摘 要:地方本科院校處在應(yīng)用型本科院校建設(shè)的初級(jí)階段,產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制(協(xié)同創(chuàng)新)按主體作用劃分為四種模式,本文分析這四種模式,認(rèn)為建立政府主導(dǎo)型的地方本科院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制模式,有利于充分調(diào)動(dòng)合作各方的參與積極性,搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái),共享資源,在促進(jìn)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的同時(shí),推動(dòng)地方企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型地方本科院校 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出的"促進(jìn)高校辦出特色,建立高校分類體系,實(shí)行分類管理"和"建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”要求,在教育部的指導(dǎo)下,由以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型為辦學(xué)定位的地方本科院校(簡(jiǎn)稱應(yīng)用技術(shù)大學(xué))等單位發(fā)起成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟。一大批地方本科院校、民辦本科院校、獨(dú)立學(xué)院、職業(yè)教育園區(qū)加入其中,聯(lián)盟將圍繞建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型高等學(xué)校的目標(biāo),組織聯(lián)盟成員單位推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,促進(jìn)聯(lián)盟成員的轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、學(xué)術(shù)研究,推動(dòng)建立產(chǎn)教融合和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)地方高等學(xué)校更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、高校、科研院所3個(gè)創(chuàng)新主體在政府、科技中介機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益主體的引導(dǎo)和支持下,以優(yōu)勢(shì)集成、資源共享和體制機(jī)制創(chuàng)新為前提,以深度參與、分工協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)、平臺(tái)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為準(zhǔn)則,投入各自的優(yōu)勢(shì)資源與創(chuàng)新要素,齊心協(xié)力進(jìn)行科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)營(yíng)銷等活動(dòng)。[1]
1 地方本科院校發(fā)展的現(xiàn)狀
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是應(yīng)用型本科院校建設(shè)的重要內(nèi)容。一般而言,地方本科院校是指伴隨著高等教育管理體制改革的縱向深化和高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),通過合并升本、轉(zhuǎn)制升本、民辦升本和獨(dú)立建本等多種方式大規(guī)模向地市級(jí)城市布點(diǎn)建立起來的本科層次高校。地方本科院校介于重點(diǎn)大學(xué)和高職高專之間,屬于省市共建的學(xué)校。地方本科院校升本時(shí)間不長(zhǎng),在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新方面起步也較晚??梢哉f是正處在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的初級(jí)階段,
1.1在科研開發(fā)方面
地方本科院校一般以教學(xué)為主,科研為輔,教學(xué)是學(xué)校工作的中心。學(xué)校在科技政策和體制上有一定程度的不完善。比如,學(xué)校的政策和體制的制定不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律為基礎(chǔ)來制定的,不能較大程度的調(diào)動(dòng)學(xué)校科研人員的積極性,在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面的政策推進(jìn)力度不夠,大量的科技成果還是停留在研究報(bào)告、論文或者專利等書面形式上,應(yīng)用的實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)活動(dòng)中的不多。
1.2 在人才培養(yǎng)方面
地方本科院校在人才培養(yǎng)上的人才培養(yǎng)上模式還是比較簡(jiǎn)單,一般采取實(shí)習(xí)基地和實(shí)訓(xùn)基地的形式鍛煉學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用技能,缺少更有針對(duì)性和更持續(xù)性的培養(yǎng)手段。
1.3 在生產(chǎn)營(yíng)銷方面
地方本科學(xué)校在生產(chǎn)營(yíng)銷方面存在的問題是,部分科技成果在能在校內(nèi)得到轉(zhuǎn)化,但轉(zhuǎn)化程度低,很多停留在實(shí)驗(yàn)室階段,能正在應(yīng)用到生產(chǎn)營(yíng)銷階段的不多。
2 產(chǎn)學(xué)研合作的模式
產(chǎn)學(xué)研的合作模式有許多種,根據(jù)不同的分類方法,有不同的類型。從合作方式的角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究、聯(lián)合攻關(guān)、內(nèi)部一體化、共建科研基地、組建研發(fā)實(shí)體、人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多種模式;從產(chǎn)學(xué)研合作的形態(tài)角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式、點(diǎn)對(duì)鏈模式以及網(wǎng)絡(luò)模式;從產(chǎn)學(xué)研參與主體的地位角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為企業(yè)主導(dǎo)型、大學(xué)或科研院所主導(dǎo)型以及政府主導(dǎo)型。[2]
采用一種或幾種合作方式或者合作形態(tài),在具體的產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐工作中根據(jù)變化可以調(diào)整和改變。然而,根據(jù)地方本科院校的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)為參與主體確定合適的地位,這是地方本科院校向建設(shè)應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
