李麗文

摘 要：檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)又重要的工作，由于檔案管理工作過(guò)于繁瑣又不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，一直不受檔案管理人員的重視，關(guān)于檔案管理中檔案管理人員職業(yè)道德方面的研究也比較少，在職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中也面臨一些困境。本文從檔案管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)的內(nèi)涵出發(fā)，綜合分析檔案管理人員在職業(yè)道德建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)道德；問(wèn)題；對(duì)策

1 檔案管理人員職業(yè)道德的素養(yǎng)

職業(yè)道德是人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中所遵循的行為準(zhǔn)則與道德規(guī)范，是道德在職業(yè)生活中的表現(xiàn)，產(chǎn)生于個(gè)人對(duì)職業(yè)活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，通過(guò)職業(yè)以群體意識(shí)固定下來(lái)，并持續(xù)影響著職業(yè)生活中人的行為。一般來(lái)說(shuō)，職業(yè)道德因其與各種職業(yè)密切相關(guān)，具有影響范圍限于本職業(yè)、形式多樣化，基于行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，呈現(xiàn)出連續(xù)性和紀(jì)律性的特點(diǎn)。通過(guò)職業(yè)道德的具體規(guī)范，調(diào)節(jié)職業(yè)中的人的關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

檔案管理人員的職業(yè)道德是指檔案管理人員在從事檔案整理、檔案保管和檔案分類(lèi)等職能活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守的最基本行為準(zhǔn)則與道德標(biāo)準(zhǔn)，是一種更為具體化、職業(yè)化、個(gè)性化的社會(huì)道德，可以說(shuō)是檔案管理人員職業(yè)行為最基本的要求。

從對(duì)檔案的整理過(guò)程來(lái)看，檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理、分析和利用，檔案管理主要行使管理職能，從利用檔案提供信息為決策提供依據(jù)來(lái)看，檔案管理兼具有服務(wù)屬性。由于檔案是對(duì)一種事物發(fā)展過(guò)程的原始記錄，所以，檔案的管理和其它文件的管理有一定區(qū)別。檔案管理工作主要特點(diǎn)是檔案積累較為緩慢、管理過(guò)程有階段性、與主體活動(dòng)密不可分以及具有政治性和社會(huì)封閉性。

對(duì)檔案管理人員來(lái)說(shuō)，檔案管理有其特殊性，必須具備以下職業(yè)道德素養(yǎng)：（1）甘于默默奉獻(xiàn)。檔案管理工作屬于幕后工作，難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)容又較為枯燥，需要檔案管理人員耐得住清貧、守得住寂寞。（2）服務(wù)理念。檔案的收集與整理的最終目的是利用，落實(shí)到服務(wù)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，所以檔案管理人員在收集整理檔案資料的過(guò)程中要具備服務(wù)理念。（3）學(xué)習(xí)精神。檔案的內(nèi)容隨著時(shí)間推移、科技進(jìn)步會(huì)不斷更新，需要檔案管理人員有學(xué)習(xí)精神、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。（4）遵守檔案管理制度。檔案管理的社會(huì)封閉性使得檔案安全是管理過(guò)程的一大重點(diǎn)，檔案管理人員需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，確保檔案安全。（5）有團(tuán)結(jié)精神。檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)性的浩大工程，工作人員需要科學(xué)分工，積極合作，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，才能有效促進(jìn)檔案管理工作有序推進(jìn)。

作為一名管理者，職業(yè)道德是社會(huì)道德體系中重要的組成部分，不僅規(guī)范了檔案管理人員的行為準(zhǔn)則與道德標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成的關(guān)鍵所在。

2 檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問(wèn)題

檔案作為原始文件屬于一手材料，有極高的收集整理價(jià)值，做好檔案管理工作能為后續(xù)主體的發(fā)展方向提供資料支持。針對(duì)目前檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)環(huán)節(jié)比較薄弱，在具體建設(shè)過(guò)程中存在以下問(wèn)題：（1）思想上不夠重視。大部分從業(yè)者對(duì)檔案管理方面的職業(yè)道德沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，只是模糊地認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理職業(yè)道德建設(shè)，沒(méi)有樹(shù)立正確的工作理念，認(rèn)為工作的付出和回報(bào)不成比例，不是什么好工作從而產(chǎn)生排斥心理，并缺乏對(duì)工作的主動(dòng)性和服務(wù)意識(shí)，被動(dòng)地完成基本的檔案管理工作，缺乏責(zé)任心。（2）缺乏學(xué)習(xí)檔案條例?！稒n案法》已明確了檔案管理人員道德法律、法規(guī)，檔案管理人員缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，不了解《檔案法》對(duì)檔案管理員職業(yè)道德的要求，缺乏清晰明確的道德指向。（3）缺乏創(chuàng)新意識(shí)。檔案管理工作是專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的一項(xiàng)社會(huì)職業(yè)，良好的職業(yè)道德要求使從業(yè)者在工作中有創(chuàng)新意識(shí)地推動(dòng)工作的發(fā)展；但實(shí)際不盡如人意，檔案管理人員不注重學(xué)習(xí)新的檔案管理辦法，沒(méi)有系統(tǒng)地培訓(xùn)，更不要談創(chuàng)新意識(shí)了。（4）缺乏對(duì)檔案管理員職業(yè)道德的監(jiān)督反饋機(jī)制。檔案管理人員的職業(yè)道德主要通過(guò)上級(jí)管理部門(mén)、服務(wù)對(duì)象以及內(nèi)部工作人員予以監(jiān)督和反饋，而在實(shí)際操作中，由于缺乏考評(píng)機(jī)制，導(dǎo)致檔案管理人員不受約束，工作只是流于形式，沒(méi)有發(fā)揮有效的監(jiān)管，影響檔案整體工作的有效提高發(fā)展。

