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        縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異與空間集聚研究
        ——基于重慶市的個案分析

        2018-07-05 11:41:38張明斗
        關(guān)鍵詞:水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        肖 航,張明斗

        (東北財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,遼寧 大連 116025)

        1 引言

        作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,縣域經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地帶以及省區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)[1]。重慶作為我國人口最多、面積最大的直轄市,具有“大城市大農(nóng)村”的特點(diǎn),各區(qū)縣間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍存在著顯著差異[2]。對重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、空間分布特征、區(qū)域不平衡性進(jìn)行測度與分析,甄別經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間集聚現(xiàn)象及變化趨勢,發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的系列性問題,不但能夠正確認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);而且對于重慶打造成內(nèi)陸開放高地,進(jìn)而全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,并在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨(dú)特作用具有重要的現(xiàn)實意義。國內(nèi)學(xué)者基于不同空間范圍在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異方面,從縣域、省域到區(qū)域等不同單元進(jìn)行空間分析,深入探討區(qū)域差異的現(xiàn)有格局及動態(tài)演變,如李小建[3]基于1990、1998年的人均GDP對中國縣域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行了研究; 徐建華[4]對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時空尺度進(jìn)行分析;靳誠、陸玉麒[5]利用ESDA對江蘇省的縣域經(jīng)濟(jì)空間格局的演化進(jìn)行了探索; 仇方道等[6]對淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)差異變動進(jìn)行了研究。也有學(xué)者對西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)展開研究,如彭麗等[7]利用因子分析法對2001和2006年重慶縣域發(fā)展水平進(jìn)行了評價;彭穎等[8]利用ESDA方法對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行了分析;杜挺等[9]利用基于熵值的TOPSIS法對重慶市40個區(qū)縣的綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)行了探討。以往對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究側(cè)重于經(jīng)濟(jì)總量而忽視了發(fā)展?jié)摿?、城?zhèn)投資建設(shè)能力和居民生活水平等方面的考慮。2011年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),先后撤銷重慶萬盛區(qū)和綦江縣,設(shè)立綦江區(qū);撤銷重慶雙橋區(qū)和大足縣,設(shè)立大足區(qū);依據(jù)2013年最新公布的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將以前“一圈兩翼”的功能區(qū)域劃分細(xì)化為五大功能區(qū),即都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū);2011年以后無論是行政區(qū)劃還是縣域發(fā)展戰(zhàn)略都有了較大調(diào)整,而現(xiàn)有的成果并沒有基于此種功能區(qū)劃展開系統(tǒng)性的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異研究。本文依據(jù)重慶市2011年后新的行政區(qū)劃劃分的38個區(qū)、縣為研究單元,對其縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異和空間集聚進(jìn)行探索性分析,歸納總結(jié)出縣域經(jīng)濟(jì)的空間分異和集聚特征,進(jìn)而為制定重慶市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略提供實踐參照。

        2 指標(biāo)體系構(gòu)建、研究方法與數(shù)據(jù)來源

        2.1 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價指標(biāo)體系構(gòu)建

        縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測度是指在縣域范圍內(nèi),通過選擇有代表性系統(tǒng)的指標(biāo),定量的表現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所包含的主要內(nèi)容,進(jìn)而比較和分析不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的增加,也包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿盎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等,屬于一個內(nèi)涵豐富的復(fù)雜體,需要利用多維指標(biāo)來綜合反映。本文在參考趙玉芝等構(gòu)建的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上[10-14],結(jié)合重慶市縣域經(jīng)濟(jì)自身情況,根據(jù)指標(biāo)選擇的全面性、可比性、可得性和權(quán)威性原則進(jìn)行評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。我們選取了能夠全面反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、城?zhèn)建設(shè)投資能力、居民消費(fèi)能力和生活水平的20個指標(biāo)構(gòu)成評價指標(biāo)體系,如表1所示。

        表1 重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價指標(biāo)體系

        2.2 研究方法

        本文利用SPSS 17.0和ArcGIS 10.2、GeoDa軟件,以2015年重慶市各縣域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本,采用因子分析方法和ESDA探索性數(shù)據(jù)分析方法,對重慶市38個區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異和空間集聚特征進(jìn)行評價分析,并對其結(jié)果進(jìn)行可視化表達(dá)。

