王貴斌,王芳杰 (浙江國際海運職業(yè)技術學院 港口管理學院,浙江 舟山 316021)
2017年4月1日,中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱浙江自貿區(qū))正式掛牌成立。浙江自貿區(qū)在舟山港綜合保稅區(qū)建設基礎上,探索建設自由貿易港區(qū)。在浙江自貿區(qū)建設過程中,勢必對港貿物流(指港口、貿易、物流、報關與國際貨運等專業(yè))人才提出更高的要求。因此,如何培育出滿足浙江自貿區(qū)發(fā)展相適應的港貿物流人才顯得尤為重要。
根據浙江自貿區(qū)總體建設方案,要求經過若干年的特色探索,在上海自貿區(qū)國際貿易單一窗口建設基礎上進一步深化貿易便利化,監(jiān)管高效便捷;以油品、礦石等大宗貨物為核心,依托中國(浙江)大宗商品交易中心,構建“東北亞大宗商品供應中心和交易中心,初步建成自由貿易港區(qū)先行區(qū)”。依據以上建設目標,建設期所需港貿物流人才要求分析如下:
上海自貿區(qū)已試點完成國際貿易“單一窗口”,初步實現了海關、檢驗檢疫等監(jiān)管單位的協同運作,取得了一定的成效。規(guī)劃要求浙江自貿區(qū)要在上海自貿區(qū)試點貿易便利化基礎上,進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管單位的協同運作流程,逐步將原產地證書、相關資質登記、貿易許可等納入到“單一窗口”平臺,最終將涉及到口岸監(jiān)管部門全部納入到國際貿易“單一窗口”管理平臺。上海自貿區(qū)試點的是一般集裝箱貨物通關一體化,已得到推廣應用,但其他貨物通關一體化未試點。浙江自貿區(qū)將在大宗散貨及特殊貨物上開展通關一體化試點,提升大宗散貨以及超大超限貨物的貿易便利化。
因此,浙江自貿區(qū)要求從業(yè)人員應熟悉國際貿易、保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務,掌握國際貿易“單一窗口”下的通關流程及貨物運輸流程,能夠完成一般集裝箱貨物、大宗散貨、超大超限貨物及零配件進出自貿區(qū)、中轉等實際操作。
浙江自貿區(qū)以原油、成品油為重點,著力打造成“東北亞保稅燃料油供應中心及交易中心”,建成大型油品儲運基地,國家石油儲備基地庫容將達到750萬立方米。以進口礦石為重點,建設成國際配礦貿易中心。浙江自貿試驗區(qū)將以上兩個中心為依托,重點探索以大宗散貨貿易的便利化,為亞太市場和長江沿線客戶提供服務,顯著提升大宗商品全球配置能力。
油品儲運基地和國際礦石中轉基地將重點面向東北亞以及亞太區(qū)域開展國際中轉貿易,交易雙方或多方在語言、文化背景、交易習慣等方面存在較大差異?;谡憬再Q區(qū)面向東北亞,甚至亞太市場的定位要求,從業(yè)人員不但要熟悉自貿區(qū)貿易政策和業(yè)務運作,還需要對交易伙伴的社會文化、交易習慣、外貿政策等有較深入的理解。因此,自貿區(qū)從業(yè)人員需具備跨文化交流溝通能力,并能利用日語或韓語等語種進行交流,順利達成交易。
浙江自貿區(qū)將以“東北亞保稅燃料油供應中心及國際配礦貿易中心”為依托,以中國(浙江)大宗商品交易中心為平臺,開展現貨交易,形成國際大宗商品保稅交割體系,發(fā)展大宗商品交割、倉儲、保稅、免稅,最終開展期貨有關的業(yè)務。
浙江自貿區(qū)要求港貿物流人才應熟悉金融及衍生品業(yè)務,熟悉商品投資,能有效對交收風險進行評估和控制,識別和控制交收風險,具有較強風險意識和風控能力,能夠開展大宗商品交易操盤的基本能力。
依托浙江自貿區(qū),探索口岸監(jiān)管、保稅物流、海運快遞等支撐系統(tǒng),推進建設跨境貿易電子商務配套平臺,積極開展對臺及亞太跨境電子商務。
