貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。貿(mào)易糾紛引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)恐慌,帶來(lái)了股市的劇烈震蕩。3月23日,特朗普宣布對(duì)華征收關(guān)稅的當(dāng)天,道指就大跌近3%。4月1日,中國(guó)宣布對(duì)美加征關(guān)稅之后,道指又大跌2%。4月6日,特朗普拋出1000億美元關(guān)稅牌后,道指跌幅達(dá)2.34%。美國(guó)與中國(guó)分別為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,雙方關(guān)系一直摩擦不斷,但雙方巨大的經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期被視作中美關(guān)系傳統(tǒng)的壓艙石。特朗普作為逆全球化標(biāo)志,他的上臺(tái),一度引起了全世界對(duì)中美關(guān)系的擔(dān)憂,但2017年11月,特朗普總統(tǒng)訪華,其率領(lǐng)的陣容豪華的企業(yè)家大佬與中國(guó)企業(yè)破紀(jì)錄地簽訂了2535億美元剁手大單。一時(shí)媒體高度贊揚(yáng)中美貿(mào)易撥云見日,高呼中美關(guān)系算是穩(wěn)住了,“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬(wàn)重山”。然而短短數(shù)月,特朗普的各種感謝和贊美聲言猶在耳,美國(guó)的貿(mào)易大棒又高高懸起,中美兩國(guó)圍繞貿(mào)易問題越掐越狠,戰(zhàn)火越燒越旺。5月19日,經(jīng)過艱難磋商,中美雙方達(dá)成了不打貿(mào)易戰(zhàn)的聯(lián)合聲明。然而,未來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)之路還很長(zhǎng),摩擦很可能是個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,因此,有必要對(duì)此次驚心動(dòng)魄的歷程做一個(gè)深入分析。
一、特朗普翻臉的背后
戰(zhàn)略上,經(jīng)貿(mào)打壓是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略大調(diào)整的重要組成部分。作為世界上獨(dú)一無(wú)二的“山巔之城”,“美國(guó)注定要領(lǐng)導(dǎo)世界”,“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)是我們的基因”,“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)我們自身的繁榮安全,而且對(duì)于這個(gè)日益緊密聯(lián)系和復(fù)雜的世界都是關(guān)鍵,是促進(jìn)全世界人類自由和權(quán)力的獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)大力量”,美國(guó)的民主、制度、權(quán)威和利益不容許挑戰(zhàn)。為此,美國(guó)戰(zhàn)后一直致力于精心維護(hù)世界霸權(quán),相繼消除了日本和蘇聯(lián)等“威脅”,并通過構(gòu)建全球制度霸權(quán)和同盟體系獨(dú)步天下。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在全球已沒有相匹敵的對(duì)手,但“威脅”仍是美國(guó)安全戰(zhàn)略的不變組成。為此,美國(guó)不斷進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。老布什政府認(rèn)為美國(guó)仍面臨相應(yīng)挑戰(zhàn);克林頓時(shí)期,大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、大規(guī)模地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)、東歐民主進(jìn)程倒退以及經(jīng)濟(jì)安全成為美國(guó)政府評(píng)估的四大威脅;小布什上臺(tái)后,恐怖主義成為美國(guó)頭號(hào)威脅;2009年奧巴馬上臺(tái)后,推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)中國(guó)的飛速發(fā)展對(duì)美國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn),在美國(guó)的介入下,亞太風(fēng)波不斷,南海問題即是典型。但同時(shí),中東恐怖主義、東歐動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)問題等讓美國(guó)的“再平衡”力不從心。特朗普上臺(tái)后,一方面,困擾美國(guó)的“伊斯蘭國(guó)”等外部掣肘相繼消除,美國(guó)的國(guó)際環(huán)境有所緩和;另一方面,中國(guó)保持了穩(wěn)定和強(qiáng)勁的增長(zhǎng),實(shí)力更為強(qiáng)大。