        2.3 數(shù)據(jù)來源

        本文所選用的數(shù)據(jù)均來源于2016年《重慶市統(tǒng)計年鑒》和各縣區(qū)的統(tǒng)計年鑒。同時,為消除不同指標(biāo)數(shù)據(jù)間單位和量綱的差異對最終結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性的影響,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

        3 重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間差異分析

        3.1 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合測度

        此處基于因子分析重點(diǎn)對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度分析。經(jīng)檢驗,如表2所示,KMO值為0.739,根據(jù)KMO度量標(biāo)準(zhǔn)可知,原變量適合進(jìn)行因子分析。本文采用因子分析方法對所選的指標(biāo)進(jìn)行合成處理。運(yùn)用主成分方法提取主因子,采用最大方差法對因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn),得出主因子載荷矩陣和旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。依照主因子的累積貢獻(xiàn)率大于85%的原則選取主因子,前5個主因子的累積貢獻(xiàn)率已達(dá)86.867%,且特征值大于1,已經(jīng)包括大多數(shù)原始數(shù)據(jù)中的信息,因此,采用前5個主因子的變化代表整個樣本的相關(guān)變量的變化。為能夠使得主因子對實際問題的解釋能力更強(qiáng),對載荷矩陣進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn),選用方差最大化正交旋轉(zhuǎn),可得方差旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣表。

        表2 Bartlett球形檢驗

        根據(jù)表3可知,第一主因子對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率為34.66%,其中人均GDP、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)化率等變量在其中承擔(dān)較大載荷,反映在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級背景下縣域范圍潛在經(jīng)濟(jì)增長的能力,可以推動經(jīng)濟(jì)在未來的發(fā)展,可以看作是經(jīng)濟(jì)增長潛力因子,成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要決定因素。第二主因子對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率為22.233%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)縣一級一般公共預(yù)算收入、全社會固定投資、建筑業(yè)總產(chǎn)值等變量在其中承擔(dān)較大載荷,以上幾個指標(biāo)主要反映了縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況和基本經(jīng)濟(jì)規(guī)模,可以看作區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力因子。第三主因子對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率為15.93%,其中,農(nóng)村居民純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出等變量在其中承擔(dān)較大載荷,這些指標(biāo)主要反映的是一定時期縣域內(nèi)居民的消費(fèi)能力和財富積累程度,可以看作居民生活水平因子。第四主因子對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率為7.683%,進(jìn)出口總值承擔(dān)較大載荷,進(jìn)出口貿(mào)易額反映縣域與外部經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度,可以看作是經(jīng)濟(jì)開放程度因子。第五主因子對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率為6.362%,18~59歲人口占人口比重在其中承擔(dān)較大載荷,這個年齡段的人口是社會主要勞動力,可以看作地區(qū)人力資本因子。綜合以上所述,影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因子可以歸納為經(jīng)濟(jì)增長潛力因子(F1)、經(jīng)濟(jì)綜合實力因子(F2)、居民生活水平因子(F3)、經(jīng)濟(jì)開放程度因子(F4)、人力資本因子(F5)。

        表3 方差貢獻(xiàn)分析表

        以旋轉(zhuǎn)后各主因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重,與各主因子得分加權(quán)求和計算得出重慶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分。根據(jù)各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因子總得分值,對其因子總得分值進(jìn)行排序,因子總得分值越大,說明該縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。結(jié)果如表4所示。

        表4 重慶市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測度結(jié)果

        3.2 縣域經(jīng)濟(jì)總體空間分布特征

        由表4可知,從具體得分情況來看,得分最高的是渝中區(qū),為1.3877,得分最低的是城口縣,為-0.7477,兩者之間發(fā)展水平差距較大。從2013年發(fā)布的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略劃分的功能區(qū)來看(為了方便統(tǒng)計,將都市功能核心區(qū)與都市功能擴(kuò)展區(qū)合為大都市區(qū)),綜合得分呈現(xiàn):大都市區(qū)>城市發(fā)展新區(qū)>渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)>渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象在全市四大區(qū)域間表現(xiàn)明顯(見圖1)。傳統(tǒng)的重慶市主城九區(qū),即現(xiàn)在的都市功能核心區(qū)與都市功能擴(kuò)展區(qū),由于歷史基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,對其周邊區(qū)縣有明顯的帶動作用,但重慶市各個區(qū)縣發(fā)展過程中存在著極化問題,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化嚴(yán)重。

