徐雅雯　胡浩志

[摘 要] 在新時(shí)代背景下，學(xué)術(shù)期刊作為智庫(kù)研究成果的傳播平臺(tái)，應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變自身的功能定位，并逐步探索建設(shè)智庫(kù)期刊的成長(zhǎng)之路。本文在分析新型智庫(kù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)術(shù)期刊在知識(shí)引領(lǐng)方面的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、專業(yè)性和權(quán)威性，引入智庫(kù)期刊的概念。為順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求，學(xué)術(shù)期刊不僅要發(fā)揮學(xué)術(shù)傳播、交流、評(píng)價(jià)和引領(lǐng)的作用，更要實(shí)現(xiàn)服務(wù)于智庫(kù)發(fā)展的功能。通過(guò)開設(shè)智庫(kù)專欄、提高選題系統(tǒng)性、承接國(guó)家研究項(xiàng)目、加強(qiáng)期刊與期刊以及期刊與智庫(kù)間的交流合作等方法，學(xué)術(shù)期刊可以逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)于智庫(kù)建設(shè)的功能。

[關(guān)鍵詞] 新型智庫(kù) 學(xué)術(shù)期刊 智庫(kù)期刊

[中圖分類號(hào)] G230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-5853 （2018） 03-0040-05

The Transformation of Academic Journals Function in the New Era：

To Build a New Journal of Think Tanks

Xu Yawen Hu Haozhi

（Editorial Department，Dongbei University of Finance and Economics， Dalian， 116025）（Editorial Department of Zhongnan University of Economics and Law， Wuhan， 430073）

[Abstract] Academic journals， which are considered as the communication platform for the scientific research of think tanks， should accelerate transformation of media localization and explore the right growth road to help the construction of a new journal of think tanks. Based on the analysis of the new characteristics of think tanks and combined with academic journals which are rigorous， scientific， professional and doctorial， this thesis is aimed to introduce the new concept of journals of think tanks. In order to adapt to the new demands of development in the present era， academic journals should not only play the role in dissemination， communication，evaluation and guiding， but to make contributions to developing think tanks. Academic journals can improve the function of think tanks through building special column， increasing subject-selection system， answering the programs of national research， enhancing the communication between journals and journals as well as journals and think tanks.

[Key words] New pattern of think tanks Academic journals Think-tank journal

智庫(kù)建設(shè)是提高國(guó)家治理能力的重要舉措。2015年1月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要加強(qiáng)建設(shè)中國(guó)特色的新型智庫(kù)。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出，“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”，這為新時(shí)代智庫(kù)建設(shè)指明了道路和方向。智庫(kù)建設(shè)不僅需要國(guó)家政府的支持，更需要人才的支撐和學(xué)術(shù)媒介的助力。學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)前沿思想的匯聚地和科研成果交流的平臺(tái)，因具備嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、專業(yè)性和權(quán)威性的特征，故而可以成為智庫(kù)人才研究成果的載體和國(guó)家政策傳播的有效媒介。然而，當(dāng)前中國(guó)學(xué)術(shù)期刊多數(shù)以被動(dòng)形式接受科研成果，作為國(guó)家政策主動(dòng)傳播者的作用并不顯著。為了適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展的要求，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)積極承擔(dān)起新型智庫(kù)建設(shè)的責(zé)任，成為引導(dǎo)學(xué)者關(guān)注國(guó)家政策研究的重要力量[1]。

1 新型智庫(kù)與智庫(kù)期刊的意涵

1.1 新型智庫(kù)的意涵

智庫(kù)，又稱思想庫(kù)，它是以公共政策為研究對(duì)象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)[2]。從定義可知，智庫(kù)應(yīng)該服務(wù)于國(guó)家政策選擇，這要求智庫(kù)的研究應(yīng)著眼于當(dāng)前的國(guó)情實(shí)踐，分析歷史的和現(xiàn)實(shí)的問題，關(guān)注政策制定方案的選擇及實(shí)施的合理性和可行性。目前，中國(guó)的智庫(kù)主要分為四種類型，即黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)。