特朗普上臺(tái)后,美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整再次被提上日程,2018年版《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》認(rèn)為:再次出現(xiàn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)在是美國(guó)國(guó)家安全的首要問題,是美國(guó)繁榮與安全的主要挑戰(zhàn)。報(bào)告明確將中國(guó)定義為戰(zhàn)略對(duì)手和所謂的修正主義大國(guó),指責(zé)中國(guó)正“利用其軍事現(xiàn)代化、影響力行動(dòng)和掠奪式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)脅迫鄰國(guó),重塑對(duì)其有利的印太地區(qū)秩序”,并且,“中國(guó)將繼續(xù)追求軍事現(xiàn)代化,以便在近期取得印太地區(qū)的霸權(quán),并在未來(lái)取代美國(guó)獲得全球主導(dǎo)權(quán)”。1月底,特朗普就任以來(lái)的首次年度國(guó)情咨文明確認(rèn)定中國(guó)為挑戰(zhàn)美國(guó)“利益、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀的對(duì)手”。因此,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的大調(diào)整正是中美貿(mào)易糾紛的深層次原因,美國(guó)已明確將中國(guó)定位為挑戰(zhàn)美國(guó)利益的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,經(jīng)貿(mào)打壓是其遏制中國(guó)的必要手段。
戰(zhàn)術(shù)上,貿(mào)易保護(hù)主義在特朗普“去全球化”策略中首當(dāng)其沖。作為反全球化的標(biāo)志性人物,特朗普的意外當(dāng)選被視為反全球化的勝利。2017年初,特朗普在就職演說中大談保護(hù)主義,他說:“保護(hù)會(huì)帶來(lái)繁榮,帶來(lái)強(qiáng)大?!覀円Wo(hù)好我們的國(guó)界,免受外國(guó)掠奪,不讓他們生產(chǎn)我們的產(chǎn)品,偷走我們的企業(yè),搶走我們的工作崗位?!覀儠?huì)遵循兩個(gè)簡(jiǎn)單原則:買美國(guó)貨,雇美國(guó)人?!碧乩势丈吓_(tái)后,履行“去全球化”策略,在“美國(guó)至上”及“保護(hù)主義”的理念指引下,退出TPP、修建美墨邊境墻、頒布禁穆令、退出巴黎協(xié)定、退出教科文組織、退出《全球移民協(xié)議》等,特朗普被媒體戲稱為“退朗普”。其各種反全球化言行的背后,實(shí)質(zhì)正是美國(guó)反對(duì)現(xiàn)行全球化模式,要求重新分配利益和責(zé)任,其中貿(mào)易首當(dāng)其沖,特朗普新政府在“美國(guó)優(yōu)先”的理念指引下,貿(mào)易執(zhí)政理念由“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向以美國(guó)國(guó)家利益最大化為核心的所謂“公平貿(mào)易”。全球化的核心在于經(jīng)濟(jì)跨越國(guó)界的發(fā)展,自由貿(mào)易是核心體現(xiàn)。美國(guó)一度是自由貿(mào)易的積極擁護(hù)者,通過一系列自由貿(mào)易實(shí)踐和安排,其全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的地位無(wú)人撼動(dòng)。然而隨著全球化下資本、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,美國(guó)制造業(yè)衰落,廣大藍(lán)領(lǐng)工人失業(yè),產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重,貧富差距拉大,民粹主義興起。另一方面,在自由貿(mào)易的推動(dòng)下,物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”產(chǎn)品充斥美國(guó)市場(chǎng),美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差嚴(yán)重。2017年中美兩國(guó)貿(mào)易差額達(dá)2758.1億美元,創(chuàng)歷史新高。巨額貿(mào)易逆差成為美國(guó)的眼中釘、肉中刺,極大地刺激著特朗普們的神經(jīng),必欲除之而后快。在此情境下,美國(guó)大搞貿(mào)易保護(hù)主義,對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)也就不足為怪了。2017年中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從國(guó)別來(lái)看,美國(guó)立案22起、金額45億美元,中國(guó)是產(chǎn)品立案數(shù)量最多、涉案金額最高的國(guó)家。2018年的國(guó)情咨文中,特朗普宣稱:“經(jīng)濟(jì)投降的時(shí)代過去了。從現(xiàn)在開始,我們期待公平互利的貿(mào)易關(guān)系。我們還要通過對(duì)貿(mào)易法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)保護(hù)美國(guó)工人和美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!?月28日公布的總統(tǒng)貿(mào)易議程年度報(bào)告更加赤裸裸地發(fā)出威脅:美國(guó)誓言將采用“所有可用的手段”向中國(guó)施壓,阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式破壞全球競(jìng)爭(zhēng),以對(duì)抗中俄等“敵對(duì)”力量,捍衛(wèi)美國(guó)國(guó)家利益。
