「十八大」以來，在降低體制成本上，政府是很努力的。但目前體制成本的下降空間還是非常大的，不少消極的社會現(xiàn)象，包括形式主義、官僚主義、投資中的浪費等等，需要通過深化改革繼續(xù)降低體制成本。

解析：

天下沒有成本一直下降這回事。成本曲線，邊際下降到一個點以後無可避免要掉頭上升。企業(yè)如此，行業(yè)如此，地方如此，國家也如此，無一例外。所以，降下來的體制成本重新掉頭上升，不意外。

出路何在？抽象講，就是不能永遠在一條成本線上做文章。要審時度勢，與時俱進地移動到新的成本線，不斷將成本曲線向右下方推移。用日常語言說，就是體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。新技術不僅僅是一個新的技術手段，它對於觀念突破、體制突破和利益格局突破，都有非凡功效。但是技術進步也離不開觀念、體制創(chuàng)新的配合。

仔細看創(chuàng)新，到今天我們在原創(chuàng)方面的貢獻還不夠多。大多數(shù)成就，還是跟跑的成就。從原子彈、高鐵、互聯(lián)網(wǎng)到電商、社交、共享單車，都是了不起的成就，但論到原創(chuàng)——最初的想法和核心技術——還是人家先發(fā)，我們跟隨，在跟隨中發(fā)揮應用性、組合性創(chuàng)新。所以，我們的後發(fā)優(yōu)勢要充分利用，但不要忽略在取得後發(fā)優(yōu)勢的同時，可能還掩蓋著後發(fā)劣勢的危險。