        為了更加直觀的觀察重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,利用Arc GIS軟件對總得分F情況進(jìn)行可視化處理。用經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分與Arc GIS圖形數(shù)據(jù)連接,選擇自然斷點(diǎn)法,將重慶市各區(qū)縣分為發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)四種類型。由圖2可知,發(fā)達(dá)與較發(fā)達(dá)的區(qū)域主要集中在江北區(qū)、渝中區(qū)等主城九區(qū)以及周邊區(qū)縣;而貧困地區(qū)則主要集中于離主城區(qū)較遠(yuǎn)的東南邊界和東北邊界,如巫溪縣、巫山縣、彭水縣、城口縣等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)西高東低的形態(tài)。都市核心區(qū)、都市功能擴(kuò)展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由都市核心區(qū)往外大體呈擴(kuò)散狀,但輻射范圍有限。萬州區(qū)雖然劃歸為發(fā)達(dá)地區(qū),但由于被欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)所環(huán)繞,可以看出其對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未起到明顯的帶動作用。通過圖2可明顯看出,重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出西高東低的空間特征。

        4 重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚特征

        4.1 Moran’s I值的測算

        為能夠更進(jìn)一步探索重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚特征,使用GeoDa軟件計算綜合得分F的全域Moran’s I指數(shù),并得出相應(yīng)的散點(diǎn)圖,如圖3所示。

        Moran’s I值等于0.3002,大于0,說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)空間正相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的區(qū)縣在空間上呈集聚趨勢。由圖3可知,位于一、三象限的縣域數(shù)量明顯多于二、四象限,進(jìn)一步說明了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間特征呈現(xiàn)極化趨勢。在進(jìn)行全域空間自相關(guān)分析、確認(rèn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在整體上存在空間自相關(guān)特征的同時,需對局域空間自相關(guān)特征作進(jìn)一步探討。

        4.2 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚分析

        利用 GeoDa和Arc GIS軟件,對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行空間關(guān)聯(lián)局域指標(biāo)分析,探討其局部特征及其空間演化態(tài)勢。從重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分的四象限分布(表5)來看,大部分縣域落在第一象限(H-H區(qū))和第三象限(L-L區(qū)),即大部分縣域之間存在正向的空間自相關(guān)性,高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣域被其他具有高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣域所圍繞,而低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣域被其他具有低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣域所圍繞??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的LISA聚類圖(圖4),顯示了局域空間自相關(guān)統(tǒng)計量通過5%顯著性水平的縣域(將雙橋經(jīng)開區(qū)和萬盛經(jīng)開區(qū)單獨(dú)列出),其在空間上被分為高-高(H-H)、高-低(H-L)、低-高(L-H)和低-低(L-L)四種類型區(qū),分別與Moran散點(diǎn)圖中的四個象限相對應(yīng)。下文進(jìn)一步從區(qū)位優(yōu)勢及功能定位(圖5)對重慶市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間集聚性進(jìn)行綜合分析和評價。