此外,國(guó)內(nèi)政治氣候的推波助瀾不容忽視。首先,迎合民意,爭(zhēng)取選民,為中期選舉增添砝碼。特朗普作為一個(gè)完全的政治素人,之所以能夠作為一匹政治黑馬成功登頂,正是因?yàn)槠溆狭艘淮笈蚧惺Ю拿绹?guó)藍(lán)領(lǐng)工人的利益,特朗普的追隨者基本都是美國(guó)“沉默的大多數(shù)”——那些來(lái)自郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的貧窮白人,那些并未得到美國(guó)夢(mèng)之蔭蔽,反倒日益被邊緣化、模糊化、縮微化的美國(guó)白人。然而,美國(guó)總統(tǒng)可并不好當(dāng),特立獨(dú)行確實(shí)能吸引眼球,但能否坐穩(wěn)總統(tǒng)寶座還要看真抓實(shí)干。民調(diào)顯示,特朗普上臺(tái)后支持率屢創(chuàng)新低,連續(xù)成為歷任美國(guó)總統(tǒng)中執(zhí)政首年支持率最低的一位。2018年11月將迎來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉,5月進(jìn)入密集投票期,如何爭(zhēng)取選民,穩(wěn)住國(guó)會(huì)支持,坐穩(wěn)總統(tǒng)寶座?熟悉美國(guó)政治的人都知道,每到選舉時(shí)刻,在中國(guó)問題上大做文章迎合民意,擺出強(qiáng)硬的維護(hù)美國(guó)利益的姿態(tài)以提升人氣已成為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的慣常做法。最新民調(diào)顯示,隨著中美貿(mào)易糾紛、美墨邊境加派部隊(duì)等行動(dòng),特朗普的支持率水漲船高。其次,強(qiáng)硬派主導(dǎo)貿(mào)易,帶來(lái)白宮政治氣候的變化。正如曾著有《大國(guó)的興衰》的耶魯大學(xué)資深教授保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)所指出的那樣:中美貿(mào)易糾紛背后的一個(gè)重要原因是特朗普的用人方式。特朗普憑借直覺執(zhí)政,對(duì)白宮顧問和政府高官的不同意見感到沮喪。如果特朗普政府里都是一些對(duì)他點(diǎn)頭稱是、對(duì)外強(qiáng)硬對(duì)抗的人,他們的政策會(huì)相當(dāng)有破壞性。特朗普?qǐng)?zhí)政一年多,白宮人員更替頻繁,隨著少數(shù)主張對(duì)華接觸,擴(kuò)大、改善中美關(guān)系,反對(duì)特朗普關(guān)稅計(jì)劃的自由派人士,包括總統(tǒng)高級(jí)顧問庫(kù)什納(Jared Kushner)、首席經(jīng)濟(jì)顧問加里·科恩(Gary Cohn)等的相繼離職和被害人邊緣化,特朗普欣賞和倚重的強(qiáng)硬派開始主導(dǎo)對(duì)華政策。特朗普的貿(mào)易王牌三角亦被稱為“反華三劍客”:商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross),批判中國(guó)“貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重”,應(yīng)“嚴(yán)厲懲罰”,支持對(duì)中國(guó)商品收取高額關(guān)稅;貿(mào)易代表辦公室代表羅伯特·萊特海策(Robert Lighthizer),控訴中國(guó)有“不公平的貿(mào)易行為”,多次嚴(yán)厲指責(zé)中國(guó)貿(mào)易,主張對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬;經(jīng)濟(jì)顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)著有《致命中國(guó):美國(guó)是如何失去其制造業(yè)基礎(chǔ)的》、《臥虎:中國(guó)軍事化對(duì)于世界意味著什么》以及紀(jì)錄片《被中國(guó)殺死》等,這些作品充斥了對(duì)中國(guó)的偏見與敵視。在強(qiáng)硬派的主導(dǎo)下,中美貿(mào)易糾紛硝煙四起就不足為怪了。
因此,特朗普的翻臉無(wú)情并不“突然”,而是具有深刻的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)背景和國(guó)內(nèi)政治氣候因素。那么,面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易大棒,我們?cè)撊绾握_看待和應(yīng)對(duì)呢?
