朱劍生

（江蘇啟安建設(shè)集團(tuán)有限公司上海分公司 200032）

引言

設(shè)計(jì)、購買還有施工總承包的基礎(chǔ)性內(nèi)容包含初步設(shè)計(jì)、可行性研究、設(shè)計(jì)工程圖紙，負(fù)責(zé)設(shè)備材料的購買，土建施工以及設(shè)備安裝還有試運(yùn)行指導(dǎo)等。承包單位可以一邊設(shè)計(jì)，一邊開工，及時(shí)快速的運(yùn)用全新的技術(shù)以及工藝，盡可能的將產(chǎn)品放到市場(chǎng)中，符合激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，充分的符合工程的基本需求。所以在施工過程中應(yīng)該堅(jiān)持采購的科學(xué)化以及管理的科學(xué)化，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利開展。本文以普洛斯昆山普發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目（陸家）的施工總承包項(xiàng)目為例，進(jìn)行施工總承包項(xiàng)目資源采購合同策劃與管理分析，主推建筑市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 采購工作目標(biāo)

工程項(xiàng)目把合同作為前提。實(shí)施采購策劃前需要把總承包合同加以認(rèn)知與吸收，把總合同當(dāng)中對(duì)于采購工作的需求變?yōu)椴少徆ぷ髂繕?biāo)，而且實(shí)施分化，創(chuàng)建引導(dǎo)采購工作分階段性的具體目標(biāo)。總承包項(xiàng)目資源采購的工作環(huán)節(jié)里面，最關(guān)鍵的管控內(nèi)容為進(jìn)度、成本費(fèi)用以及工程質(zhì)量。因此建立采購工作目標(biāo)應(yīng)該以這三個(gè)要素為主。

1.1 進(jìn)度目標(biāo)

在進(jìn)度安排方面，采購和設(shè)計(jì)、施工都有相交處。比如資料互相提取時(shí)間和提交貨物時(shí)間等。進(jìn)度目標(biāo)便為知曉該相交處的時(shí)間。依據(jù)進(jìn)度目標(biāo)，分解采購管理程序各道采購環(huán)節(jié)進(jìn)度目標(biāo)，制定涵蓋所有采購程序的采購工作細(xì)節(jié)，從而達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)需求。完成目標(biāo)分解以后，就要進(jìn)行采購內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

1.2 費(fèi)用目標(biāo)

費(fèi)用目標(biāo)是將合同總價(jià)劃分為資源采購費(fèi)用以及目標(biāo)權(quán)益。采購環(huán)節(jié)中的費(fèi)用目標(biāo)就是資源采購的花費(fèi)。分解的費(fèi)用目標(biāo)包含有采購費(fèi)用以及費(fèi)用的設(shè)計(jì)。費(fèi)用目標(biāo)可以細(xì)致劃分為建立采購費(fèi)用分解。分解是為了讓各項(xiàng)工程資源的各個(gè)采購工作細(xì)節(jié)都具有針對(duì)性的。

1.3 質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)為總承包合同要求資源質(zhì)量的綜合，是一種具有次序的目標(biāo)系統(tǒng)。特征如下：涵蓋所有合同、次序清楚、目標(biāo)值能夠量化或被量化。對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)的分解，便是把它變?yōu)閷?duì)各項(xiàng)工程資源的質(zhì)量需求。實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)分解的時(shí)候，關(guān)鍵思考采購階段與加工階段的資源質(zhì)量控制。

2 采購目標(biāo)實(shí)施方案的策劃

采購的方案以采購目標(biāo)和目標(biāo)分解為基礎(chǔ)，為采購工作程序、方法給出詳細(xì)、全方位的布置。采購工作包含采購、制造、運(yùn)送、倉庫儲(chǔ)藏和安裝測(cè)試方面。踐行方案策劃的步驟包括組織機(jī)構(gòu)、采購工作內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等。

2.1 組織機(jī)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)擔(dān)當(dāng)購買工作團(tuán)隊(duì)，內(nèi)容包含有崗位構(gòu)造，崗位責(zé)任以及工作連接口。針對(duì)采購工作的崗位能夠分成采購工程師、采購主管、運(yùn)輸工程師、檢查驗(yàn)收人員以及監(jiān)管人員等。不一樣的項(xiàng)目管理方法也不同，組織機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)節(jié)，不可以缺少崗位。