        表5 2015年重慶市區(qū)縣四象限分布

        屬于高-高(H-H)區(qū)的縣域有22個,主要是主城區(qū)及周邊的縣域,即大都市區(qū)與都市功能擴(kuò)展新區(qū),表明該區(qū)域存在明顯的局域空間自相關(guān)特征,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的空間溢出效應(yīng)。都市功能核心區(qū)和都市功能擴(kuò)展區(qū)包括渝中區(qū)全域和大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)以及北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)全域,即傳統(tǒng)的主城九區(qū)。從表4經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分來看,前六位排名,除萬州區(qū)外都屬于以上九區(qū),它們也都位于H-H區(qū)。從區(qū)位優(yōu)勢來看,都市核心功能區(qū)位于長江、嘉陵江交匯地帶,是政府機(jī)關(guān)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)所在地,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施完備,人口密集,是重慶市政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及商貿(mào)流通中心,擁有其他功能區(qū)所沒有的區(qū)位優(yōu)勢,生產(chǎn)生活條件較好,因此不難理解其區(qū)域內(nèi)的各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名均位居前列。而都市功能擴(kuò)展區(qū)緊鄰都市功能核心區(qū),受其影響較大,可以享受核心區(qū)發(fā)展帶來的溢出效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名也基本位于前十位。從對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平貢獻(xiàn)率最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ蜃拥梅峙琶麃砜?,前五名分別是渝中區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū),前十名也基本被主城九區(qū)囊括,和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分基本一致,遠(yuǎn)高于其他區(qū)縣。都市發(fā)展新區(qū)包括涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)、南川區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)、璧山區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)及萬盛、雙橋經(jīng)開區(qū),是按衛(wèi)星城理念在重慶主城九區(qū)外圍規(guī)劃布局建設(shè)的城鎮(zhèn)集群,即傳統(tǒng)的“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。除潼南區(qū)和南川區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)外也都處于H-H區(qū)。雖然相對于都市區(qū),缺少雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和實力強(qiáng)大的支柱產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的支撐,但作為都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域,城市發(fā)展新區(qū)將發(fā)揮“聯(lián)動主城、傳遞周邊”作用,成為重慶工業(yè)化﹑城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場。從表4可以看出,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分次于主城九區(qū),但也基本位于全市前列。作為重慶市規(guī)劃的未來集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域、全市重要的制造業(yè)基地,從人力資本因子和經(jīng)濟(jì)綜合實力因子得分來看,區(qū)域所包括的區(qū)縣表現(xiàn)較好??梢钥闯鲞@ 12個區(qū)縣幅員廣闊、地理和區(qū)位條件優(yōu)越,已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和發(fā)展基礎(chǔ)。

        屬于低-低(L-L)區(qū)的縣域有8個,主要集中在渝東南地區(qū),表明該地區(qū)縣域之間存在明顯的空間自相關(guān)特征,且處在經(jīng)濟(jì)低發(fā)展階段。渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)包括黔江區(qū)、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、武隆縣、彭水縣6區(qū)縣(自治縣),均為集中連片特殊困難地區(qū)范圍內(nèi)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,其中除石柱縣外都處于L-L區(qū),地處武陵山脈,系烏江水系,地理條件復(fù)雜,是以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。受自身地理環(huán)境和歷史沿革影響,域內(nèi)區(qū)縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分排名靠后,但在經(jīng)濟(jì)開放程度主因子得分排名中,域內(nèi)區(qū)縣排名均比較靠前,外向型經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

        屬于高-低(H-L)區(qū)的有3個區(qū)縣,分別是位于渝東北的開縣和萬州區(qū)以及中部的萬盛經(jīng)開區(qū),表明這3個區(qū)縣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,它們被周圍低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)縣包圍。作為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)唯一劃為發(fā)達(dá)地區(qū)的萬州區(qū),因其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,成為擁有機(jī)場、鐵路、高速公路、深水港碼頭和海關(guān)口岸、國際保稅物流的交通樞紐城市,故而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分排名第五。開縣在“墊城一線”中處于中心節(jié)點(diǎn)位置,承上啟下,在渝東北區(qū)域中居于南北連接軸上,擁有明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢;開縣也是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、資源大縣、移民大縣,擁有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且開縣構(gòu)建渝東北區(qū)域性中心城市早已納入重慶市的“十五”計劃,可以預(yù)見未來開縣將作為渝東北地區(qū)的“龍頭”帶動周邊發(fā)展。萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處渝南門戶,區(qū)位優(yōu)越、交通便利、資源稟賦好,有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);它也是重慶市重要能源基地和唯一的旅游經(jīng)濟(jì)試驗區(qū),在各項政策上也占有優(yōu)勢地位,成為地區(qū)資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)軌的核心載體和渝南、黔北資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化基地。