中國(guó)特色的新型智庫(kù)應(yīng)該在具備傳統(tǒng)智庫(kù)特征的基礎(chǔ)上，兼具以下特點(diǎn)。

一是以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)應(yīng)該契合中國(guó)的政治制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度保障，以社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展改革中的問題為研究對(duì)象，不能過(guò)度依賴西方國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。智庫(kù)中的科研人員的研究對(duì)象和研究成果都應(yīng)以能為中國(guó)社會(huì)建設(shè)服務(wù)為參考，并致力于對(duì)中國(guó)的特殊國(guó)情及特殊的發(fā)展路徑進(jìn)行研究，其研究成果亦可為國(guó)所用。

二是以戰(zhàn)略問題和公共政策為研究對(duì)象。新型智庫(kù)不僅以純學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)為主要目標(biāo)，它更加關(guān)注當(dāng)下黨和政府亟待解決的發(fā)展戰(zhàn)略問題，包括社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)問題、深化改革的方向問題及地區(qū)性問題的解決途徑等，圍繞社會(huì)重要發(fā)展問題開展預(yù)測(cè)性和針對(duì)性的政策方向研究，強(qiáng)調(diào)研究成果的時(shí)效性、實(shí)用性和有效性，為國(guó)家治理決策制定提供集體理性[3]。從一定意義上講，中國(guó)特色新型智庫(kù)有別于西方國(guó)家的智庫(kù)，中國(guó)的智庫(kù)更能體現(xiàn)舉國(guó)規(guī)模效應(yīng)，是集全國(guó)智慧力量來(lái)解決當(dāng)下中國(guó)最關(guān)注的發(fā)展問題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)新型智庫(kù)的政策導(dǎo)向性，并不否認(rèn)學(xué)術(shù)研究的重要性，新型智庫(kù)的科學(xué)研究應(yīng)該是為更好地開展政策研究打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三是具備規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。新型智庫(kù)是一個(gè)有組織、有紀(jì)律的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)，組織內(nèi)部具備穩(wěn)定的組織框架和完善的運(yùn)行機(jī)制，包括職能部門的設(shè)置與分工、課題研究的規(guī)范性、科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、政策研究成果的呈現(xiàn)方式以及研究成果的保護(hù)和解釋權(quán)利等，以上事項(xiàng)都以明文規(guī)定的方式體現(xiàn)?？梢?，新型智庫(kù)應(yīng)是聚集眾多學(xué)者、科研專家的智慧成果并影響國(guó)家政策執(zhí)行的組織。

四是聯(lián)結(jié)眾多科研力量的重要紐帶。這是智庫(kù)存在的重要意義和基礎(chǔ)。新型智庫(kù)應(yīng)該具備凝聚社會(huì)諸多科研力量的能力，智庫(kù)的研究成果來(lái)源于科研人才，而這些研究成果最終將服務(wù)于國(guó)家政策的選擇和治理的要求?？梢?，新型智庫(kù)作為承接國(guó)家政策研究和匯聚學(xué)者專家智慧的重要樞紐，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)各界科研力量關(guān)注中國(guó)未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇問題，從而成為國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的“智囊團(tuán)”。

1.2 智庫(kù)期刊的概念界定

智庫(kù)期刊與智庫(kù)的概念息息相關(guān)，所謂智庫(kù)期刊應(yīng)該是智庫(kù)的重要媒體平臺(tái)，是智庫(kù)對(duì)世情、國(guó)情研究成果和政策建議的對(duì)外傳播者。但需要注意的是，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的學(xué)術(shù)期刊或者一般的智庫(kù)期刊，一本真正優(yōu)質(zhì)的智庫(kù)期刊應(yīng)該掌握傳播內(nèi)容的選擇權(quán)，并在一定程度上具備引導(dǎo)智庫(kù)研究方向的能力。當(dāng)前大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊和一些智庫(kù)期刊在刊登學(xué)術(shù)成果方面不具有完全的選擇權(quán)，往往是在眾多投稿中做出的有限選擇，即使一些實(shí)力強(qiáng)大的期刊擁有約稿能力，也要承擔(dān)較大的發(fā)行成本壓力和資源有限性壓力。因此，為了更好地適應(yīng)社會(huì)需要，新型智庫(kù)期刊應(yīng)該是具備承接國(guó)家政策研究需求以及智庫(kù)人力、財(cái)力和物力的“黏合器”。

