宋曉軍
6月12日,當(dāng)全球媒體都把目光投向新加坡美、朝領(lǐng)導(dǎo)人的“歷史性會晤”時,伊朗總統(tǒng)魯哈尼與法國總統(tǒng)馬克龍通了電話。魯哈尼在電話中除了贊賞歐洲對“伊核協(xié)議”的支持外,他還特別強(qiáng)調(diào)說:歐洲應(yīng)該把對“伊核協(xié)議”的支持與行動和具體措施相結(jié)合。而馬克龍則回應(yīng)說:希望伊朗能毫不含糊地履行其義務(wù)??吹竭@兩人的這段對話后,我想到一天前伊朗《德黑蘭時報》的兩則報道,于是就確定了這期專欄的標(biāo)題。
先說《德黑蘭時報》的兩則報道:一是伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在6月10日會見伊朗科學(xué)家時說,濃縮豐度為20%的濃縮鈾是伊朗人才和青年人能力的一個例子。經(jīng)過他們堅(jiān)韌不拔的努力,全世界都可以看到我們不需要從美國、法國和俄羅斯進(jìn)口。二是6月10日伊朗航天局局長巴拉里(Morteza Barari)表示,發(fā)展國產(chǎn)衛(wèi)星是目前該局的優(yōu)先事項(xiàng)。他還表示,伊朗學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和研究中心正在進(jìn)行的一些項(xiàng)目,預(yù)計(jì)幾個月后就可以完成??吹竭@兩則消息,很難不讓人想到在“伊核協(xié)議”孕育期的2013年,伊朗用運(yùn)載火箭先后將兩只猴子送入太空的試驗(yàn)以及同年伊朗宣布已濃縮出豐度為19.75%的濃縮鈾的往事。事實(shí)上,今年6月4日哈梅內(nèi)伊要求伊朗原子能機(jī)構(gòu)在“伊核協(xié)議”范圍內(nèi)立即恢復(fù)19萬分離功濃縮鈾能力的講話,也是他2014年7月在“伊核協(xié)議”談判的關(guān)鍵時刻所提出的一個條件。其實(shí),這些舉動都是當(dāng)年伊朗在向“伊核協(xié)議”其他談判方展示其建造的“核導(dǎo)迷宮”。
那么這個所謂的“核導(dǎo)迷宮”與2015年7月達(dá)成的“伊核協(xié)議”有什么關(guān)系呢?簡單說,從2009年開始至2015年7月達(dá)成“伊核協(xié)議”的6年多時間里,奧巴馬政府曾先后對伊朗采取了接觸(2009年3月奧巴馬用波斯語向伊朗問候新年好)、秘密行動(以色列參與的網(wǎng)絡(luò)病毒和刺殺核科學(xué)家)和制裁(英、法、德參與的石油禁購),但最終都沒能阻止伊朗用濃縮鈾和運(yùn)載火箭建造所謂“核導(dǎo)迷宮”的進(jìn)程。在這個進(jìn)程中,奧巴馬雖然多次表態(tài)說:一個擁有核武器的伊朗是無法容忍的,但他從來不說:一個擁有制造核武器能力的伊朗是無法容忍的。這就是伊朗建造“核導(dǎo)迷宮”給奧巴馬政府造成的“困境”。換句話說就是,在伊朗一步步地把自己變成一個能留在《核不擴(kuò)散條約》限制內(nèi)的“虛擬核國家”的同時,卻把戰(zhàn)爭還是談判的選擇權(quán)留給了奧巴馬政府。而在奧巴馬政府當(dāng)時已準(zhǔn)備從中東抽身并提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”時,伊朗建造“核導(dǎo)迷宮”的舉動,對奧巴馬政府而言無疑是一個戰(zhàn)略牽絆。正是在這樣的背景下,一個允許伊朗可以進(jìn)行有限鈾濃縮但又必須接受24小時核查的“伊核協(xié)議”才于2015年7月誕生。
現(xiàn)在的問題是,在特朗普政府決絕地退出“伊核協(xié)議”后,伊朗再次重演建造“核導(dǎo)迷宮”之舉還有什么意義呢?從6月12日魯哈尼與馬克龍的通話內(nèi)容上看,不排除是伊朗以此鎖定歐洲三國繼續(xù)維護(hù)“伊核協(xié)議”的一種手段。當(dāng)然,從時間點(diǎn)上看,也不排除是伊朗向朝鮮發(fā)出的一個警示,即對特朗普政府做出的任何沒有約束力的政治承諾都不能輕易相信。即便有安理會第2231號決議的擔(dān)保,即便有國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)超過10次的核查證明,也都無法阻擋美國政府的一紙禁令。唯一能自保的,就是自己手中的核導(dǎo)技術(shù)存量。值得注意的是,6月13日《德黑蘭時報》頭條文章的標(biāo)題是:一筆可疑的交易——朝、美歷史性會晤后簽署了“全面”文件。