目前, 我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制按主體作用劃分,主要有四種模式:(1)學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式, 即高校及其科研機(jī)構(gòu)憑借自己的信息、人才、學(xué)科、技術(shù)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體, 創(chuàng)辦高科技產(chǎn)業(yè); (2)企業(yè)主導(dǎo)型合作模式, 即企業(yè)為提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 滿足市場(chǎng)需求, 以委托高校或研究機(jī)構(gòu)開發(fā)或共同開發(fā)等形式, 尋求大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢, 開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)工藝、提高管理水平等, 提高企業(yè)的效益;(3)政府主導(dǎo)型合作模式, 即政府為了提升國(guó)家與區(qū)域的科技經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、水平和效益, 就某個(gè)項(xiàng)目、課題、目標(biāo)組成長(zhǎng)期或短期聯(lián)合體, 將與企業(yè)和高校合作的重要項(xiàng)目納入國(guó)家或地方的發(fā)展規(guī)劃, 有重點(diǎn)地發(fā)展若干科技區(qū)域, 制定一系列關(guān)于經(jīng)費(fèi)、稅收等方面的優(yōu)惠政策,營(yíng)造優(yōu)化的環(huán)境, 吸引研究機(jī)構(gòu)和其他合作方以項(xiàng)目的形式取得發(fā)展;(4)共同主導(dǎo)型合作模式, 即產(chǎn)學(xué)研各方采取多種形式、方法, 促進(jìn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的合作, 建立密切而穩(wěn)定的長(zhǎng)期關(guān)系。[3]
3 適應(yīng)地方本科院校的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
1)學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式,老牌本科院校或者重點(diǎn)本科院??蒲虚_發(fā)能力雄厚,選擇學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式,是完全可以憑借著自己的信息、人才、學(xué)科、技術(shù)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體, 創(chuàng)辦高科技產(chǎn)業(yè)。而地方本科院校介于重點(diǎn)大學(xué)和高職高專之間,屬于省市共建的學(xué)校。本類院校升本時(shí)間不長(zhǎng),相對(duì)于老牌本科院校來說,在人才、學(xué)科、技術(shù)和社會(huì)資源等各方面,都無法同老牌本科院校和重點(diǎn)本科院校相比,所以不適合采用這種模式。
2)企業(yè)主導(dǎo)型合作模式中,企業(yè)的主動(dòng)性不足,無法切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。在企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)的終極目的是追求經(jīng)濟(jì)效益。所以企業(yè)需要的是對(duì)生產(chǎn)技術(shù)中碰到問題的解決方案,對(duì)于長(zhǎng)期的技術(shù)合作乃至主動(dòng)聯(lián)合高校和政府建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的主動(dòng)性不足。
3)共同主導(dǎo)型合作模式要求高校、企業(yè)、政府等幾個(gè)主體共同主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。這種模式看似把每個(gè)主體的作用都突出了,然而由于缺乏一個(gè)主體領(lǐng)導(dǎo)者,很有可能會(huì)讓處于初期合作的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新處于一個(gè)無人負(fù)責(zé)、各自單打獨(dú)干的局面。
4)政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的優(yōu)勢(shì)
(1)政府主導(dǎo)型保證了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中需要的良好政策支撐。地方政府是地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社科文化發(fā)展政策方針的制定者,決定了高校和企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中具有天然的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。地方政府可以從地方高校、地方企業(yè)、本地的科研機(jī)構(gòu)等所有能參與到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中的主體的角度制定一系列政策,給各方產(chǎn)學(xué)研協(xié)作提供政策支持。
(2)政府建立了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各方合作的橋梁。地方政府天然具有聯(lián)系各方的優(yōu)勢(shì)。地方政府作為本地的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的組織者,有對(duì)地方本科院校的各類管理服務(wù)部門和機(jī)構(gòu),也有對(duì)企業(yè)的各類管理服務(wù)部門和機(jī)構(gòu),可以作為聯(lián)系各方進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的橋梁。集成合作各方優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,搭建各方合作平臺(tái),促使合作各方投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和創(chuàng)新要素,進(jìn)行科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)營(yíng)銷等一系列產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1]王章豹,韓依洲,洪天求.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織模式及其優(yōu)劣勢(shì)分析[J],科技進(jìn)步與對(duì)策,2015(32)24-29
[2]徐莉,楊晨露.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的組織模式及運(yùn)行機(jī)制研究[J],科技廣場(chǎng),2012(11)210-214
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作者簡(jiǎn)介
俞媛媛(1982-),女,漢族,浙江龍游縣人,西南大學(xué)畢業(yè),文學(xué)碩士,助理研究員,從事科研管理工作。