2.2 采購工作內(nèi)容

這個(gè)時(shí)期的策劃是根據(jù)企業(yè)管理體制，再聯(lián)系項(xiàng)目的具體狀況，建立為實(shí)現(xiàn)采購管理目的的管理方法，內(nèi)容有采購、制造、輸送、倉庫儲(chǔ)藏監(jiān)管、安裝調(diào)節(jié)測(cè)試等。

采購的主要環(huán)節(jié)為資源采購，對(duì)完成項(xiàng)目目標(biāo)具有直接性影響。這個(gè)時(shí)期的策劃應(yīng)該考慮技術(shù)標(biāo)書的審查、集中采購減少費(fèi)用、加大供應(yīng)商的選取、制定科學(xué)的采購方法。選取程序、合同歀目應(yīng)該符合采購資源的特征及需求、按照項(xiàng)目具體情況需求設(shè)立特別的采購計(jì)劃等。

2.3 策劃采購風(fēng)險(xiǎn)管理

采購風(fēng)險(xiǎn)策劃應(yīng)該先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好辨識(shí)。根據(jù)項(xiàng)目特征研究每個(gè)環(huán)節(jié)的不足之處，發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的地方，而且給出監(jiān)控方式和風(fēng)險(xiǎn)量化，且分出職責(zé)崗位。然后在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，對(duì)應(yīng)崗位根據(jù)之前建立的風(fēng)險(xiǎn)之處及監(jiān)控方式找出風(fēng)險(xiǎn)。接著是對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。遵照風(fēng)險(xiǎn)量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)選擇相對(duì)的管理辦法，包含有躲避風(fēng)險(xiǎn)、去除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)以及接受風(fēng)險(xiǎn)。

3 項(xiàng)目資源采購合同策劃和管理的實(shí)際運(yùn)用

普洛斯昆山普發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目（陸家）的施工總承包范圍包括樁基工程、土建工程、預(yù)應(yīng)力空心板澆筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、室外道路、機(jī)電安裝工程、景觀設(shè)計(jì)工程等，其中三座物流倉庫為預(yù)應(yīng)力框架結(jié)構(gòu)。

3.1 目標(biāo)分解

本項(xiàng)目為物流倉儲(chǔ)新建項(xiàng)目，為施工總承包工程，涉及專業(yè)分包、物料供應(yīng)商眾多，站在工程全局的角度，對(duì)每一個(gè)專業(yè)分包資源購買合同、勞務(wù)分包合同內(nèi)容以及合同規(guī)定、各種材料資源供貨合同，進(jìn)行全盤的策劃與設(shè)計(jì)的采購合同，高效組織、管理、協(xié)調(diào)和有效的控制是本總承包工程施工管理中一個(gè)最為重要的核心任務(wù)。具體項(xiàng)目如表1可知。

3.2 采購工作策劃

策劃階段的制造工作包括制造的組織方式及制造大綱。制作工作的組織辦法包含第三方制造還有自己制造。組織方式的選取主要考慮總承包有沒有制造資質(zhì)與實(shí)力。明確制造組織方式以后讓制造商按照質(zhì)量目標(biāo)分解，而且參照相關(guān)規(guī)定制定制造大綱。編輯的大綱包含制造的內(nèi)容，制造的目標(biāo)，管控方法，組織部門，具體步驟等。

表1 總承包工程項(xiàng)目采購劃分

輸送策劃的時(shí)候需要涵蓋的問題是輸送形式、大件資源輸送和零擔(dān)輸送等。通常，我國(guó)總承包項(xiàng)目資源讓供應(yīng)商輸送至項(xiàng)目場(chǎng)地，供應(yīng)商為輸送的第一責(zé)任方?？偝邪鼞?yīng)該主要想到的問題是大件資源的接受卸載和零擔(dān)的提取貨物。

倉庫儲(chǔ)藏管理的策劃應(yīng)該計(jì)劃好倉庫儲(chǔ)藏管理工作內(nèi)容、組織方式和詳細(xì)配備。倉庫儲(chǔ)藏管理是根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定的。在策劃時(shí)期倉庫儲(chǔ)藏管理需要想到的內(nèi)容有現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃、機(jī)械裝置、人員組織和倉庫儲(chǔ)藏管理的每一項(xiàng)工作程序及體制。