2 中國(guó)現(xiàn)有智庫(kù)期刊的定位與發(fā)展

中國(guó)當(dāng)前明確提出定位于智庫(kù)期刊的刊物較少，但國(guó)內(nèi)多數(shù)高端智庫(kù)都有智庫(kù)期刊性質(zhì)的出版物。例如，重慶社會(huì)科學(xué)院的《改革》和《重慶社會(huì)科學(xué)》，中國(guó)科學(xué)院的《中國(guó)科學(xué)院院刊》2005年便定位于“國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)核心媒體”，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的《全球化》自2011年創(chuàng)刊以來(lái)便以“高端智庫(kù)刊物”自稱。這些期刊是國(guó)內(nèi)比較早的明確定位為“智庫(kù)期刊”的公開出版物。2016年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》問世，成為全國(guó)第一本以智庫(kù)命名的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域智庫(kù)類期刊[4]。雖然中國(guó)智庫(kù)類期刊起步晚、發(fā)展受限，但不乏初具雛形的佼佼者在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊向智庫(kù)期刊發(fā)展的路上不斷探索著，并向高端智庫(kù)期刊不斷邁進(jìn)。

《改革》創(chuàng)刊于1988年，依托于重慶社會(huì)科學(xué)院的研究實(shí)力，其在傳播中央決策和中國(guó)發(fā)展問題研究上發(fā)揮著引領(lǐng)作用。在接受國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助之下，更加堅(jiān)持以“專業(yè)眼光看經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)眼光看中國(guó)”的辦刊理念，以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題[5]?！陡母铩纷詣?chuàng)刊以來(lái)，一直致力于倡導(dǎo)服務(wù)決策的辦刊理念，并以實(shí)際行動(dòng)努力踐行，從選題約稿、論文遴選到版面設(shè)計(jì)、內(nèi)容布局均以政策關(guān)聯(lián)性為重要準(zhǔn)則。2004年，《改革》開設(shè)《改革社評(píng)》欄目，在每期扉頁(yè)上，刊登有關(guān)國(guó)家政策的研判性文章，專門針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的重要決策走勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題進(jìn)行建設(shè)性的評(píng)析[6]?！陡母锷缭u(píng)》秉承“學(xué)者看制度邏輯，官員看解析方法”的宗旨，在學(xué)術(shù)界和期刊界擴(kuò)大了學(xué)術(shù)影響力?！陡母铩房d的文章一直緊跟國(guó)家發(fā)展的需要，同時(shí)包含關(guān)于前瞻性問題的研究成果，例如，“十三五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、“中國(guó)制造2025”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、東北振興、“一帶一路”建設(shè)等話題都是其關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)中國(guó)改革開放40年，2017年《改革》專門開辟《撫脈歷程》專欄，梳理改革開放40年的重要成就。《改革》現(xiàn)已被中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心列為調(diào)閱刊物，被重慶市委中心組列為學(xué)習(xí)指定參考讀物?！陡母铩返某晒φf(shuō)明，一本優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該把握時(shí)代脈搏、關(guān)注時(shí)代熱點(diǎn)、走在時(shí)代前列，學(xué)術(shù)期刊必須擺脫內(nèi)容選擇的被動(dòng)局面，成為引導(dǎo)學(xué)者研究關(guān)注點(diǎn)的指南針，而不是學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的被動(dòng)接受者。

《中國(guó)科學(xué)院院刊》創(chuàng)刊于1986年，早期主要是中國(guó)科學(xué)院內(nèi)部以及中科院與社會(huì)各界交流的平臺(tái)。1998年，中國(guó)科學(xué)院開始致力于建設(shè)國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)，2005年，其主辦的《中國(guó)科學(xué)院院刊》轉(zhuǎn)型為“國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)核心媒體”，逐漸成為全國(guó)學(xué)者思考國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展、為各行業(yè)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策的平臺(tái)?！吨袊?guó)科學(xué)院院刊》始終堅(jiān)持國(guó)家決策需求的選題導(dǎo)向，關(guān)注中央重要會(huì)議、重大議題、國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和政策熱點(diǎn)，并依托對(duì)國(guó)家政策和發(fā)展難題的分析解讀，開辟出一系列重大專題，邀請(qǐng)資深研究員對(duì)專題內(nèi)容進(jìn)行闡述，形式包括訪談概要和學(xué)術(shù)論文等。近年來(lái)，《中國(guó)科學(xué)院院刊》先后探討了雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、大氣污染和大數(shù)據(jù)時(shí)代等熱點(diǎn)問題。2016年8月，該刊還專門組織了“現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)及其思想傳播”的專題討論，研究智庫(kù)建設(shè)的相關(guān)問題。這些討論不僅是單純的觀點(diǎn)展示，更是在借助眾多學(xué)者深厚研究背景的基礎(chǔ)上，通過(guò)專題集錦的形式向社會(huì)各界展示學(xué)者對(duì)時(shí)下熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的多角度看法，為棘手問題的解決提供多種思路，因而得到科學(xué)界和決策層的廣泛關(guān)注。