二、理性看待、正確應(yīng)對(duì)特朗普的貿(mào)易大棒
首先,僅僅針對(duì)中國(guó)嗎?——從歷史的角度看,貿(mào)易糾紛是美國(guó)貿(mào)易利己主義傳統(tǒng)的鮮明再現(xiàn)。在“美國(guó)至上”和“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)下,特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易糾紛,公然挑戰(zhàn)自由貿(mào)易秩序,不過是美國(guó)貿(mào)易利己主義的一貫做法??疾炱滟Q(mào)易政策歷史,從頭到尾傾注著濃烈的利己主義傳統(tǒng)。美國(guó)建國(guó)后長(zhǎng)期采用貿(mào)易保護(hù)主義政策。1930年的霍利-斯穆特關(guān)稅法案是一個(gè)臭名昭著的關(guān)稅保護(hù)法案,將世界帶入了關(guān)稅戰(zhàn),加速了世界經(jīng)濟(jì)的蕭條進(jìn)程。戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)力大漲,在自由貿(mào)易對(duì)己有利的背景下,美國(guó)在全球推進(jìn)貿(mào)易自由化,建立了多邊自由貿(mào)易體制。但在20世紀(jì)60年代末國(guó)際收支惡化的背景下,尼克松單方面宣布黃金和美元脫鉤,布雷頓森林體系瓦解,帶來(lái)了西方世界經(jīng)濟(jì)大衰退。其后面臨日本、歐洲崛起對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),美國(guó)各種貿(mào)易制裁手段輪番上陣,1985年旨在改善美日貿(mào)易逆差的“廣場(chǎng)協(xié)議”,間接導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)“失去的二十年”。而回顧中美貿(mào)易史,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差始自1985年,2000年左右中國(guó)開始成為美國(guó)第一大貿(mào)易逆差國(guó)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2017年逆差達(dá)到3752億美元,占到美國(guó)全部逆差的約2/3。在此形勢(shì)下,美國(guó)故伎重演,再一次揮舞起貿(mào)易大棒。
其次,逆差究竟源自哪里?——從根源的角度看,美國(guó)的貿(mào)易逆差原因復(fù)雜,并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于中國(guó)。其一,霸權(quán)國(guó)的特里芬困境使然。對(duì)于美元霸權(quán)來(lái)說,美元既是美國(guó)貨幣又是世界貨幣。作為前者,必須與美國(guó)財(cái)富對(duì)等,發(fā)行量有限。但同時(shí)作為后者,無(wú)限增長(zhǎng)的全球貿(mào)易要求美元不斷增加以進(jìn)行資本貿(mào)易輸出,從而導(dǎo)致美國(guó)的國(guó)際收支逆差不斷擴(kuò)大。在此意義上,美元霸權(quán)的地位決定了其逆差國(guó)的必然性。其二,美國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使然。中國(guó)是儲(chǔ)蓄型國(guó)家,而美國(guó)與之相反是消費(fèi)型國(guó)家,儲(chǔ)蓄率過低必然導(dǎo)致其財(cái)政赤字。正如美國(guó)波士頓學(xué)院政治學(xué)教授羅伯特·羅斯(Robert Ross)指出的那樣:美中貿(mào)易逆差創(chuàng)紀(jì)錄是經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致而非政治問題,中國(guó)人儲(chǔ)蓄率高,美國(guó)人低,美國(guó)人的過度消費(fèi)導(dǎo)致貿(mào)易逆差。其三,與統(tǒng)計(jì)方式有關(guān)。美國(guó)所謂的對(duì)中貿(mào)易逆差中很大部分是由美國(guó)的跨國(guó)公司生產(chǎn)的。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》顯示,2017年,中國(guó)貨物貿(mào)易順差的57%來(lái)自外資企業(yè),59%來(lái)自加工貿(mào)易。中國(guó)從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),而美國(guó)從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)獲利豐厚。因此,在全球價(jià)值鏈中,貿(mào)易順差反映在中國(guó),但利益順差在美國(guó)。此外,美國(guó)貿(mào)易逆差還與其限制優(yōu)勢(shì)行業(yè)對(duì)中國(guó)出口等因素有關(guān)。因此,貿(mào)易逆差并非簡(jiǎn)單由政府造成,自然也不能靠政府發(fā)動(dòng)的簡(jiǎn)單粗暴的貿(mào)易戰(zhàn)去彌補(bǔ)。