例如，在普洛斯昆山普發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目（陸家）的施工總承包項(xiàng)目中，在開展安裝調(diào)節(jié)測(cè)試時(shí)期的策劃包含技術(shù)服務(wù)人工的親臨場(chǎng)地指揮和對(duì)裝置缺少損壞零件的補(bǔ)貨。采購部門是供應(yīng)方和項(xiàng)目場(chǎng)地間的樞紐，聯(lián)絡(luò)供應(yīng)方去項(xiàng)目場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有關(guān)工作員工做安裝、調(diào)節(jié)測(cè)試和運(yùn)行等每一個(gè)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。缺少損壞零件的補(bǔ)貨是該時(shí)期的關(guān)鍵任務(wù)，需要在合同里寫清楚該有關(guān)款目。注明普洛斯昆山普發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目（陸家）的施工項(xiàng)目的具體零件使用情況，然而假如賣方不接納或者不落實(shí)，并有缺少、損壞的零件降低了項(xiàng)目進(jìn)度，就需要采用應(yīng)急采購流程。

3.3 采購工作目標(biāo)“進(jìn)度與質(zhì)量”的控制

總承包項(xiàng)目的每一項(xiàng)資源采購，進(jìn)度以及質(zhì)量是采購工作的重要目標(biāo)，所以每一項(xiàng)資源在這個(gè)項(xiàng)目里面的進(jìn)度管控對(duì)策，質(zhì)量管控對(duì)策是資源采購合同里面的主要內(nèi)容。在采購合同條款策劃時(shí)，理應(yīng)重點(diǎn)考量，以確保采購合同目的的實(shí)現(xiàn)，從而保證項(xiàng)目整體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各資源在采購合約過程中，其施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、費(fèi)用控制保證，也是各專業(yè)施工承包單位創(chuàng)造了展示專業(yè)水準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。

3.3.1 進(jìn)度控制

在進(jìn)度控制中，要全面的考慮自然環(huán)境、人力資源環(huán)境以及材料設(shè)備采購情況等各種風(fēng)險(xiǎn)帶來的進(jìn)度影響。集合和目標(biāo)之間盡可能的留有余地，提升計(jì)劃的科學(xué)性以及可信度、可操控性，保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

除此之外，根據(jù)設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格的管控圖紙供給，進(jìn)行圖紙的科學(xué)審核。控制好設(shè)計(jì)的變化，對(duì)圖紙里面不確定性因素以及可能影響后續(xù)工作的問題提前溝通，避免停工。此外，定期的檢查落實(shí)總進(jìn)度的完成情況，嚴(yán)格狠抓落實(shí)，針對(duì)影響施工進(jìn)度的施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)管控。

3.3.2 質(zhì)量控制

在施工總承包管控方式的環(huán)境下，施工總承包管控公司對(duì)分包人開展質(zhì)量管控。對(duì)于質(zhì)量管控職責(zé)，總承包管理企業(yè)由分包公司擔(dān)任此職責(zé)，業(yè)主則由總承包管理企業(yè)擔(dān)任職責(zé)。由于職責(zé)劃分清楚，可以有助于施工總承包管控公司的主動(dòng)性表現(xiàn)出來，讓專門的人員管理，能夠推動(dòng)項(xiàng)目的高效監(jiān)督管理。

現(xiàn)在中國(guó)的建筑工程具有建筑時(shí)間長(zhǎng)、消耗資源多，能源耗費(fèi)大、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，所以在工程建設(shè)里面鼓勵(lì)使用全新的材料、技術(shù)工藝、先進(jìn)的設(shè)施，常常會(huì)對(duì)工程的造價(jià)管控起到一定的效果。所以在一般通用工程的建筑材料的采購過程中，在對(duì)材料、人員、施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定中提出詳細(xì)的要求以后，就不用對(duì)投標(biāo)人員的具體施工辦法，施工對(duì)策做出十分嚴(yán)格的管理制度，這樣能夠鼓勵(lì)投標(biāo)人結(jié)合施工單位自身的特征使用全新的材料、技藝以及方法等。

