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        “四個全面”對“南方談話”的繼承與發(fā)展

        2018-07-04 10:56:04徐蒙蒙
        法制與社會 2018年15期
        關(guān)鍵詞:繼承四個全面發(fā)展

        摘 要 1992年,鄧小平同志的南巡講話,猶如一聲春雷,為中國改革開放帶來了春天。20多年后的今天,在中國深化改革的重要關(guān)頭,習(xí)近平同志提出了“四個全面”,引領(lǐng)了中國全面改革繼續(xù)深化。不難發(fā)現(xiàn),“四個全面”是對“南方談話”的繼承與發(fā)展, “四個全面”的提出必將推動中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進一步發(fā)展。

        關(guān)鍵詞 “南方談話” “四個全面” 繼承 發(fā)展

        作者簡介:徐蒙蒙,江蘇師范大學(xué)。

        中圖分類號:D602 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.293

        1992 年春,改革開放總設(shè)計師鄧小平同志發(fā)表了著名的“南方談話”,這次講話是在建設(shè)有中國特色社會主義偉大實踐中產(chǎn)生的活的馬克思主義理論,對中國特色社會主義建設(shè)和改革開放產(chǎn)生了深遠影響。2014年,習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研考察時,首次提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平“四個全面”,作為新常態(tài)下中國共產(chǎn)黨治黨治國戰(zhàn)略的新布局,是對鄧小平“南方談話”的繼承,也是對其的創(chuàng)新和發(fā)展。

        一、“南方談話”與全面依法治國

        鄧小平同志在“南方談話”中強調(diào):“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”鄧小平同志深刻認識到,只有通過立法,采用法制的方法,才能有效解決社會主義建設(shè)和改革開放過程中遇到的問題、丑惡的現(xiàn)象。一個國家只有在良好的社會秩序和健康的社會風(fēng)氣下,才能夠有序、有效地向前發(fā)展。法制是一個國家發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求,是實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的內(nèi)在要求。鄧小平同志在南方談話中抓住了我國改革開放和社會主義建設(shè)問題的主要矛盾,科學(xué)地提出改革開放和治理國家要靠法治建設(shè)。

        習(xí)近平同志在十九大報告中指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求”,“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!笨梢?,習(xí)近平同志充分強調(diào)了依法治國的重要性,把全面依法治國放到了理論的高度。這也可以看出,習(xí)近平的全面依法治國的思想充分繼承了鄧小平“南方談話”中“搞法制靠得住些”的理念,并在此基礎(chǔ)上,加以創(chuàng)新和發(fā)展。這主要表現(xiàn)在三個方面。首先,習(xí)近平同志把我國憲法放置在至關(guān)重要的位置上。他強調(diào):“維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威?!碧岢觥熬S護憲法權(quán)威,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對憲法的重視,保證憲法全面、有效的得以實行。其次,習(xí)近平同志提出:“任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。”不僅如此,他還提出:“依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?!边@些體現(xiàn)了習(xí)近平堅持依憲治國,依憲執(zhí)政,維護憲法的權(quán)威地位。最后,習(xí)近平同志重視法制觀念的宣傳、教育。不論黨員干部還是人民群眾,都要學(xué)法、懂法、用法,嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事。

        除此之外,習(xí)近平同志在十九大報告中指出:“堅持依法治國、依憲執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)?!庇纱丝梢钥闯?,習(xí)近平同志進一步完善了我國法治和改革的關(guān)系,強調(diào)在我國改革開放過程中的攻堅期間,根據(jù)我國社會主義建設(shè)發(fā)展的新特征和新要求,對我國的全面依法治國做出了科學(xué)的總體規(guī)劃,調(diào)整出全新的戰(zhàn)略部署。不難發(fā)現(xiàn),這些戰(zhàn)略部署的提出,是對 “搞法制靠得住些”這一鄧小平在“南方談話”中提到的重要思想論斷的發(fā)展創(chuàng)新。