再次,會(huì)帶來(lái)什么后果?——從全球化時(shí)代看,貿(mào)易保護(hù)主義不得人心。全球化的強(qiáng)勁發(fā)展帶來(lái)了世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。雖然全球化在發(fā)展中遭遇挫折,但整體發(fā)展方向沒有改變;雖然全球化的發(fā)展有利有弊,但整體而言符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和各方利益。正如習(xí)近平總書記2017年初在達(dá)沃斯所說:“歷史地看,經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往?!蹦嫒蚧鵀?,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈正常的分工體系,使得生產(chǎn)成本上升、居民消費(fèi)價(jià)格提高、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)等,還會(huì)帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩和政治危機(jī),釀成意想不到的嚴(yán)重后果。美國(guó)單方面對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),所獲收益將非常有限,“傷敵一千,自損八百”,其制造商、進(jìn)口商、消費(fèi)者和盟友利益都將受到極大損害。美國(guó)的眾多民眾、多家跨國(guó)公司、地方商會(huì)、雇主協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、國(guó)際市場(chǎng)等都對(duì)此輪貿(mào)易戰(zhàn)深表憂慮甚至發(fā)出抗議,美國(guó)貝萊德集團(tuán)首席執(zhí)行官勞倫斯·芬克(Laurence D.Fink)指出:打貿(mào)易戰(zhàn)是沒用的,市場(chǎng)有自己的聲音。全球化是人類社會(huì)取得的最大成就之一,中美兩國(guó)都因全球化而受益,全球不想看到也不需要中美之間打貿(mào)易戰(zhàn)。
最后,中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?——從中國(guó)底氣、中國(guó)決心,中國(guó)智慧看,中國(guó)有足夠的信心。其一,應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易糾紛,中國(guó)有底氣。中國(guó)的底氣來(lái)源于中國(guó)的實(shí)力、中美經(jīng)濟(jì)依存度與中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平不久前在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上談道:中國(guó)人民經(jīng)過40年來(lái)的拼搏努力,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%,中國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。其二,應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易糾紛,中國(guó)有決心。對(duì)于特朗普“經(jīng)常冒犯美國(guó)的朋友和侮辱美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者”的“愚勇”行為(肯尼迪教授語(yǔ)),中國(guó)堅(jiān)守國(guó)家利益底線和維護(hù)公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序不動(dòng)搖。中國(guó)多次公開表示:“來(lái)而不往非禮也”,對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)“我們不想打,但不怕打”,將“奉陪到底,不惜付出任何代價(jià),必定予以堅(jiān)決回?fù)簟薄T谛袆?dòng)中給予了迅疾、堅(jiān)決、有力的回?fù)?。其三,?yīng)對(duì)中美貿(mào)易糾紛,中國(guó)有智慧。應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛中國(guó)已有多年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),打壓也好,制裁也好,都不能阻擋中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大理想和目標(biāo),中國(guó)會(huì)冷靜觀察,有力回?fù)?。同時(shí),大國(guó)之間貿(mào)易摩擦表象的背后,真正的競(jìng)爭(zhēng)取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制的效益,中國(guó)會(huì)轉(zhuǎn)危為機(jī),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制改革,推動(dòng)《中國(guó)制造2025》的實(shí)施;國(guó)際上可以通過向國(guó)際社會(huì)闡述中國(guó)的正義立場(chǎng)以正視聽,并訴諸國(guó)際機(jī)制維護(hù)自身利益。
(作者單位:中共南京市委黨校政法教研部)
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