王浩

【摘要】本文闡述了改進(jìn)國(guó)企黨建工作的深遠(yuǎn)意義，從制度、工作、人員、環(huán)境四個(gè)方面揭示了國(guó)企黨建工作存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了改進(jìn)策略。

【關(guān)鍵詞】國(guó)企 黨建 中國(guó)特色 現(xiàn)代國(guó)企制度

隨著《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》的印發(fā)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)，國(guó)企黨建工作進(jìn)入一個(gè)全新的歷史發(fā)展階段，使命更新，責(zé)任更大，要求更高，任務(wù)更重。與此相對(duì)照，國(guó)企黨建實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題，急需改進(jìn)。

1、改進(jìn)國(guó)企黨建工作的深遠(yuǎn)意義

1.1 建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企制度的客觀需要。“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企制度”是習(xí)近平總書(shū)記于2016年10月11日在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話（以下簡(jiǎn)稱(chēng)講話）中首次提出的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)企制度的首要標(biāo)志和根本要求。具體表現(xiàn)為黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立、對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和政治方向的把握、對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策的參與、對(duì)企業(yè)文明和文化建設(shè)的指導(dǎo)，以及充分發(fā)揮黨的基層組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持等等。

1.2 全面從嚴(yán)治黨的必然要求。全面從嚴(yán)治黨是對(duì)各行業(yè)各區(qū)域的全覆蓋，國(guó)有企業(yè)不能例外。近年來(lái)頻頻爆出的國(guó)資流失、利益輸送腐敗案件，不講政治、不顧大局、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葘?duì)黨對(duì)國(guó)家不忠誠(chéng)不負(fù)責(zé)行為，嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象，顯示了國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨的緊迫性。

1.3 鞏固黨執(zhí)政興國(guó)根基的根本措施。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)和鞏固社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任，正如習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)的：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！本佑谌绱酥匾膽?zhàn)略地位，不允許國(guó)有企業(yè)絲毫的懈怠和偏差，必須充分依靠和運(yùn)用黨建工作這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和政治資源，為企業(yè)把方向、管大局，保證各項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)和政治社會(huì)責(zé)任的落實(shí)。

2、國(guó)企黨建工作面臨的問(wèn)題

2.1 制度層面。西方現(xiàn)代企業(yè)制度的引進(jìn)和建立，導(dǎo)致單純追求企業(yè)效率、利潤(rùn)的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行目標(biāo)，與國(guó)有企業(yè)所擔(dān)負(fù)的政治社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生沖突與矛盾。對(duì)此，一些企業(yè)不能正確處理，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作邊緣化?！叭匾淮蟆敝贫?，作為確保黨的決策部署在企業(yè)有效落實(shí)的重要保障，在企業(yè)落實(shí)不到位，致使黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。

2.2 工作原因。國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不夠，游離于企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)之外，體制上相脫節(jié)，步驟上難銜接，目標(biāo)上不融合。方法方式較為傳統(tǒng)，信息化程度不高，不能體現(xiàn)時(shí)代特征。黨建工作既未列人企業(yè)考核范疇，自身又沒(méi)有形成科學(xué)有效的考核系統(tǒng)，不能有效激發(fā)黨建工作者的積極性和創(chuàng)造性。

2.3 人員因素。首先是一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)黨建工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作布局失衡，形成“一手軟一手硬”、“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的局面。其次是黨建工作人員素質(zhì)不夠，政治上大局意識(shí)、看齊意識(shí)缺失，大是大非面前不是擔(dān)當(dāng)而是退縮；業(yè)務(wù)上既不熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，又不鉆研黨務(wù)知識(shí)，不能有效參與企業(yè)決策和發(fā)揮政治作用。

2.4 環(huán)境影響。市場(chǎng)的全面開(kāi)放，全球化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，在帶來(lái)先進(jìn)管理思想理念的同時(shí)，也使得西方世界各種與我國(guó)國(guó)情相悖甚至是腐朽的觀念不斷滲透進(jìn)來(lái)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著企業(yè)員工、黨員干部的思想。同時(shí)“微時(shí)代”海量的碎片化、網(wǎng)絡(luò)化的信息狀態(tài)及其社會(huì)化、終端化的傳播形式，使得黨建工作的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。

3、國(guó)企黨建工作的改進(jìn)策略

3.1 理順治理體制，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)治理的有效融合

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)此，習(xí)近平同志在講話中提出了明確的要求。首先是兩個(gè)“必須一以貫之”。其次，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，……”具體講，將新老三會(huì)對(duì)接融合，通過(guò)改進(jìn)員工持股、董監(jiān)事會(huì)選舉等方面的制度、方式，使黨委會(huì)等“老三會(huì)”成員合法進(jìn)入“新三會(huì)”，確保其有職有責(zé)，在參與決策、監(jiān)督運(yùn)營(yíng)等方面切實(shí)發(fā)揮重要作用。

3.2 改革管理機(jī)制，提升黨建工作效率

第一，完善制度章程。在運(yùn)行機(jī)制上使黨組織與其他治理主體達(dá)到無(wú)縫銜接，黨組織的作用得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。第二，規(guī)范“三重一大”制度。明確黨組織參與決策的內(nèi)容、程序、責(zé)任等，形成制度保障與規(guī)范約束。第三，健全黨建工作制度，圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、考核目標(biāo)、保證機(jī)制，形成完整的黨建工作質(zhì)量及其管理體系，提高黨建工作科學(xué)化和規(guī)范化程度。

3.3 創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)黨建成效向企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化

立足有效推進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從四個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新黨建工作：一是創(chuàng)新黨支部的創(chuàng)建及活動(dòng)方式。以企業(yè)經(jīng)營(yíng)群體或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目為單位創(chuàng)建支部開(kāi)展活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)基層黨建與一線經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。二是創(chuàng)建新的黨員教育活動(dòng)平臺(tái)。廣泛利用網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程教育及微信、微博等新媒體，平等交流，視頻對(duì)話，增強(qiáng)黨員教育的生動(dòng)性與有效性。三是將黨建工作融入企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮黨建思想工作特長(zhǎng)，促使員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同，內(nèi)聚人心，外塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是完善職工利益的表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益上的職能作用，提高企業(yè)的向心力和凝聚力。

3.4 強(qiáng)化保障措施，確保黨建工作的順利開(kāi)展

一是人才保障，選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都過(guò)硬的復(fù)合型人才充實(shí)到黨建工作崗位；二是機(jī)制保障，強(qiáng)化黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整那些態(tài)度、素質(zhì)、能力不適應(yīng)的人員。三是思想保障，糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“業(yè)務(wù)是顯績(jī)、黨建是隱績(jī)”的錯(cuò)誤觀念和“閉門(mén)造車(chē)”的工作作風(fēng)，深化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，提高黨建工作應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展需求的綜合能力。

結(jié)束語(yǔ)：改進(jìn)國(guó)企黨建工作意義深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，必須深化認(rèn)識(shí)，直面問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)體制、機(jī)制，通過(guò)全面融入，全方位銜接，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化保障，把改進(jìn)工作落到實(shí)處。

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