放眼全國(guó)，各區(qū)域?qū)τ谫Y本市場(chǎng)資源的“爭(zhēng)奪”堪稱你追我趕。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道

最近，多地政府積極頒布各種政策措施，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)改制上市掛牌。5月10日，湖北省提出力爭(zhēng)到2022年末，全省境內(nèi)外各類上市公司總數(shù)達(dá)到200家左右。4月份，山東省副省長(zhǎng)表示，要集中力量，培育一批千億元市值公司；陜西省制定《加快培育上市后備企業(yè)資源行動(dòng)計(jì)劃》提出，2018年至2020年，全省至少新增上市公司23家；浙江推出的推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組的“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃；江西加快推進(jìn)企業(yè)上市推出的“映山紅”行動(dòng)等。

重獎(jiǎng)?chuàng)屨忌鲜懈叩?/p>

IPO就是首次公開募股，是指一家企業(yè)或公司（股份有限公司）第一次將它的股份向公眾出售。一個(gè)地區(qū)的IPO家數(shù)越多，說明這個(gè)地區(qū)比較有吸引力，吸引的企業(yè)更多，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。

不僅是湖北，廣東、浙江、江蘇、安徽、湖南等多個(gè)省市也紛紛瞄準(zhǔn)資本高地，IPO、并購重組、新三板、海外上市等可謂多管齊下。

被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，5月在資本市場(chǎng)可謂順風(fēng)順?biāo)?/p>

5月10日，湖北省舉行推進(jìn)鼓勵(lì)企業(yè)上市工作會(huì)議，提出多項(xiàng)政策促進(jìn)企業(yè)上市。而在上周5月3日這一天，湖北就有三家企業(yè)順利過會(huì)，分別是天風(fēng)證券、武漢明德生物和長(zhǎng)飛光纖。

緊隨一日三家公司過會(huì)的好勢(shì)頭，趁熱打鐵，5月10日，湖北省舉行推進(jìn)鼓勵(lì)企業(yè)上市工作會(huì)議，提出多項(xiàng)政策促進(jìn)企業(yè)上市。

湖北省提出的獎(jiǎng)勵(lì)措施包括對(duì)IPO上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)400萬元：對(duì)完成股改并向湖北證監(jiān)局備案的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理申請(qǐng)材料的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。另外，對(duì)企業(yè)在境外證交所發(fā)行上市的，省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)省內(nèi)企業(yè)“借殼”上市后，將注冊(cè)地遷回湖北的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

“湖北作為中部龍頭大省，去年全省IPO過會(huì)家數(shù)只有兩家，而湖南有14家，安徽有6家。因?yàn)樯鲜泄臼堑貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的硬指標(biāo)、發(fā)動(dòng)機(jī)、領(lǐng)頭羊，而湖北上市資源比較匱乏，所以政府不得不想方設(shè)法在培育后備企業(yè)上市方面下功夫?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示。

除了省政府在推進(jìn)，很多市、縣也在積極跟進(jìn)。近日安徽多市發(fā)布鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的政策，比如合肥發(fā)布《合肥高新區(qū)加快企業(yè)股改上市三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》；滁州市也發(fā)布《關(guān)于印發(fā)滁州市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策暫行辦法的通知》。

另外，陜西西安市、江蘇姜堰、浙江金華市和泰順縣、湖南湘潭市等紛紛發(fā)布鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市的政策，不僅拿出紅包獎(jiǎng)勵(lì)，還紛紛提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

寧德時(shí)代效應(yīng)

對(duì)于寧德市乃至福建省來說，企業(yè)IPO帶來的“引擎”作用已經(jīng)凸顯。隨著寧德時(shí)代IPO成功過會(huì)，A股市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了擁有20多只個(gè)股的“寧德時(shí)代概念股”，并有多家上市公司主動(dòng)宣稱自己與寧德時(shí)代存在合作關(guān)系。

“寧德已成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地，目前正在加快引進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，市里的目標(biāo)是力爭(zhēng)在‘十三五末期打造成為全球最大的鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)基地?！?月14日，寧德政府部門相關(guān)人士向21世紀(jì)資本研究院研究員透露。