        二、“南方談話”與全面從嚴(yán)治黨

        鄧小平同志認為,反對腐敗是關(guān)系到黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,只有通過分析腐敗的現(xiàn)象、危害,挖出其產(chǎn)生的根源,才能對癥下藥,鏟除腐敗。他教育全黨,對于各種犯罪活動、各種腐敗現(xiàn)象、各種丑惡行為,絕不能心慈手軟,必須堅決打擊,以保證經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展、人民生活水平的不斷提高。鄧小平同志一貫高度重視端正黨風(fēng)、反對腐敗、加強廉政建設(shè)的作用,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),運用馬克思主義唯物史觀和科分析的方法,提出了一系列反腐敗斗爭的基本方法。與此同時,他還指出腐敗的目的是為了要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,因而反腐敗要和經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系起來,不能將其和經(jīng)濟建設(shè)分離開和對立起來。有人認為反腐敗斗爭會影響甚至阻礙經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的觀點是不對的、不符合實際情況的。

        放眼當(dāng)下,習(xí)近平同志繼承了鄧小平同志關(guān)于黨的建設(shè)的理念,并提出了全面從嚴(yán)治黨新的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志在十九大報告中指出:“勇于自我革命,從嚴(yán)治黨,是我們黨最鮮明的品格。”全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的提出重在全面,重在從嚴(yán)。全面治黨主要表現(xiàn)在四個方面。第一,十九大報告進一步強調(diào)了黨中央強化各級黨的班子建設(shè)的重要性,這就要求完善責(zé)任追究制度以規(guī)范黨員干部的行為,提高黨員干部的責(zé)任意識,使其切實履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù),杜絕違法亂紀(jì)情況的出現(xiàn)。第二,黨中央必須嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”的具體要求,堅持做到以身作則,從自己做起,教育宣傳,為人民群眾樹立榜樣,形成良好的社會風(fēng)氣。第三,黨員干部必須樹立正確的理想信念,指導(dǎo)實踐向著正確的方向進行。第四,堅持依法治黨,完善黨的各項黨規(guī)黨章,一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違規(guī)的行為,必須予以處罰、依法追究其責(zé)任,以規(guī)范黨員干部的行為,確保黨中央的純潔性。在從嚴(yán)治黨方面,習(xí)近平同志強調(diào):“不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話?!?、“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”、“‘堅持、‘老虎、‘蒼蠅一起打”。總之,在習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署下,黨的反腐敗斗爭取得了很大的進步,在制度反腐倡廉建設(shè)取得了新的突破,頒布了一系列反腐倡廉的法律法規(guī)。這些從嚴(yán)治黨論斷的提出,都是從“廉政建設(shè)要作為大事來抓”這一鄧小平在南方談話中主張的重要理論的發(fā)展與創(chuàng)新。

        三、“南方談話”與全面深化改革

        在20多年前的“南方講話”中,鄧小平同志提到:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”,“過去,只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力,沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力,不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了?!笨梢姡麑⒏母锓旁诹酥袊ㄔO(shè)發(fā)展過程中舉足輕重的位置上,改革也是解放生產(chǎn)力的重要方式,充分揭示了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,從而為我國社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展找到了一條科學(xué)、有效的途徑。解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是一個動態(tài)的過程,并不是一成不變的。鄧小平同志在南方談話中,多方面解釋了改革的性質(zhì)、范圍、目的、方法等,從而形成了一整套關(guān)于社會主義的改革理論,這是在馬克思主義發(fā)展史上第一次偉大的嘗試。在他看來,改革就是革命,不僅強調(diào)了改革和革命之間的相同之處,而且強調(diào)了革命比改革更加強烈,主要表現(xiàn)在社會變革的深度和廣度上。