3 完善檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)

3.1 加強(qiáng)思政教育

提升檔案管理人員的職業(yè)道德，最核心的是要提升管理人員對(duì)職業(yè)道德的重要性認(rèn)識(shí)，發(fā)揮從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性，使管理人員樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀，價(jià)值觀，規(guī)范自身行為。首先，工作中通過(guò)組織實(shí)踐教育與自我學(xué)習(xí)的方式，培養(yǎng)檔案工作人員認(rèn)真踏實(shí)工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，把全心全意為人民服務(wù)的理念放在心上，落實(shí)到工作中去，能?chē)?yán)格要求自己，自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范。其次，樹(shù)立檔案工作人員的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，推廣和宣傳檔案工作的重要性，激發(fā)檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作熱情，表彰優(yōu)秀的檔案管理人員，促進(jìn)檔案管理水平提高。最后，通過(guò)思政教育和學(xué)習(xí)《檔案法》或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德的宣講，加強(qiáng)在職教育等，提煉檔案工作人員意志，培養(yǎng)職業(yè)良心。

3.2 完善職業(yè)道德規(guī)范

完善的檔案管理人員職業(yè)道德規(guī)范有利于幫助從業(yè)者明晰職業(yè)道德要求，對(duì)缺乏職業(yè)道德的工作人員予以提醒和震懾，為懲戒違反職業(yè)道德規(guī)范的管理人員提供制度依據(jù)。根據(jù)1996年國(guó)際檔案大會(huì)上通過(guò)的《檔案工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，廣泛征求單位檔案工作人員以及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議，編寫(xiě)符合本單位實(shí)際情況、具體可評(píng)價(jià)的檔案管理工作道德規(guī)范實(shí)施細(xì)則，對(duì)制定好的相關(guān)規(guī)范內(nèi)容以專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)答、小品表演等形式展開(kāi)推廣教育。依據(jù)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的日常與年度考核，創(chuàng)造檔案管理人員積極主動(dòng)的工作氛圍，提高檔案管理水平。

3.3 健全職業(yè)道德監(jiān)督反饋機(jī)制

監(jiān)督反饋機(jī)制的暢通是維護(hù)檔案管理人員職業(yè)道德的保障。健全職業(yè)道德監(jiān)督反饋機(jī)制，主要有三方面：（1）內(nèi)部監(jiān)督。由內(nèi)部員工對(duì)檔案管理人員進(jìn)行考核，從服務(wù)水平、管理水平、技術(shù)水平、安全水平、創(chuàng)新水平等方面展開(kāi)評(píng)價(jià)。（2）外部監(jiān)督。外部監(jiān)督主要是主管部門(mén)監(jiān)督以及服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。上級(jí)主管部門(mén)要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行定期檢查與不定期抽查，促進(jìn)提高檔案工作者的服務(wù)水平；建立服務(wù)對(duì)象投訴熱線(xiàn)與意見(jiàn)箱，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改善檔案管理工作中不科學(xué)、不適宜的管理方式。（3）宣傳激勵(lì)。加強(qiáng)輿論與檔案管理的聯(lián)系，對(duì)檔案管理中存在的問(wèn)題和優(yōu)秀案例通過(guò)輿論的方式展現(xiàn)給群眾，加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任感和使命感，全身心地投入到檔案管理的光輝事業(yè)中去。

4 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的飛速發(fā)展，資料文件的重要性也越來(lái)越大。因此，作為一名檔案管理人員，必須做到尊重歷史、維護(hù)歷史，保證檔案的完事性與真實(shí)性，檔案管理人員追求良好的職業(yè)道德，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。從職業(yè)道德管理作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)多方面的規(guī)范化和健全監(jiān)督機(jī)制，多管齊下，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)道德培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，使檔案管理工作更上一層，從而提升檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)水平。

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