3 新時(shí)代學(xué)術(shù)期刊傳統(tǒng)功能與智庫(kù)服務(wù)功能的糅合

新時(shí)代學(xué)術(shù)期刊的傳統(tǒng)功能發(fā)生了一定的變化，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是傳播功能得到增強(qiáng)。學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)者、專家等的學(xué)術(shù)成果的展示平臺(tái)，反映了每個(gè)時(shí)代科研的最新成果，對(duì)學(xué)術(shù)前沿理論的傳播具有重要作用。學(xué)者們通過(guò)學(xué)術(shù)期刊可以了解領(lǐng)域內(nèi)最新的動(dòng)態(tài)和普遍關(guān)注的問題，尤其是在新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)普及的情形下，這種傳播力量大大加強(qiáng)。通過(guò)學(xué)術(shù)期刊普遍使用的數(shù)字化平臺(tái)，學(xué)術(shù)信息可以更快、更精準(zhǔn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地傳播至研究者手中，其有效性和及時(shí)性均在不斷提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)了知識(shí)迅速的學(xué)習(xí)和演化，大大地縮短了科學(xué)創(chuàng)新的時(shí)間。

二是交流功能得到擴(kuò)大。學(xué)術(shù)期刊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公眾號(hào)等數(shù)字化平臺(tái)以及紙質(zhì)出版物等多種形式，為學(xué)術(shù)研究搭建了交流的橋梁，學(xué)者們可以通過(guò)期刊的多種傳播平臺(tái)和傳播形式學(xué)習(xí)科研知識(shí)，期刊所反映的知識(shí)在不同的群體中傳播，最終被一些人接受并內(nèi)化為自身的知識(shí)，或者被一些人推翻，再通過(guò)學(xué)術(shù)期刊傳遞新的研究結(jié)果。但無(wú)論是怎樣的結(jié)果，最終都將促進(jìn)知識(shí)的傳遞、交流和創(chuàng)新。

三是評(píng)價(jià)功能得到深化。新時(shí)代下，學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)功能依舊存在并仍將發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)存的學(xué)術(shù)期刊實(shí)力參差不齊，有頗負(fù)盛名的頂級(jí)期刊，也有質(zhì)量較差的期刊，其對(duì)學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量要求亦不相同。一般而言，越是優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊，對(duì)學(xué)術(shù)成果的要求越嚴(yán)格，只有擁有足夠創(chuàng)新性、嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性和價(jià)值性的研究成果才能得到青睞。主要原因在于，一個(gè)能被優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊接受的研究成果，從一定程度上反映了學(xué)者的研究能力，這也是對(duì)學(xué)者研究能力的肯定與鼓勵(lì)。為了實(shí)現(xiàn)相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)，優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊都會(huì)組織嚴(yán)格的審稿流程，最終形成拒絕或接受稿件的意見是對(duì)研究成果的優(yōu)劣界定?？梢?，學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)功能能為學(xué)者的研究指出不足之處，其公正的評(píng)價(jià)亦能促進(jìn)整個(gè)學(xué)術(shù)研究的進(jìn)步和學(xué)科的發(fā)展。

四是引領(lǐng)功能得到強(qiáng)化。學(xué)術(shù)期刊傳統(tǒng)功能的最高層次是引領(lǐng)功能。一本優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該致力于引領(lǐng)學(xué)術(shù)研究的方向，通過(guò)有選擇、有重點(diǎn)地刊載某個(gè)理論、某個(gè)現(xiàn)象、某個(gè)問題的研究成果，來(lái)引導(dǎo)學(xué)者們關(guān)注這些問題，從而集中大多數(shù)人的力量解決具有重要意義的問題。另一方面，學(xué)術(shù)期刊的引領(lǐng)功能就是不斷刊載最新、最前沿的研究成果。越是優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊，越會(huì)關(guān)注研究的創(chuàng)新性、正確性和可行性，這些創(chuàng)新的研究成果意味著走在學(xué)術(shù)研究的前列，而發(fā)表這些研究成果的期刊便實(shí)現(xiàn)了其引領(lǐng)作用。