        2017年底,習(xí)近平同志在十九大報告中提出:“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?!绷?xí)近平同志這一思想論斷的提出,是對鄧小平“改革也是解放生產(chǎn)力”論斷的繼承與發(fā)展。所謂繼承,習(xí)主席主張:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個100年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!庇纱丝梢钥闯?,習(xí)近平同志繼承了鄧小平同志一直以來所堅持的把繼續(xù)堅持改革開放與黨和國家的生死存亡相提并論的觀念。所謂發(fā)展,在社會主義新常態(tài)下,我國全面深化改革有了具有時代特征的新內(nèi)涵,我國正在逐漸形成具有中國特色的五位一體全面協(xié)調(diào)發(fā)展的總布局。十九大報告指出:“不斷推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系?!边@體現(xiàn)了面對國內(nèi)外形勢的變化,全面深化改革在充分吸收老一輩革命家改革開放的智慧結(jié)晶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。這種發(fā)展體現(xiàn)在我國全面深化改革過程中,必須要腳踏實地,推陳出新,推動我國多領(lǐng)域建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。

        四、“南方談話”與全面建成小康社會

        鄧小平同志科學(xué)根據(jù)當(dāng)時我國的形式的變化,具有先見性地提出了先富帶動后富的構(gòu)想,充分符合當(dāng)時我國國情的具體特征和生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律,是建設(shè)社會主義小康社會的重要一步。鄧小平同志通過對改革政策的調(diào)整,重點解決我國的貧富差距問題,從而達到科學(xué)、有效地建設(shè)社會主義小康社會的目的。

        在我國社會主義建設(shè)獲得舉目成就的今天,習(xí)近平同志在黨的十九大報告鮮明確定了決戰(zhàn)全面建成小康社會的“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這表明習(xí)近平同志堅持了鄧小平同志一直以來的建設(shè)社會主義小康社會的思想,進一步提出了全面建成小康社會的目標(biāo),還在此基礎(chǔ)上,把這個目標(biāo)的內(nèi)容更加具體化,把目標(biāo)的時間更加細致化。內(nèi)容具體化主要表現(xiàn)在根據(jù)全面建成小康社會的目標(biāo),提出“五位一體”的戰(zhàn)略布局,在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)這五個方面,做出相應(yīng)科學(xué)、具體的小目標(biāo)和為此采取的方法措施。時間具體化主要表現(xiàn)在建設(shè)階段的細分,把2020年到本世紀(jì)中葉的奮斗目標(biāo)細分成兩個階段的目標(biāo),也就是2020年到2035年全面建成小康社會為第一個階段;2035年到2050年建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強國為第二階段。

        不僅如此,習(xí)近平同志還強調(diào)全面建成小康社會的關(guān)鍵在于農(nóng)村和一些貧困地區(qū)問題的解決,提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的理念。發(fā)達富裕的地區(qū)幫助貧窮落后的地區(qū),給以其支持,帶動不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展進步,逐步縮短社會貧富的兩極分化,達到共同富裕的目標(biāo)。讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來并不是我們的最終目的,而是最終實現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)的手段和方法。由此可見,習(xí)近平同志提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會的重要一步,充分繼承和發(fā)展了鄧小平同志提出的先富帶動共富的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了我國一切為了人民,實現(xiàn)全體人民的共同富裕的宗旨。

        五、結(jié)語

        目前是中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,重新解讀“南方談話”,能夠深刻地體會到其對當(dāng)下中國具有重要的時代意義。習(xí)近平“四個全面”戰(zhàn)略布局思想充分繼承和發(fā)展了鄧小平的“南方談話”重要思想論斷。它是立足于時代變化,對我國改革開放理論進一步的創(chuàng)新和發(fā)展,將把中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提升到了一個更高的水平。

        參考文獻:

        [1]鄧小平.鄧小平文選:第三卷.人民出版社.1993.

        [2]劉德軍、陶傳平、張以剛.鄧小平南方談話與當(dāng)代中國.濟南出版社.2002.

        [3]倪德剛.未被整理到“南方談話”要點中的“要點”.學(xué)習(xí)時報.2014 年 6月24日.

        [4]陳開枝.起點:鄧小平南方之行.中國文史出版社.2004.

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