因此,港貿物流人才應具有跨境電商操作技能,并掌握跨境電商政策法規(guī)。
浙江自貿區(qū)將以“制度創(chuàng)新”為核心,探索大宗散貨、超大超限貨物的貿易便利化;以油品、礦石為核心,探索大宗商品供應中心及交易中心等,為提升中國資源配置全球競爭力探索新途徑,取得更多對接國際標準的制度創(chuàng)新成果,最終初步建設自由貿易港區(qū)。
浙江自貿區(qū)建設,許多政策、制度及業(yè)務運作流程的改變,都需要港貿物流人才富有開拓進取的闖勁,創(chuàng)新意識足,系統(tǒng)思維能力強,創(chuàng)新性開展工作,并具備較強的抗壓協作和溝通表達能力,優(yōu)質高效地完成每一項任務。
本文選取浙江5所高職院校及4所本科院校進行港貿物流人才供給分析。
5所高職院校均開設國際貿易實務、進出口業(yè)務、外貿單證業(yè)務、外貿跟單實務、通關實務等課程及類似課程,其中4所院校開設了外貿模擬操作、外貿業(yè)務綜合實訓等課程及類似課程,能滿足非自貿區(qū)貨物進出口及中轉運作人才培養(yǎng)的基本需要,但所開設課程內容較為陳舊,很多運作流程和單證在實際業(yè)務中都已經簡化或取消,教學內容沒有及時更新,大宗貨物進出口業(yè)務操作沒有涉及。特別是5所院校都未涉及具有自貿區(qū)特色的運作內容,如國際貿易單一窗口通關一體化操作、進出自貿區(qū)及自貿區(qū)中轉貨物的運輸流程等。
4所本科院校均開設國際貿易、國際貿易實務、國際貿易項目分析、國際貿易理論與實務等課程及類似課程,其中1所院校開設了國際貿易模擬試驗,所開設課程內容同高職院校相似,更加注重理論深度的學習,但實際操作能力培養(yǎng)欠弱。同樣,4所本科院校未涉及貨物進出自貿區(qū)運作能力方面的培養(yǎng)。
5所高職院校中有4所院校開設有外貿英語、外貿英語談判、商務英語、國際商務談判實訓等課程及類似課程,4所本科院校中有3所院校開設有商務英語等課程及類似課程,有1所本科院校開設有跨文化交際課程。從以上課程開設來看,在跨文化交流方面,主要側重在英語語種,跨文化交際課程開設較少,日語、韓語等語種基本上未開設。
9所院校均沒有開設大宗商品交易操作方面的課程及類似課程。
5所高職院校中4所院校開設有電子商務、電子商務客戶服務等課程及類似課程,3所院校開設有跨境電商運營、跨境電商項目、網絡外貿操作、跨境電子商務操作等課程及類似課程。4所本科院校中有2所開設有電子商務概論、電子商務等課程及類似課程,此2所院校也開設了國際電子商務、跨境電子商務等課程及類似課程。在電子商務人才培養(yǎng)方面,各院校均有涉及,在跨境電商培養(yǎng)方面,明顯跟上了貿易發(fā)展趨勢,但存在實踐能力不足的現象。
5所高職院校中4所院校均開設了社會實踐與創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)管理等課程及類似課程。5所高職院校中3所院校開設了管理溝通、談判演講技巧、客戶溝通技巧、商務禮儀,其中1所院校開設了商務禮儀綜合實踐,1所院校開設了創(chuàng)新實踐。4所本科院校中2所開設了國際商務談判與禮儀、管理溝通課程,1所院校開設了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目。
從以上課程開設來看,各院校開始注重學生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。但總體上來看,職業(yè)素養(yǎng)方面課程門數偏少,所占比率偏低,大多停留在理論教學層面,缺乏實踐環(huán)節(jié)。
