非法移民和難民是現(xiàn)在美國和德國都面臨的一大難題。美國總統(tǒng)特朗普嚴厲驅(qū)逐、攔截偷渡客的政策引發(fā)激烈爭議，但他堅定不移，還用德國為例自我辯護。

他說：“我們不希望歐洲發(fā)生的移民問題也出現(xiàn)在這里！”

三年前爆發(fā)的歐洲難民危機余波不息，處于危機核心的德國，因總理默克爾在難民問題上的立場導(dǎo)致執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧凸顯，政壇地震正在醞釀中。

那么，美國和德國的非法移民、難民問題有什么異同？

非法難民是什么人？為什么偷渡？

德國：

2015～2016年間，估計120萬偷渡客進入德國尋求避難，其中超過半數(shù)來自戰(zhàn)火紛飛的敘利亞、伊拉克和阿富汗。

來自中東地區(qū)的非法移民偷渡的理由主要是國內(nèi)暴力沖突不斷和極度貧困。

另外，來自敘利亞和伊拉克的非法移民群還流傳著這樣一種說法：“歐洲請我們來的”、“默克爾請我們來的”。

美國：

美國的非法移民大部分來自墨西哥和中美洲的洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多，所謂北方三角。

偷渡原因主要也是躲避戰(zhàn)禍、逃離赤貧，以及跟武裝團伙相關(guān)的暴力局面。

據(jù)估計，北方三角地區(qū)人口中有10%因為本國生存環(huán)境險惡而逃到其他國家。

問題有多嚴重？

德國：

2015年，德國總理默克爾實行開門政策，100多萬難民經(jīng)奧地利涌入，更多難民從四面八方奔向歐盟。

發(fā)生多起難民犯罪和恐怖主義襲擊事件后，德國政策180度大轉(zhuǎn)彎，遣返難民力度不斷加大，非法移民人數(shù)逐漸減少。2016年申請難民身份的人總共72萬，2017年減少到20萬。

同時，默克爾促使歐盟跟土耳其簽訂了難民政策協(xié)定，從土耳其向希臘偷渡的人大減。2017年歐盟峰會還通過了應(yīng)對地中海難民的計劃，設(shè)法切斷通過地中海向歐洲偷渡的路徑。

導(dǎo)致德國難民數(shù)減少的另一大原因是巴爾干國家筑籬拉網(wǎng)封鎖邊境。

美國：

試圖從陸路偷渡進美國的非法移民家庭數(shù)量在不斷增加，今年5月比2017年5月增加160%。

自去年10月以來，超過25.2萬名偷渡客被攔截。美國官方估計每天逮捕的偷渡客大約是1500人。

皮尤研究中心數(shù)據(jù)顯示，2007～2015年期間，來自中美洲“北方三角”在美國境內(nèi)非法居留的移民人數(shù)增多25%。

當局如何應(yīng)對、處理？

德國：

德國內(nèi)政部長澤霍費爾最近提出一項頗具爭議的計劃，要在邊境上攔阻、遣返在其他歐盟國家登記的難民進入德國；警察為此將獲得更大授權(quán)。

另外，他還建議設(shè)稽留中心，申請難民資格期間非法移民將被羈留在這些中心，最多18個月。

德國政府官員說，第一個難民置留中心有可能今年內(nèi)在巴伐利亞建成啟用。

美國：

美國司法部長最新推出頗具爭議的“零容忍政策”，在墨西哥邊境將攔截的偷渡家庭拆散，成年人關(guān)押在臨時拘留中心，孩子則作為沒有監(jiān)護人的兒童由政府部門接管，送到親戚家、寄養(yǎng)家庭或者收容機構(gòu)。

許多偷渡家庭的孩子現(xiàn)在關(guān)在由倉庫、超市改建的臨時拘留中心。

偷渡入境的成年人將被起訴，面臨刑事罪指控。以前的做法對初犯者較寬大，控罪較輕。

美國海關(guān)和邊防機構(gòu)估計，今年4月19日到5月31日，大約有2000個非法入境家庭被拆散，數(shù)百上千名兒童與父母分離。

有證據(jù)顯示這種做法在零容忍政策正式出臺前已經(jīng)在實施。2017年10月到2018年4月間有700多個家庭因此被拆散。

造成什么政治后果？

德國：

2015年歐洲難民危機爆發(fā)時，默克爾的開門政策在國內(nèi)遭到廣泛抨擊，而且立竿見影，為德國極右翼勢力的抬頭添柴加薪，而她領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟黨（基民盟）在2017年大選中表現(xiàn)奇差，得票率觸70年最低點。

對于澤霍費爾提出在邊境攔截和遣返來自其他歐盟國家登記過的難民的計劃，默克爾明確反對。她認為這個問題必須跟歐盟成員國談判并達成協(xié)議，才有可能有效解決。

難民政策問題有可能導(dǎo)致德國執(zhí)政聯(lián)盟解體。如果默克爾不同意澤霍費爾提出的堵截難民入境計劃，他領(lǐng)導(dǎo)的基督教社會聯(lián)盟黨（基社盟）有可能退出執(zhí)政聯(lián)盟，或者啟動針對默克爾領(lǐng)導(dǎo)力的信任投票。

這很可能引發(fā)德國政壇大地震。

美國：

特朗普總統(tǒng)承認把非法移民家庭的大人和孩子隔離的做法“既兇且狠”，但同時又強調(diào)不能任由美國變成“非法移民營”。

拆散家庭的做法遭到民主黨和許多共和黨人的反對。他們認為這對解決非法移民問題無補。

聯(lián)合國吁請美國立刻停止這種撕裂家庭的做法。

眾議院的共和黨議員起草了一份旨在阻止在邊境拆散偷渡家庭作法的法律草案，但估計通過的可能性不大。（摘自英國廣播公司新聞網(wǎng)）

（編輯/小文）