3.4 資源采購合同中的關(guān)鍵技術(shù)控制

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，企業(yè)的整體水平也得到了飛速的提升，中國(guó)的企業(yè)也需要順應(yīng)這種變化，逐步的提升自身能力，進(jìn)而在競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展以及持久性的經(jīng)濟(jì)利益。在企業(yè)發(fā)展過程中，資源采購合同關(guān)鍵技術(shù)控制的重要性也表現(xiàn)了出來。其可以確保公司自身的合法權(quán)益，推動(dòng)公司使用科學(xué)的改進(jìn)策略以及技術(shù)手段開展合同管控，全面的提高企業(yè)的整體水平。

3.4.1 預(yù)應(yīng)力空心板施工工程

預(yù)應(yīng)力空心板施工技術(shù)質(zhì)量管控對(duì)策是這個(gè)專業(yè)施工工程采購合同的主要規(guī)定。在該資源采購合同條款策劃階段，就應(yīng)將技術(shù)質(zhì)量控制方案納入采購合同條款中，以確保該資源采購的質(zhì)量，從而保證項(xiàng)目總體施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)過實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)管控對(duì)策，全面貫徹實(shí)施質(zhì)量責(zé)任機(jī)制：

（1）確定了工程的質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目部和公司簽署責(zé)任狀，獎(jiǎng)懲并行；

（2）以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，把施工全過程進(jìn)行分解，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保每個(gè)工序都達(dá)到優(yōu)良；

（3）創(chuàng)建高水平的質(zhì)量檢驗(yàn)組，經(jīng)由公司的質(zhì)量管理處，項(xiàng)目部門派出專門的人員一同組成檢查小組，全程檢查與監(jiān)督工程實(shí)施情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要嚴(yán)肅處理。

3.4.2 地坪耐磨混凝土資源采購

樓地面平整度管控技術(shù)是地平耐磨混凝土資源購買重要的合同規(guī)定。本工程樓地面均為大面積硬化面耐磨混凝土，面積較大對(duì)結(jié)構(gòu)面的平整度要求非常高，如何控制混凝土結(jié)構(gòu)面的平整度一次成型，是個(gè)重要控制點(diǎn)。通過施工樣板的實(shí)施，采取“地坪一次成型，利用激光技術(shù)保證地坪平整度”的施工技術(shù)實(shí)施本項(xiàng)目地坪工程。此技術(shù)方案應(yīng)納入本資源采購合同，是重要的合同條款。

使用混凝土地面一次成型的建筑施工技藝，能夠縮短建筑時(shí)間，有效的避免施工中可能出現(xiàn)的問題，降低投資的成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約與高新技術(shù)的全面整合。與此同時(shí)，能夠有效的提升管控的精準(zhǔn)度，將方差從±15mm縮小到小于±10mm。超標(biāo)的點(diǎn)位維持在5%左右，這就證明大范圍的混凝土表明的平整度符合規(guī)定。

3.5 項(xiàng)目效果

最終，普洛斯昆山普發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目（陸家）的施工總承包項(xiàng)目，縮短工期3個(gè)月，創(chuàng)新了建筑技術(shù)，引進(jìn)了全新的建筑工藝，進(jìn)而提高了建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

4 總結(jié)

開展規(guī)劃工作能夠有效的減少采購的時(shí)間以及耗費(fèi)的成本費(fèi)用。把采購工作策劃好，設(shè)立把目標(biāo)作為指導(dǎo)方向的踐行方案，能夠讓接下來的工作更加具有目的性，最后實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)。實(shí)施施工總承包管理對(duì)有效明確施工承包和發(fā)包的價(jià)格，維持承包方和發(fā)包方的利益，有利于提升成本控制及造價(jià)管理水準(zhǔn)，防止與解除承包方和發(fā)包方的價(jià)格紛爭(zhēng)，有利于國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)和投標(biāo)，合理管理。

[1]吳 冬.淺談總承包項(xiàng)目物資采購策劃[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2013，06：39.

[2]潘多軍.淺談工程總承包模式下業(yè)主對(duì)工程物資采購的管理[J].財(cái)會(huì)研究，2011，18：61～62.

[3]孫文君，武志鵬.在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下的投標(biāo)報(bào)價(jià)與項(xiàng)目成本管理的主要對(duì)策[J].陜西建筑，2012，04：45～50.