區(qū)域高校應能與區(qū)域經濟匹配,促進區(qū)域經濟發(fā)展,進一步推進人才培育。根據以上供需分析,列出表1:
表1 浙江自貿區(qū)與浙江區(qū)域高校港貿物流人才供需分析表
除大宗商品交易操作基本能力方面存在明顯的問題,其他四個方面存在著不同程度的不匹配,將制約浙江自貿區(qū)對港貿物流人才的需求??傮w看來,浙江區(qū)域高校未能有效調整人才培養(yǎng)方案,不能滿足自貿區(qū)對港貿物流人才的需求。
浙江自貿區(qū)管委會協同高校、自貿區(qū)企業(yè),高標準建設政校企協同育人公共服務平臺港貿物流育人子平臺,以市場為導向,發(fā)揮本科、高職、中職院校專業(yè)優(yōu)勢及企業(yè)的實踐優(yōu)勢,整合政校企優(yōu)質資源,協同做好港貿物流人才的培養(yǎng)工作。
在自貿區(qū)管委會設立自貿區(qū)港貿物流育人中心平臺,由管委會、高校、企業(yè)指派專人組建,形成政產教聯動架構,負責制定浙江自貿區(qū)港貿物流人才發(fā)展規(guī)劃,指導高校、企業(yè)做好人才培育及培訓工作,前瞻性制定自貿區(qū)港貿物流人才教育支持體系,積極探索政校企合作的辦學途徑,努力構建“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的人才培育機制。創(chuàng)辦政產教融合高峰論壇,搭建合作交流平臺。溝通境內外高校、企業(yè)和教育機構,協調浙江區(qū)域高校、自貿區(qū)企業(yè)出去研修學習,充分挖掘高校、企業(yè)自身潛能。在利用好本地資源的情況下,吸引高層次、緊缺人才進入自貿區(qū)企業(yè)和高校,為自貿區(qū)人才儲備做好充分的準備和籌劃。中心平臺還要負責收集自貿區(qū)港貿物流人才供需情況,及時發(fā)布人才供需信息。
由浙江自貿區(qū)形成的產業(yè)聚集和發(fā)展引發(fā)了對人才需求的新趨勢,高校作為人才培養(yǎng)的搖籃,對浙江自貿區(qū)人才的需求擔負著不可推脫的責任。
4.2.1 設置特色課程。針對浙江自貿區(qū)港貿物流人才新的需求,增設以下課程:
(1)自貿區(qū)外貿業(yè)務操作實務。開設“自貿區(qū)外貿業(yè)務操作實務”課程,重點介紹:浙江自貿區(qū)概況,自貿區(qū)海關監(jiān)管模式,自貿區(qū)政策與法律解讀,國際貿易單一窗口,自貿區(qū)外貿業(yè)務操作實務及運作實戰(zhàn),離岸業(yè)務操作技能等。
(2)跨文化交流及開設日、韓語種教學。同外國人相處,文化差異是最大的障礙。需要開設跨文化交流課程,可包括以下內容:跨文化交流內涵、文化價值觀對交際行為的影響、姓名里的文化、人際間的交互作用、體態(tài)語在跨文化交際中的重要作用、深層次溝通技巧、日本人的思維模式、韓國人的思維模式、跨文化在企業(yè)中的應用。
開設日語、韓語等語種。重點講授日本、韓國語言和文化背景及交易習慣等,為學生后續(xù)開展東北亞國際中轉業(yè)務工作打下基礎。
(3)大宗商品交易操作實務。開設“大宗商品交易操作實務”課程,重點介紹:金融及衍生品業(yè)務,大宗商品市場的基本制度,大宗商品法律法規(guī)及相關政策,大宗商品交易的運營與管理,大宗商品交易的操作程序,大宗商品交易技巧,大宗商品投機方案設計,大宗商品交易風險及管理,期貨操作實務等。
(4)跨境電子商務。開設“跨境電子商務”課程,重點介紹:跨境店鋪注冊操作、跨境物流與海外倉操作、供應鏈體系構建與運營、海外市場調研操作、跨境選品和產品信息化操作、跨境產品定價、刊登和發(fā)布操作、跨境店鋪優(yōu)化及推廣操作、實戰(zhàn)網絡營銷解讀、接訂單、發(fā)貨、外貿業(yè)務操作、收款、售后服務及客戶維護操作等。