而在鋰電新能源產(chǎn)業(yè)上下游配套方面，已有多家上市公司聞風(fēng)而動(dòng)，選擇到寧德布局。

對(duì)于企業(yè)上市，福建省明確提出，支持更多企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，積極引導(dǎo)境外中概股回歸，提高企業(yè)市場(chǎng)估值；加快國(guó)有資產(chǎn)證券化步伐；充分利用現(xiàn)有上市公司存量資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過并購重組、定向增發(fā)等向上市公司集中。

為擴(kuò)大上市公司數(shù)量，福建各地紛紛出臺(tái)扶持政策支持企業(yè)上市，如晉江市對(duì)上市后備企業(yè)按改制設(shè)立股份有限公司、證券監(jiān)管部門材料受理和成功掛牌上市等階段給予共500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的企業(yè)追加獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。而福州市除了輔導(dǎo)、申報(bào)、上市獎(jiǎng)勵(lì)，還對(duì)異地“買殼”或“借殼”的企業(yè)將注冊(cè)地遷回本市給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

“鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策主要是將資金扶持前移，減輕企業(yè)改制和申請(qǐng)上市過程中的負(fù)擔(dān)，除此之外，還為企業(yè)量身定做融資方案，由政策性擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保，并通過設(shè)立股權(quán)投資基金等支持企業(yè)做大做強(qiáng)?！痹摳＝òl(fā)改委人士坦言。

IPO、并購等多管齊下

梳理各省市推進(jìn)的企業(yè)上市計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，各省市政府對(duì)IPO、并購重組、新三板、海外上市可謂多管齊下。

比如浙江省“鳳凰行動(dòng)”的目標(biāo)是，到2020年全省境內(nèi)外上市公司達(dá)700家、重點(diǎn)擬上市企業(yè)達(dá)300家，實(shí)現(xiàn)上市數(shù)量倍增；新三板掛牌企業(yè)達(dá)1200家，浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)5000家；到2020年，并購重組活躍度持續(xù)提升，60%以上的上市公司開展并購重組，年均并購重組金額達(dá)800億元以上。

另外，《安徽省人民政府關(guān)于充分利用多層次資本市場(chǎng)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的意見》提出，到2020年末，全省在滬深港證交所上市公司數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)200家，新三板掛牌企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)650家，在省區(qū)域性股交市場(chǎng)掛牌數(shù)力爭(zhēng)達(dá)1000家。

“雖然政府在推本地企業(yè)上市，不過企業(yè)能否上市得按證監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。目前的主要問題是好項(xiàng)目不多了，而眼下一般企業(yè)較難過會(huì)?！卑不漳橙瘫４鷮?duì)此表示。

華林證券投行事業(yè)部董事總經(jīng)理劉書錦指出，“好項(xiàng)目都已經(jīng)挖掘好幾輪了，剩下沒上市的企業(yè)也需要培育時(shí)間，眼下IPO審核也比較嚴(yán)格，稍弱的企業(yè)過會(huì)概率較低。因此，在各省市的資本愿景中，并購重組相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)。比如‘加長(zhǎng)加粗加寬的產(chǎn)業(yè)化并購。相關(guān)省市也可以制定政策，吸引大企業(yè)在本地落地并購，實(shí)現(xiàn)‘另類招商，而非招商新建?！?/p>

“各地大力推進(jìn)IPO和并購重組，對(duì)當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)發(fā)展來說是積極的，對(duì)券商來說也屬利好，但效果如何還有待評(píng)估?！眲\認(rèn)為。

背景鏈接

中國(guó)A股IPO數(shù)量最多的10個(gè)省市

◎重慶市，2017年的A股IPO數(shù)量為6家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名第10

◎安徽省，2017年的A股IPO數(shù)量為9家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名第9

◎湖南省，2017年的A股IPO數(shù)量為17家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名第8

◎北京市，2017年的A股IPO數(shù)量為25家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名第7

◎山東省，2017年的A股IPO數(shù)量為25家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名并列第7

◎福建省，2017年的A股IPO數(shù)量為25家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名并列第7

◎上海市，2017年的A股IPO數(shù)量為38家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名第4

◎江蘇省，2017年的A股IPO數(shù)量為65家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名并列第3

◎浙江省，2017年的A股IPO數(shù)量為87家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名并列第2

◎廣東省，2017年的A股IPO數(shù)量為98家

在中國(guó)大陸所有省市區(qū)中排名并列第1