綜上所述，學(xué)術(shù)期刊的傳統(tǒng)功能包含傳播、交流、評(píng)價(jià)和引領(lǐng)功能[7]，但又不僅僅局限于這四項(xiàng)功能，本文僅列舉關(guān)鍵性功能。同時(shí)，這四項(xiàng)功能也有主次之分，傳播和交流屬于基礎(chǔ)功能，任何一個(gè)媒介都具備，評(píng)價(jià)和引領(lǐng)功能是學(xué)術(shù)期刊的關(guān)鍵功能，明辨研究的優(yōu)劣和方向?qū)W(xué)術(shù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)新型智庫(kù)的迫切需要，學(xué)術(shù)期刊因具備匯聚知識(shí)、傳播知識(shí)、引領(lǐng)知識(shí)的特征，應(yīng)該在新時(shí)代充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為國(guó)家智庫(kù)發(fā)展服務(wù)，為政策研究發(fā)力，智庫(kù)功能將是學(xué)術(shù)期刊傳統(tǒng)功能的社會(huì)化體現(xiàn)和擴(kuò)展。一方面，學(xué)術(shù)期刊通過(guò)主動(dòng)地策劃選題、組稿約稿，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題和重大理論的研究，在一定程度上實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)輿論、解讀政策和謀劃發(fā)展的作用；另一方面，由于學(xué)術(shù)期刊的時(shí)效性特征，可以在較短時(shí)間內(nèi)匯聚眾多學(xué)者的最新研究精髓和科研成果，為智庫(kù)研究提供前沿的研究咨詢，并幫助學(xué)者把握時(shí)代焦點(diǎn)，從而有助于智庫(kù)形成前瞻性和建設(shè)性的政策建議，為智庫(kù)建設(shè)提供風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)然，智庫(kù)服務(wù)功能的有效發(fā)揮得益于學(xué)術(shù)期刊傳統(tǒng)功能的支持，正因?yàn)閷W(xué)術(shù)期刊可以傳播、交流、評(píng)價(jià)和引領(lǐng)學(xué)術(shù)研究，才能更好地服務(wù)于新型智庫(kù)的建設(shè)。因此，強(qiáng)調(diào)期刊的智庫(kù)服務(wù)功能不是對(duì)傳統(tǒng)功能的否定和重塑，而是站在時(shí)代發(fā)展的風(fēng)口上，積極糅合學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)功能，促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊朝著更具社會(huì)服務(wù)功能的方向發(fā)展。

4 學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫(kù)建設(shè)的路徑探析

4.1 開設(shè)智庫(kù)專欄，為國(guó)家政策選擇建言獻(xiàn)策

要想更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫(kù)建設(shè)的功能，首先需要從自身出發(fā)，堅(jiān)持內(nèi)容為王，從期刊欄目設(shè)計(jì)上，可以設(shè)立智庫(kù)專欄。專欄是期刊內(nèi)容布局的重要組成，在期刊布局上占有重要地位，是期刊的特色亮點(diǎn)，專欄內(nèi)的文章內(nèi)容大多反映相同或相似主題，關(guān)聯(lián)性較大[8]。與單篇文章相比，設(shè)立專欄會(huì)更加凸顯期刊對(duì)某一問題的重視程度，同時(shí)專欄刊載的文章大多是不同的研究人員和團(tuán)隊(duì)相對(duì)成熟的研究成果，文章風(fēng)格、觀點(diǎn)不盡相同，期刊將這些文章整合在一個(gè)相對(duì)集中的版面內(nèi)發(fā)布，更能夠清晰明確地展示學(xué)者們的不同研究視角和研究成果。

設(shè)立智庫(kù)專欄集中眾多專家學(xué)者的智慧，并發(fā)表具有前瞻性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性的研究成果，有助于共同探討國(guó)家改革發(fā)展中的重大問題，對(duì)世情國(guó)情進(jìn)行深入分析，對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行合理推測(cè)和預(yù)判。例如，《改革》2017年將內(nèi)容分成頂層設(shè)計(jì)、地方探索、關(guān)鍵領(lǐng)域和效應(yīng)評(píng)估幾大板塊，從國(guó)家發(fā)展改革的理論基礎(chǔ)闡釋到關(guān)鍵事件解讀再到實(shí)踐結(jié)果評(píng)估，從不同的角度對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行評(píng)價(jià)和解釋，內(nèi)容貼近時(shí)事熱點(diǎn)問題。同時(shí)，結(jié)合重慶社會(huì)科學(xué)院新型智庫(kù)的研究重點(diǎn)，《改革》在不同時(shí)期都及時(shí)推出若干反映黨的重大方針及人民群眾密切關(guān)注事件的專題，如《三農(nóng)新解》《綠色發(fā)展與共享發(fā)展》等，為國(guó)家治理決策選擇和治理能力的提高提供智力支持，真正實(shí)現(xiàn)了助力智庫(kù)發(fā)展的功能和作用。