(5)勞動課。各高校均開設有職業(yè)素質課,但基本上以傳統(tǒng)授課方式,很難融入到學生行為習慣中去,可以考慮開設勞動課,并在校園內實施衛(wèi)生包干區(qū)。幼兒園、小學、初中、高中均安排學生分工協作完成各班級衛(wèi)生包干區(qū),但到大學后,校園衛(wèi)生都外包出去,不利于學生職業(yè)素質的養(yǎng)成。開設勞動課有利于培養(yǎng)學生踏實肯干、吃苦耐勞的工作作風,善于溝通和團隊合作的工作品質,為學生走上工作崗位打下堅實的基礎。
以上特色課程基本上沒有現成的教材可供參考,開設初期可以講義形式,時機成熟后,編著特色教材。
4.2.2 深化課堂改革創(chuàng)新。采用傳統(tǒng)的課堂教學方式,已經很難培養(yǎng)出與自貿區(qū)契合的應用技能人才。
與自貿區(qū)企業(yè)合作建設優(yōu)質教學資源,包括課程標準、課程單元教學設計、課程教學課件、微課、作業(yè)庫、試題庫、實訓指導書、實訓任務書等。高標準建設網絡學習平臺,依托“互聯網+”,深化課堂教學創(chuàng)新,完善學業(yè)評價機制,充分發(fā)揮教學“雙主體”作用,實現課堂教學有效性。
4.2.3 開展第二空間學習:
(1)打造專業(yè)工作室。打造以大師工作室、二級學院工作室、研究所為載體的學生學習環(huán)境,開拓第二課堂。開設者參與指導,逐步形成基于工作室的導師制學習模式,打造良好的專業(yè)學習和實踐氛圍,逐步開展社會服務工作。專業(yè)工作室秉承“訓練學生、鍛煉老師、拓展專業(yè)、服務社會”的宗旨,來開展各項學習活動。專業(yè)工作室開設者不局限于校內教師,應拓展到業(yè)務水準高、工作認真、熱心教育的行業(yè)及企業(yè)一線專家,充分利用社會資源,發(fā)揮協同的力量來培育學生。
(2)不定期講座。浙江自貿區(qū)需要不斷探索,逐漸產生新的政策及運作模式,因此,需要邀請自貿區(qū)業(yè)務官員、選聘自貿區(qū)內港貿物流企業(yè)優(yōu)秀經營管理人員或專業(yè)技術人員到高校開展不定期講座,讓師生及時了解自貿區(qū)新動態(tài)及發(fā)展趨勢。
4.3.1 提供師生培訓基地。在自貿區(qū)里,選擇具有代表性、職工培訓有基礎的港貿物流骨干企業(yè)聯合設立港貿物流人才培育基地,供學生進行認知實習、定期專業(yè)實訓、跟崗實習及頂崗實習,從而讓學生能夠體驗實際業(yè)務的知識要求和技能需要;通過考察觀摩、頂崗實踐、服務創(chuàng)新等方式為教師下企業(yè)頂崗鍛煉和教科研合作提供支持。
4.3.2 產教融合協同育人。為進一步推動產教融合協同育人,自貿區(qū)企業(yè)應支持人才培育工作,采用“訂單式人才培養(yǎng)”,逐步試點現代學徒制。結合企業(yè)實際需要,探索招生政策,制定試點工作方案,與地方高校一起推進企業(yè)招生、共同培育和企業(yè)就業(yè)一體化試點,創(chuàng)新港貿物流人才培育模式,探索出一條與現代學徒制相適應的招生管理、教學管理、就業(yè)管理等運行機制,培養(yǎng)出適應自貿區(qū)發(fā)展需求的人才,成為自貿區(qū)未來發(fā)展人才儲備的新模式。
浙江自貿區(qū)建設有其特定的歷史使命,為有效完成自貿區(qū)規(guī)劃,自貿區(qū)管委會、自貿區(qū)企業(yè)及高校應協同運作,順應自貿區(qū)發(fā)展趨勢,發(fā)揮各自功能和協同效應,培育出符合自貿區(qū)發(fā)展需求的港貿物流人才。
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