        屬于低-高(L-H)區(qū)的縣域有7個,分別為位于渝東北的巫溪縣、云陽縣、梁平縣、墊江縣和位于中部的潼南區(qū)、南川區(qū)以及位于渝東南的忠縣、石柱縣,這表明以上7個縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是低洼地帶,其被鄰近具有較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的縣域所環(huán)繞,與鄰近縣域存在負(fù)向的空間自相關(guān)性。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)包括萬州區(qū)、梁平縣、城口縣等11個區(qū)縣,其中萬州區(qū)位于H-L區(qū),其周圍的巫溪縣、云陽縣、梁平縣、墊江縣等位于L-H區(qū)。從地理區(qū)位條件來看,這些區(qū)縣距都市區(qū)較遠(yuǎn),位于主城東部,交通不便,受自然地理條件制約較大,既是三峽庫區(qū),又是秦巴山連片特困地區(qū),環(huán)境保護(hù)任務(wù)最重,發(fā)展壓力最大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分情況來看,渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)區(qū)縣除萬州區(qū)排名前列外,其他縣域均位于末端,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ蜃印⒔?jīng)濟(jì)綜合實力因子和人力資本因子得分排名來看,域內(nèi)區(qū)縣也位于末端,表明該縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人口基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展?jié)摿€有待挖掘。萬州區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分排名第五,而同屬于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的城口縣卻在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平得分排名中居于末位,可以看出域內(nèi)的發(fā)展不均衡。但從經(jīng)濟(jì)開放程度主因子得分排名來看,域內(nèi)區(qū)縣排名相對靠前,如巫溪縣、巫山縣分別列第四、第五名,由此可以看出該種類型的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠對外貿(mào)易拉動,屬于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

        5 研究結(jié)論及政策建議

        基于因子分析和ESDA綜合評價方法,對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異和空間集聚進(jìn)行實證分析。結(jié)果顯示:①重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)西高東低的空間格局,渝西地區(qū)發(fā)展水平高于渝東地區(qū),發(fā)展水平最高的渝中區(qū)與最低的城口縣差距較大,且具有兩級分化的趨勢;②重慶市各區(qū)縣依據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以劃分為發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)四種類型,其中發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中于渝西地區(qū),即都市功能核心區(qū)、都市功能擴(kuò)展區(qū)和都市發(fā)展新區(qū),中等發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)位于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū);③重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有空間正相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的區(qū)縣在空間上呈現(xiàn)集聚特征,位于一、三象限的縣域數(shù)量明顯多于二、四象限;④依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間四象限分布和LISA聚類圖,屬于“高-高”型的主要集中于主城區(qū)及周邊的縣域,即大都市區(qū)與都市功能擴(kuò)展新區(qū);“低-低”型主要集中在渝東南地區(qū);“高-低”型主要集中于渝東北的開縣和萬州區(qū)以及中部的萬盛經(jīng)開區(qū);“低-高”型主要集中于渝東北的巫溪縣等7個縣域。

        針對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異和空間集聚特點(diǎn),在未來的發(fā)展中,首先,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,培養(yǎng)龍頭產(chǎn)業(yè),帶動落后地區(qū)發(fā)展。在渝東北和東南部高山地區(qū),需要根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢,因地制宜培養(yǎng)區(qū)域“增長極”,發(fā)展特色資源加工業(yè)和旅游業(yè),如生態(tài)、人文和養(yǎng)老休閑旅游業(yè),中藥材加工、清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)。其次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大主城發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射范圍。通過主要交通廊道和一體化綜合交通信息平臺建設(shè),推動全市交通一體化發(fā)展,縮小都市核心區(qū)與渝東北、渝東南地區(qū)時間、空間上的差距,為資金、人力等要素流動提供有利環(huán)境,可以有效擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)對周邊地區(qū)的拉動作用,增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。再次,優(yōu)化資源空間配置,渝東北和渝東南地區(qū)需要結(jié)合實際情況引導(dǎo)人口相對集聚和超載人口有序梯度轉(zhuǎn)移,將人口轉(zhuǎn)移與高山生態(tài)扶貧搬遷結(jié)合,減輕渝東北和渝東南地區(qū)環(huán)境壓力,創(chuàng)造條件將“工匠”們留下,也要吸引相關(guān)人才“上山”發(fā)揮其特長,進(jìn)而帶動特色產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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