4.2 提高系統(tǒng)選題能力，增加以問題為導(dǎo)向的專題化研究成果展示

學(xué)術(shù)期刊的智庫(kù)服務(wù)功能要求期刊在內(nèi)容上關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)問題和政策選擇問題。為此，學(xué)術(shù)期刊需要以問題為導(dǎo)向。其一，需要引導(dǎo)學(xué)者對(duì)政府的政策開展評(píng)論和分析，引領(lǐng)社會(huì)輿論[9]。不同的學(xué)術(shù)期刊可以利用各自優(yōu)勢(shì)，在期刊上刊載有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)問題的專業(yè)性評(píng)論文章，引起讀者、智庫(kù)專家的關(guān)注和討論，通過(guò)期刊的傳播吸引社會(huì)的關(guān)注，為公眾答疑解惑并不斷凝聚社會(huì)共識(shí)。其二，學(xué)術(shù)期刊需要從單一選題轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)選題，即優(yōu)化選題流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容選擇的主動(dòng)性。學(xué)術(shù)期刊負(fù)責(zé)人應(yīng)具有分辨當(dāng)前最前沿問題的眼光，期刊在選擇文章時(shí)不應(yīng)以投稿數(shù)量為基礎(chǔ)，局限在有限的內(nèi)容中選擇最優(yōu)的研究成果，而應(yīng)該主動(dòng)提升自主選題的能力，通過(guò)對(duì)國(guó)家治理問題的洞悉，把握學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)，與優(yōu)秀學(xué)者建立廣泛而穩(wěn)定的聯(lián)系，通過(guò)征稿和約稿的形式，及時(shí)獲得高質(zhì)量的研究成果，并通過(guò)專題形式予以展示，從而提升期刊的整體質(zhì)量，為決策者提供更多應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的理論基礎(chǔ)。良好的學(xué)術(shù)期刊以內(nèi)容取勝，而眾多學(xué)者的學(xué)術(shù)成果主題和風(fēng)格卻各不相同，學(xué)術(shù)期刊從諸多現(xiàn)有的成果中做出選擇實(shí)際上受到很大的限制，并不能完全符合期刊的主旨。因此，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)根據(jù)自身辦刊的宗旨，依據(jù)自身想要實(shí)現(xiàn)智庫(kù)功能的目標(biāo)，主動(dòng)選擇與國(guó)家政策相關(guān)的選題，再去選擇貼近相關(guān)選題的文章，這樣才能實(shí)現(xiàn)文章“為刊所用”。

4.3 積極對(duì)接基金項(xiàng)目，利用項(xiàng)目引導(dǎo)研究方向

政府未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略研究主要通過(guò)基金項(xiàng)目招標(biāo)的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專家學(xué)者研究政府關(guān)注的問題，從而為國(guó)家政策選擇提供智力支持。以往這些基金項(xiàng)目都由高校和科研院所承接，學(xué)術(shù)期刊僅能被動(dòng)地接受承接基金項(xiàng)目的學(xué)者的研究成果，這使期刊的內(nèi)容和特色不夠鮮明，有些學(xué)者可能迫于基金項(xiàng)目的規(guī)定不得不發(fā)表文章來(lái)充當(dāng)研究成果的書面證據(jù)，其內(nèi)容不一定完全符合期刊的要求。為了擺脫這種被動(dòng)的局面，學(xué)術(shù)期刊可以聯(lián)合高?；蚱渌叨酥菐?kù)，有針對(duì)性地承接基金項(xiàng)目，通過(guò)主持與期刊宗旨、內(nèi)容相符的科研項(xiàng)目，開設(shè)研究成果專題展示，促進(jìn)基金項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。與此同時(shí)，亦可突出期刊的特點(diǎn)，有利于吸引更多優(yōu)秀有實(shí)力的專家學(xué)者研究相關(guān)課題，在最大程度上利用國(guó)家的支持來(lái)集中社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量，建立起建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，為中央和地方政府決策提供更具價(jià)值的參考意見。

4.4 積極利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊之間的交流與融合

新時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)的普及為知識(shí)的傳播提供了極大的便利，學(xué)術(shù)期刊不再局限于紙質(zhì)媒介，公眾號(hào)、期刊官網(wǎng)官微等多種傳播媒介都極大地提高了學(xué)術(shù)期刊的影響力，但與此同時(shí)，知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的資源也不再如過(guò)去那般固定和容易被控制。在這種情況下，一本學(xué)術(shù)期刊想要更好地發(fā)揮智庫(kù)服務(wù)功能，便不能靠單打獨(dú)斗，而應(yīng)以學(xué)科或地域?yàn)橹行?，建立學(xué)術(shù)期刊聯(lián)盟，將分散的知識(shí)資源接合起來(lái)，促進(jìn)期刊之間知識(shí)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和多元化發(fā)展。例如，目前眾多學(xué)術(shù)期刊依托中國(guó)知網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)建網(wǎng)刊聯(lián)盟，把不同期刊的文章以學(xué)科專業(yè)聚合起來(lái)，進(jìn)行數(shù)字化整合，再通過(guò)知網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合對(duì)外傳播，大大提高了學(xué)術(shù)界整體參與政策研究的影響力和實(shí)力。

4.5 依托地區(qū)資源力量，推動(dòng)與高校、高端智庫(kù)之間的合作交流

除了期刊之間的合作，學(xué)術(shù)期刊也應(yīng)該加強(qiáng)和高校、高端智庫(kù)的交流合作。學(xué)術(shù)期刊僅僅是知識(shí)的載體，而知識(shí)的創(chuàng)造者是人，高校和高端智庫(kù)匯聚了大量的研究專家，擁有深厚的研究實(shí)力和學(xué)科人才背景，學(xué)術(shù)期刊想要更好地傳播知識(shí)，就需要與之合作。與高校和智庫(kù)建立穩(wěn)定的關(guān)系，有利于保障學(xué)術(shù)期刊稿源的穩(wěn)定性和文章質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)資源的整合和充分利用。

5 結(jié) 語(yǔ)

學(xué)術(shù)期刊在智庫(kù)化發(fā)展的過(guò)程中，需注意的關(guān)鍵是智庫(kù)功能與基礎(chǔ)學(xué)術(shù)功能的平衡問題。學(xué)術(shù)期刊不僅應(yīng)該把握時(shí)代要求、關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，更應(yīng)關(guān)注基礎(chǔ)的學(xué)科研究，因而期刊在智庫(kù)化轉(zhuǎn)型時(shí)不能顧此失彼，需要同時(shí)重視現(xiàn)實(shí)問題和科學(xué)研究的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，學(xué)術(shù)期刊想要提高自身的影響力，最根本的方式是提高主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)，通過(guò)謀求政府支持和人才支撐、尋求合作和交流、規(guī)范內(nèi)容選擇和選題程序等途徑，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊在國(guó)家建設(shè)新型智庫(kù)中的作用。

注 釋

[1]葉紅波.學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫(kù)建設(shè)功能的缺失與構(gòu)建[J].編輯之友，2018（1）：40-43

[2]上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心.2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告：影響力排名與政策建議[J].中國(guó)科技信息，2014（11）：20-24

[3]陳辛未.我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2016：55-59

[4]楊柳春，劉天星，郭雨齊.中國(guó)智庫(kù)期刊的興起與未來(lái)展望[J].科技與出版，2017（1）：24-29

[5]王佳寧.學(xué)術(shù)期刊服務(wù)中央決策與《改革》的實(shí)踐[J].改革，2015（8）：150-152

[6]王佳寧.《改革》：學(xué)術(shù)期刊服務(wù)中央決策的探索者[J].傳媒，2013（12）：47-49

[7]柴英，馬婧.大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)術(shù)期刊功能的變革[J].編輯之友，2014（6）：28-31

[8]江波.學(xué)術(shù)期刊的智庫(kù)功能與定位[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（4）：152-156

[9]金華.社科學(xué)術(shù)期刊與智庫(kù)互動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、動(dòng)因及思路[J].前沿，2017（8）：102-106

（收稿日期：2018-02-07）